Директор Поволжского колледжа восстановился на работе через суды

Поволжский государственный колледж — один из крупнейших в губернии. Учредители ПГК – минобрнауки и минимущество Самарской области. С начала 2000-х учреждением руководил ныне покойный Владимир Гусев, на апрель 2019 года и.о. директора была Елена Садыкова, затем ее сменил кандидат педагогических наук Владимир Зацепин, бывший доцент кафедры информационных систем и компьютерных технологий Международного института рынка (МИР).

Летом 2020 года Зацепин попался на взятке в 144 тыс. рублей. Незаконное денежное вознаграждение предназначалось за зачисление в колледж двух студентов. По факту возбудили уголовное дело по статье «Получение взятки должностным лицом», максимальная санкция которой — лишение свободы на срок до 8 лет. Чуть позднее силовики заинтересовались преподавателем экономики колледжа Еленой Кузнецовой – ее заподозрили в посредничестве в передаче взятки.

Когда коррупционный заговор в колледже вскрылся, Зацепина отстранили от должности на период следствия и суда. В сентябре 2020 года трудовой договор с Зацепиным был расторгнут распоряжением областного минобразования в связи с наличием некоего конфликта интересов.

Тогда директор ПГК отправился в суды, долго судился и сумел отыграть ситуацию назад в двух инстанциях, включая апелляционную. Последнее решение областного суда о законности восстановления Зацепина на работе датировано последними числами июля 2021 года.

Восстановиться на работе директору ПГК помог домашний арест, точнее, условия его выполнения, включая запреты на выход из дома, телефонные переговоры и переписку. Октябрьский райсуд санкционировал домашний арест Зацепину 29 августа 2020 года. 18 сентября 2020 года Самарским управлением министерства образования и науки Самарской области в адрес фигуранта была направлена телеграмма, а на адрес электронной почты —  сообщение с просьбой «предоставить объяснение по факту непредставления уведомления о возникшем конфликте интересов либо о возможности его возникновения, а также пояснения по факту, произошедшему 21 июля 2020 в его рабочем кабинете».

Для представления объяснений был предоставлен срок до 23 сентября 2020 года. Когда объяснений не поступило, был составлен акт, на основании которого трудовой договор с Зацепиным расторгли.

Как следует из апелляционного определения Самарского областного суда,

«Из материалов дела следует, что запрос объяснений в форме электронного сообщения не доставлен, поскольку «почтовый ящик не доступен». Телеграмма, направленная по месту жительства истца, также не доставлена, поскольку, согласно уведомлению, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не явился.

Ответчики, зная о возбуждении в отношении Зацепина В.А. уголовного дела, имели возможность узнать об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста и иных ограничений в отношении истца, однако ответчики не предприняли меры к надлежащему истребованию у Зацепина В.А. объяснений по факту проступка, за которой состоялось его увольнение».

В итоге суд пришел к выводу, что работодателем Зацепина был «нарушен установленный законом порядок увольнения, что является правовым основанием к признанию увольнения истца незаконным и восстановлению его на работе в прежней должности».

Итак, Владимир Зацепин восстановился в должности, но будет ли работать – не очень понятно, поскольку решение об отстранении его от исполнения своих обязанностей до разрешения ситуации с уголовным преследованием никто не оспаривал.

— Наталия Эльдарова