В Чапаевске приступают к благоустройству территории у храма Сергия Радонежского, которая может стать одним из самых дорогостоящих мест отдыха в городе.
В проект планируется вложить 175,4 млн рублей из бюджетов сразу трех уровней, чтобы сделать его местом притяжения не только для местных жителей, но и для туристов. Насколько оправданными могут быть эти расходы и почему никто не попытался их соптимизировать без какого-либо ущерба для результата?
Департамент строительства администрации Чапаевска 4 апреля подписал контракт на благоустройство территории улицы Комсомольской, частью которой является парк с храмом святого Сергия Радонежского. Реализовываться будет проект, оцененный в итоге в 175,4 млн рублей.
Для Чапаевска это весьма солидная сумма. Она равна пятой части собственных доходов муниципалитета в бюджете этого года. Муниципалитет очень долго добивался благоустройства сквера, варианты которого обсуждались при двух предыдущих мэрах города — Дмитрии Блынском и Виталии Ащепкове, но получить на него финансирование удалось только при нынешнем градоначальнике Александре Кузнецове.
Подписаться под освоением столь крупной суммы городу помогла победа на Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Так что будет сделано за эти деньги?
Из материалов конкурсной документации следует, что одним из самых затратных направлений может стать озеленение парка — 24,3 млн рублей (не считая расходов по налого-обложению). Из этих средств 7,23 млн рублей пойдет на закупку газона. Также планируется закупить 62 вида растений, в том числе 9 видов роз, по 5 видов ели и сосны, 4 можжевельника, разные виды спиреи, барбариса, сирени. Из них должны быть разбиты свадебный и аптекарский сады, сад хвойников и дендрарий с редкими видами растений, высажена новогодняя ель.
Аптекарский сад с фонтаном-чашей в центре должен представлять собой систему приподнятых клумб, напоминающую монастырские аптекарские огородики. В клумбах высадят «ароматные многолетние растения, о свойствах которых можно будет рассказывать на школьных экскурсиях», сообщается в проектной документации. В этом саду должны быть высажены кровохлебка, тимьян, шалфей и др. На радость котам появится котовник Фассена. В общей сложности это 14 видов растений, закупка которых должна обойтись в 1,17 млн рублей.
Еще больше планируется израсходовать на деревья. Разработчики декларировали цель сохранить «существующее высокоствольное озеленение». Очевидно, с этой целью при обосновании цены контракта в документацию включили много деревьев высотой сразу в 3-4 метра. Среди них, например, сосна обыкновенная, ирга Ламарка, яблоня декоративная, клен остролистный, береза гималайская. Обзор предложений питомников Самарской области показывает, что зачастую такие взрослые деревья отсутствуют в прайсах. Если же они имеются в наличии, то их стоимость в разы превосходит цены на немногим более низкие деревья. Но, очевидно, в Чапаевске не готовы предлагать горожанам ждать, когда они подрастут.
При этом закупка одной только сосны обыкновенной может обойтись в 2,06 млн рублей. За одно дерево планируется выложить 45 750 рублей, а всего их требуется 45. Интересно, что в питомниках можно найти деревья такой высоты, заметно более доступные по цене. Например, «Крупномеры Урала» предлагают их в Самарской области по цене от 10 400 до 12 480 рублей.
Цены на деревья вообще очень загадочный параметр. Клен гиннала высотой 100-120 см в Чапаевске оценили, например, в 12 тысяч рублей, тогда как питомник «Елы-Палы» в Самаре готов продать такой же высоты «клен татарский (гиннала)» за 1990 рублей, повыше — за 2300 рублей. Ель обыкновенная ширококоническая высотой 1 метр стоит в одном из питомников Самарской области 22 500 рублей, а Чапаевск готов купить дерево от 1 до 1,25 м за 35 тысяч рублей.
Солидный бюджет заложили в Чапаевске и на закупку клена остролистного высотой 4-4,5 м. 46 деревьев по 25 тысяч рублей должны обойтись в 1,15 млн рублей. Интересно, что если взять деревья пониже, в 2-2,5 м, то питомник «Ильинка» готов их продать по 2100 рублей за штуку.
Многочисленные виды голубой ели можно найти по 13 тысяч рублей и даже дешевле. В Чапаевске закладывают почти 30 тысяч рублей за определенный вид и рост.
Еще одно крайне нужное Чапаевску растение — ирга Ламарка — в «Ильинке» стоит 490 рублей, если брать растение высотой 2 метра. Чапаевску нужна ирга ростом 3,5-4 метра, а таких размеров этот кустарник с эффектной кроной достигает только в очень взрослом возрасте. Так что стоит она соответственно, и 8 таких деревьев планируется приобрести по 27 тысяч рублей. Но их еще надо поискать. Питомники региона, как правило, предлагают кустарники высотой 1-2 м, стоимость которых может составлять и 3 тысячи, и 15 тысяч рублей.
Существенные суммы заложены и на 66 кустарников сирени пурпурной, оцененной в 16 тысяч рублей каждая. Итого: 1,06 млн рублей.
Почти миллион может быть израсходован на сосну горную с плотно поднимающимися ветвями высотой до 1 метра — почти 25 тысяч рублей за каждое из 40 деревьев. Еще одно потенциально дорогостоящее приобретение для Чапаевска — дуб красный, который предлагает не каждый питомник, когда речь идет о дереве высотой 5-6 метров по 45 тысяч рублей каждое. Чаще в предложениях фигурируют деревья высотой до 3 метров стоимостью около 25 тысяч рублей. Но, в отличие от сосны обыкновенной, таких требуется всего 3.
Отдельный вопрос: кто потом будет финансировать содержание и сбережение всего этого многообразия видов? Хватит ли бюджета Чапаевска на садовников и нужные им инструменты?
Немногим меньше расходов, чем на озеленение, проект требует на детское игровое оборудование и малые архитектурные формы — 21,5 млн рублей. В том числе 20 скамеек со спинкой без подлокотников планируется закупить по 108 тысяч рублей за штуку. Помимо этого, планируется поставить радиусные скамейки со спинкой индивидуального дизайна, каждый погонный метр которых оценен в 41 339 рублей. Общая длина скамеек — 132,05 метра. Всего на них может быть израсходовано 5,46 млн рублей.
А 9 скамеек будут с USB-разъемом для зарядки телефонов. На них может быть потрачено 1,12 млн рублей, или 124,3 тысячи рублей за штуку плюс налог. «СО» удалось найти скамейку аналогичной модели из того же материала и близкие по размерам в Санкт-Петербурге за 77 770 рублей в одной компании и за 82 500 рублей в другой. В Москве — и вовсе за 48 900 рублей. Даже с учетом доставки это заметно дешевле, чем в чапаевском варианте.
В этот же блок включено приобретение урн с закрытым верхом общим числом 41, оцененных в 34 169 рублей за штуку. Опять же плюс налог. Так что одна урна может обойтись бюджету в 40 тысяч рублей. Таким образом, только на урны может быть израсходовано 1,4 млн рублей.
Если верить проектной документации, то это должна быть урна из лиственницы (к этому материалу у разработчиков особое расположение) с размерами 25х35х83 см, но почему-то вместимостью 39 литров (на самом деле этим размерам соответствует бак в 25 л). Еще должны быть декоративные накладки «из высокосортной водостойкой березовой фанеры» и почтовый замок, позволяющий запирать урну на ключ. Между тем очень похожие, практически идентичные визуально, урны в Москве можно купить за 19-21 тысячу рублей.
На создание так называемых индивидуальных конструкций в чапаевском проекте заложено 33,8 млн рублей. Под ними подразумеваются создаваемые в единичных экземплярах библиотечный павильон, навесная лестница, трапезная, амфитеатр, беседка и фонтан. Учитывается, что и проекты в данном случае будут. Также планируются пять арок и кормушки для птиц.
Проект предполагает создание локаций, где можно будет проводить экскурсии и тем самым сделать парк местом паломничества туристов и школьников. Таким местом должен стать, например, библиотечный павильон — отапливаемое помещение, где можно будет взять напрокат аудиоэкскурсию, почитать на свежем воздухе, расположившись на пуфе.
Так как благоустраиваться будет территория, на которой находятся объекты культурного наследия — а это не только храм, но и старые ступени, — то для их защиты разработчики предложили специальную каркасную конструкцию лестницы, которая не нарушит целостность старых ступеней и в то же время даст возможность частично посмотреть на них.
Самыми дорогостоящими из этих объектов оказались трапезная (8 млн рублей), библиотечный павильон (7,5 млн рублей) и фонтан (6,08 млн рублей). В обоих случаях в стоимость включены монтажные работы, но расходы на них (как и на все другие работы и элементы благоустройства) увеличивает налог в 20%.
Проект благоустройства прихрамовой территории уже стал не только предметом гордости местных властей, но и источником конфликта с жителями. Голос протеста подали жильцы многоквартирных домов на Ленина, 27, и Пролетарской, 1а, посчитавшие, что мэрия нарушила их право на комфортную среду, решив построить парковку для храма на их территории и для этого запланировав вырубить более 15 взрослых культурных деревьев в их дворе, снести детскую площадку и построить вместо этого парковку на 30 машин. В связи с этим граждане направили властям коллективное обращение, разместив его в приложении «Госуслуги. Решаем вместе». В нем они заявляют: «Мы категорически против строительства городской парковки для нужд храма и церковного сквера во дворе наших домов».
Дополнительные доводы авторов обращения связаны с прохождением по этой же территории инженерных коммуникаций к их домам, а также наличием всего одного подъездного пути. При этом, по словам авторов обращения, «в шаговой доступности от церковного сквера есть примыкающие к нему абсолютно пустые земельные участки без насаждений, построек и детских площадок, превышающие по площади наш двор в несколько раз и подходящие для городской парковки, без причинения каких-либо неудобств жителям города».
Мэрия пока на обращение не отреагировала. По данным приложения «Госуслуги. Решаем вместе», вопрос еще находится на рассмотрении у администрации.
На конкурс по благоустройству парка в Чапаевске подавалось две заявки. Наиболее значимым критерием при выборе подрядчика определили цену контракта — ее вес был установлен в 60%. Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки — в 35%. Квалификация участника закупки (в том числе наличие у него ресурсов) — в 5%.
Выбирать оказалось не из кого, так как второго участника (наименование которого не раскрывается) дисквалифицировали из-за несоответствия документации некоторым требованиям закупки (каким именно — неизвестно). В итоге контракт по максимальной стоимости ушел к ООО «БЕРСО».
Эта компания активно работает на проектах благоустройства, причем не только в Самарской области. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», общая стоимость бюджетных контрактов, полученных БЕРСО с момента создания юрлица, составила 3,04 млрд рублей. Среди ее объектов — благоустройство набережной в Сызрани, Морквашинского сада в Жигулевске, центрального парка и Александровской аллеи в Октябрьске и др.
В Чапаевске компания проектировала благоустройство еще одного парка, которое также было профинансировано благодаря победе на Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Речь идет о парке имени Чапаева, обновление которого обошлось в ту же сумму, что запросили и для территории храма Сергия Радонежского, при том что площадь парка в два раза больше — 4,4 га.
БЕРСО стилизовала парк имени Чапаева под портал времен, предложив создать в нем зону паркура, стену для граффити, сцену для камерных мероприятий, амфитеатр, арт-качели и др. Также было обновлено озеленение и высажены крупномерные сосны. Однако тогда эти идеи реализовала другая компания из Самары — ООО «МаксСтрой» Дмитрия Басистова.
— Людмила Николаева
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
