Пока строительство станции метро «Театральная» буксует, громкое уголовное дело группы чиновников, участвовавших в подготовке этого проекта, напротив, неожиданно ускорилось.
Четверо бывших членов областного правительства, в том числе бывший врио предправительства Виктор Кудряшов, объединенные следствием в организованное преступное сообщество, отказались от ознакомления с материалами дела и требуют поскорее передать его в суд. Что же происходит с одним из самых громких расследований последнего времени?
Уголовное дело о строительстве самарского метро было возбуждено в июне 2023 года в отношении неустановленных сотрудников ГКУ «УКС». Вскоре в деле появился первый фигурант — бывший глава ГКУ «УКС» Михаил Асеев (позже он стал врио министра строительства Самарской области, но ненадолго). Причиной претензий правоохранителей стала осуществленная с санкции фигуранта выплата 194 млн рублей бюджетных денег подрядчику за проект станции метро «Самарская», который не получил положительного заключения госэкспертизы.
В ноябре 2023 года по делу о строительстве метро Асеев был арестован, а вместе с ним под стражу отправили только что покинувшего пост врио председателя областного правительства Виктора Кудряшова.
Кудряшову вменили часть 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий в составе организованной группы, из корыстной и иной личной заинтересованности, с причинением тяжких последствий). Фабула его уголовного дела касалась строительства станции метро «Театральная», смету на которую якобы искусственно увеличили до 18,4 млрд рублей, из которых 10,3 млрд рублей составлял инвесткредит из федерального бюджета. Дело забрала для расследования Москва, но в начале 2024 года оно вернулось в Самару.
Осенью 2024 года в следственный изолятор отправились экс-министр финансов Самарской области Андрей Прямилов и бывший министр строительства региона Николай Плаксин. Через несколько дней следственная часть ГСУ возбудила новое уголовное дело по части 3 статьи 210 УК РФ (организация преступного сообщества с использованием служебного положения) в отношении Кудряшова, Плаксина, Асеева, Прямилова, а также «иных неустановленных лиц». В основе обвинения лежала та же фабула дела о строительстве метро, точнее, эпизод со строительством «Театральной».
Сами фигуранты дела свою виновность отрицали и отрицают. Среди аргументации защиты бывших чиновников, в частности, доводы о том, что объем денежных средств инвестиционного бюджетного кредита (ИБК) в размере свыше 10 млрд рублей был определен в соответствии с установленным порядком правительством РФ для Самарской области наряду с другими субъектами РФ еще до подачи какой-либо заявки, и не основываясь на ней, а исходя из иных установленных параметров, в частности из численности населения региона. Следовательно, возможности повлиять на этот процесс у фигурантов не было.
Кроме того, Самарская область для получения средств ИБК представляла разные заявки с различными инфраструктурными проектами, которые отбирала соответствующая правительственная комиссия, куда входили представители различных министерств и ведомств федерального уровня (Минэк РФ, Минфин РФ, Минтранс РФ, ГК «Дом.РФ»). Комиссией руководил зампредседателя правительства РФ Марат Хуснуллин. Та же комиссия принимала решение об одобрении той или иной заявки, и повлиять на ее решение должностные лица правительства Самарской области опять же никак не могли.
Фигуранты могли повлиять на расходование денежных средств резервного фонда при строительстве станции метро «Театральная», но и тут выделение денег шло в рамках процедур, которые по сей день никем не оспорены. Не вызвали вопросов у контролирующих и надзорных органов и конкурсные процедуры на строительство «Театральной». И до сих пор непонятно, кто же получил преференции от действий членов «правительственного ОПС», а кто от них пострадал.
Недавно в громком уголовном деле о строительстве метро наметился неожиданный поворот. Срок его расследования приближается к двум годам, а Виктор Кудряшов содержится под стражей почти полтора года (и по закону, дольше держать его нельзя).
По информации «СО», недавно следственный орган уведомил фигурантов уголовного дела и их защитников об окончании предварительного следствия и начале процедуры ознакомления с материалами уголовного дела. Однако все обвиняемые отказались знакомиться с материалами дела, потребовав незамедлительной его передачи прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления в суд.
Эта тактика выглядит довольно смелой — в связи с тем, что громкое дело достаточно сырое. Более 10 назначенных по уголовному делу экспертиз, в том числе строительно-техническая экспертиза (ее назначили лишь в феврале 2025 года), не завершены. Это обстоятельство может повлечь за собой возвращение дела из суда на доследование. Защита фигурантов считает, что расследование искусственно вывели на финальную стадию для того, чтобы иметь обоснование для продления срока содержания под стражей Виктора Кудряшова.
«Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность продления сроков содержания под стражей и под домашнем арестом свыше полутора лет при производстве предварительного расследования в исключительных случаях, и только для ознакомления с материалами уголовного дела. В связи с этим защита считает, что единственной целью действий органа расследования по переходу в стадию ознакомления с материалами уголовного дела является необходимость дальнейшего продления сроков расследования и сроков избранной меры пресечения обвиняемым», — заявил «СО» адвокат АБ «Яблоков и партнеры» Артем Гладких, представляющий интересы Виктора Кудряшова, отдельно подчеркнув, что перспективы громкого дела в суде «туманны».
Пока же обвиняемых знакомят с материалами в принудительном порядке, путем оглашения им материалов дела, то есть зачитывания вслух. Адвокаты бывших чиновников считают данную процедуру незаконной и уже направили жалобы в прокуратуру Самарской области и Следственный департамент МВД РФ.
Пока следствие разбирается со сроками арестов по делу о строительстве метро, возник еще один правовой нюанс. Как следует из обвинения, предъявленного Кудряшову и остальным фигурантам, указанные лица привлекаются за то, что в 2023 году выделили из резервного фонда правительства Самарской области на строительство станции метро «Театральная» денежные средства в объеме около 8 млрд рублей, которые в том же году путем внесения соответствующих поправок были включены в региональный бюджет. Как считают следователи, это было сделано незаконно, поскольку чиновники якобы не имели права выделять деньги на строительство метрополитена из регионального бюджета в связи с финансированием строительства данной станции метро на федеральные денежные средства.
Сейчас действующие властные структуры идут по тому же пути, который уже проходили их арестованные предшественники. В конце февраля 2025 года были приняты поправки в региональный бюджет, которыми было предусмотрено выделение денежных средств на строительство метрополитена в Самаре в объеме около 8,3 млрд рублей, из которых в 2025 году планируется потратить 2,1 млрд, в 2026 и 2027 годах — 2,2 млрд и 4 млрд рублей соответственно.
«За что же привлекают бывших членов правительства Самарской области, которые так же, как и ныне действующие региональные власти, видели необходимость финансирования строительства из регионального бюджета, ввиду недостаточности средств бюджета федерального? В чем была корыстная или личная выгода фигурантов уголовного дела, на которую ссылаются следователи? Более того, недавно на заседании комитета по строительству губернской думы прозвучала новая цифра стоимости строительства «Театральной» и перегона к ней, а именно 19,11 млрд рублей. То есть она уже стала дороже, чем прописывалось контрактом обвиняемых. За что же тогда вообще люди сидят, если они сделали бы все быстрее и дешевле?» — заявил «СО» адвокат Артем Гладких.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
