Депутаты думы Самары на минувшей неделе посетили пять городских школ, чтобы проверить, как вблизи них обеспечивается безопасность дорожного движения: в каком состоянии находятся пешеходные переходы, есть ли дорожные знаки, разметка и ограждения проезжей части, а также как автовладельцами соблюдаются ПДД.
После выезда депутаты выдвинули ряд предложений по улучшению безопасности школьников.
Обеспечению безопасности дорожного движения вблизи муниципальных школ депутаты городской думы уделяют самое пристальное внимание. Вот и совместное выездное заседание двух профильных комитетов — контрольного и по образованию и социальным вопросам, которое состоялось 10 октября, было посвящено этой теме. Депутаты побывали в пяти городских школах: №10, 85, 93, 132 и 148. На выезде их сопровождали председатель думы Самары Алексей Дегтев, депутаты, в чьих избирательных округах находятся образовательные учреждения, где есть вопросы по обеспечению безопасности дорожного движения, а также руководители профильных департаментов городской администрации и представители Госавтоинспекции.
Выездному мероприятию предшествовал специальный мониторинг. Контрольный комитет думы запросил у администраций внутригородских районов списки школ и учреждений дополнительного образования, где отсутствуют какие-либо элементы обозначения пешеходных переходов, которыми пользуются учащиеся. Результат членов комитета, мягко говоря, не вдохновил. «Соответствующие обращения мы направили во все районы. Но получили, к сожалению, только 21 заявку. Я думаю, что эта цифра не соответствует действительности, — констатировала председатель контрольного комитета Олеся Дворцова. — Таких общеобразовательных учреждений гораздо больше. На итоговом заседании мы попросим коллег, чтобы они самостоятельно в своих округах еще раз промониторили школы».
По словам Дворцовой, это особенно актуально в преддверии принятия бюджета Самары на следующие три года, в котором, помимо прочего, необходимо предусмотреть ассигнования на нанесение дорожной разметки, установку дополнительных знаков и ограждений проезжей части. По данным статистики Госавтоинспекции, около 30-40% ДТП совершается с участием пешеходов, из них более половины — именно на нерегулируемых пешеходных переходах. Председатель думы Самары Алексей Дегтев предложил подключить к этой работе общественность. «Лучше руководителей учебных заведений и родительских комитетов реальное положение дел с безопасностью в школах никто не знает. Давайте обратимся к ним, раз нет должной реакции от чиновников. Нам нужно составить детальную карту проблем. Все болевые точки отметить и предусмотреть финансирование в бюджете на следующий год», — сказал Дегтев.
В ходе выездного мероприятия 10 октября его участники убедились, что большинство школ, выходящих непосредственно на проезжую часть, особых проблем с наземными переходами не испытывают. При посещении школы №10 «Успех» на улице Силина и школы №85 на улице Зои Космодемьянской депутаты рекомендовали проконтролировать обновление дорожной разметки, местами стершейся, и увеличить интервалы работы зеленого сигнала светофора.
Сложнее ситуация в школах, находящихся внутри больших спальных районов. Например, школа №93 на проспекте Карла Маркса выходит во внутриквартальный проезд, превратившийся в полноценную транспортную артерию. У входа в образовательное учреждение оборудованы искусственные неровности — так называемые лежачие полицейские, при въезде установлен знак «Жилая зона», предписывающий водителям не превышать скорость в 20 км/ч, но ситуацию это спасает мало. Далеко не все автовладельцы соблюдают ПДД, а в 93-й школе учится около 800 детей, которые как минимум два раза в день пересекают проезжую часть. По действующим нормативам на внутриквартальных проездах оборудовать пешеходный переход нельзя. Соответственно, ни зебры, ни дорожного знака «Осторожно, дети», ни, тем более, светофора тут нет. И таких школ в Самаре достаточно. Особенно в Кировском, Промышленном и Советском районах, активно застраивавшихся в 1970-1980 годах.
После детального обсуждения этой проблемы выяснилось, что внесение изменений в действующие нормативы относится к компетенциям городской думы. Этим депутаты и намерены заняться в ближайшее время. «Пришло время детально посмотреть все болевые точки, — заметил по этому поводу председатель комитета по образованию, социальным вопросам, охране здоровья, культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту Вячеслав Звягинцев, — и пройти своими ногами те образовательные учреждения, где, казалось бы, кардинально решить вопрос с безопасностью детей по дороге в школу невозможно. При наличии управленческой воли и точного понимания сути проблемы все в наших руках и все решаемо».
АЛЕКСЕЙ ДЕГТЕВ, председатель думы г.о. Самара
Каждый понедельник на совещании у главы города первым вопросом всегда обсуждаются происшествия. И никогда не обходится без информации о проблемах на дорогах, в том числе с участием детей и, как правило, на нерегулируемых пешеходных переходах. Искусственные неровности на дорогах проблему не решают. Конечно, сказывается и то, что дети часто ходят в капюшонах, в наушниках, с гаджетами в руках, но это дети. Мы обязаны с ними заниматься не только пропагандой правил дорожного движения, но и обеспечивать безопасную инфраструктуру. Понятно, что это затратно. Поэтому надо все внимательно посмотреть и осветить. Кроме того, надо предусмотреть оборудование у образовательных учреждений так называемых гостевых карманов — мест высадки школьников из автомобилей. Я уверен, все эти меры снизят количество происшествий и увеличат безопасность детей.
ОЛЕСЯ ДВОРЦОВА, председатель контрольного комитета думы г.о. Самара
В преддверии формирования городского бюджета мы от контрольного комитета будем направлять заявку с указанием всех школ, список которых по результатам мониторинга нам представили районы, где отсутствуют те или иные дорожные обозначения для безопасного пешеходного перехода. Мы уделим этой проблеме максимальное внимание, попросим откликнуться родителей школьников. Если какое-то учреждение не попадет в бюджетную заявку на 2025 год, будем корректировать бюджет. Когда у нас тот или иной вопрос получает широкий общественный резонанс, чиновники сразу начинают реагировать, не ссылаясь на нормативы и регламенты. К примеру, есть проблема, связанная с тем, что внутриквартальная дорога по нормативам не может быть оснащена пешеходным переходом, а только искусственными неровностями. Но если такая необходимость есть и действительно существует опасность для детей, значит, мероприятия по установке всех необходимых элементов, в том числе ограждений, нужно предусмотреть.
ВЯЧЕСЛАВ ЗВЯГИНЦЕВ, председатель комитета по образованию, социальным вопросам, охране здоровья, культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту думы г.о. Самара
Нужно скоординировать работу департаментов транспорта и городского хозяйства Самары и совместно с ними проанализировать ситуацию, которая складывается вокруг образовательных организаций, чтобы комплексно проанализировать уровень безопасности вблизи объектов социальной сферы. Там, где мы ранее поднимали этот вопрос, есть очевидные положительные изменения. Но в некоторых местах, к сожалению, нарекания остаются. И по нанесению разметки, и по светофорам, и по дорожным знакам, и по ограждениям. Поэтому пришло время детально посмотреть все болевые точки и пройти своими ногами те образовательные учреждения, где, казалось бы, кардинально решить вопрос с безопасностью детей по дороге в школу невозможно. При наличии управленческой воли и точного понимания сути проблемы все в наших руках и все решаемо.
— Роман Лямшин