Власти Самары доложили Дмитрию Азарову о создании программы реновации исторической части города

Вопрос обсуждался во время оперативного совещания в правительстве региона.

При вступлении Елены Лапушкиной в должность главы горадминистрации в декабре 2022 года, губернатор поставил задачу заняться проблематикой исторической части Самары. С докладом о ходе работ выступил курирующий эту сферу заместитель главы города Максим Харитонов.

Как сообщает пресс-служба правительства Самарской области со ссылкой на доклад Харитонова, деятельность мэрии сейчас сконцентрирована на четырех основных направлениях: разработка концепции развития исторического поселения и муниципальной целевой программы, создание организации-оператора и проекта комплексной модернизации системы дождевой канализации.

«Все перечисленные этапы и мероприятия позволяют впервые перейти к комплексному подходу к реновации исторического поселения и реализации конкретных градостроительных решений», – отметил Максим Харитонов

Чиновник добавил, что уже проведены различного рода исследования, изучены существующие практики по сохранению исторической среды, которые предусматривают восстановление и сохранение объектов культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности, а также ряд других мероприятий.

Кроме того, определена последовательность выполнения документации. Также решается вопрос о создании организации-оператора исторического поселения и рабочей группы, в состав которой входили бы представители органов муниципальной, государственной власти, экспертного сообщества, общественники. К утверждению конкретных программ и принятию регламентов городские власти пока не приступили.

«Вы опять нас и всю городскую общественность «кормите завтраками», – раскритиковал работу городских властей Дмитрий Азаров. – Все, о чем вы доложили, только будет. А что конкретно сделано? Это прямая зона ответственности городской власти, и здесь уже давно пора действовать, а не заниматься разработкой концепции, которую вы ведете два года. Такие сроки никуда не годятся! В 2019 году были приняты все решения Правительством региона. И фактически я вижу бездействие».

Максим Харитонов смог назвать только сроки окончания идущих работ: «Теоретическая часть, исследования, обобщение информации и выводы закончим в этом году. Практическая часть начинается с января следующего года, когда будут генерироваться конкретные градостроительные решения. Эту часть закончим к концу 3 квартала 2024 года».

Концепция развития исторического центра Самары разрабатывается параллельно. Дмитрий Азаров потребовал от Максима Харитонова ускорить процесс.

«Я неоднократно говорил, что целевая программа должна быть в этом году принята, а ее параметры учтены в городском бюджете на следующий год», – напомнил губернатор.

Максим Харитонов обещал, что программу с финансовым ее наполнением в горадминистации примут до конца декабря 2023 года. Целевой объем средств на следующий год по указанному направлению составляет порядка 1 миллиарда рублей.

Дмитрий Азаров отметил, что городской округ ежегодно получает серьезную финансовую поддержку из регионального, федерального бюджетов по самым разным направлениям и посоветовал Харитонову и его коллегам мобилизоваться.

«Сколько средств передаем городскому округу ежегодно из регионального бюджета, а также добиваясь средств по нацпроектам из федерального бюджета. Многое сделали для развития инфраструктуры, вложились в инженерные, транспортные коммуникации – появились мосты, развязки, дороги, всем помогаем. Уже и благоустройство из вышестоящих бюджетов финансируем. Но если вы понимаете, что эта задача важна, первостепенна для города, то аккумулируйте собственные средства по этому направлению. Как я и обещал, мы постараемся помочь. Но я должен увидеть, что городским властям это важно, что вам небезразлично то, что озвучивают горожане. Я ваши усилия должен увидеть, а у меня ощущение, что вам надо «ноги переставлять». Вся инициатива должна идти от городских властей. Не годится так! Мобилизуйтесь», – поручил Дмитрий Азаров Максиму Харитонову.

Глава региона поставил задачу: утвердить программу реновации исторического центра Самары до 1 декабря, а в ноябре вынести ее положения на дополнительное обсуждение на оперативном совещании.

В ходе совещания врио зампреда правительства Александр Фетисов доложил, что проектный офис, который работал по теме исторического поселения, завершил исполнение всех возложенных на него задач. Теперь работа должна быть продолжена на местном уровне.

Врио первого вице-губернатора – председателя правительства региона Виктор Кудряшов рассказал, о вопросах участия инвесторов в развитии исторической территории, . Необходимо установить четкие ограничения, связанные с сохранением исторической среды. «Тогда у инвесторов будет меньше рисков, они будут быстрее принимать решения по вложениям в развитие города в рамках этих ограничений», – отметил он.

Дмитрий Азаров согласился с замечание и нацелил администрацию города на выстраивание эффективного межведомственного взаимодействия.

Губернатор отметил, что для реализации такой масштабной программы реновации исторической части Самары, исходя из концепции и аналитики, которые есть, потребуется не один год. Но планы на 2024 год уже должны быть утверждены, а средства – предусмотрены.

«Важнейшая задача – инженерное обеспечение территории, без которого никакого импульса развития в принципе быть не может. Это основа всего. Поэтому мы сподвигали вас на модернизацию ливневой канализации. Вы четко должны разложить все, что касается теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения. Инфраструктура инженерная и транспортная – это основа развития и реновации», – подчеркнул Дмитрий Азаров.

Кроме того, Дмитрий Азаров поручил городским властям разработать карту всех аварийных жилых домов Самары, которые подлежат расселению, какие снесены, какие будут снесены до конца года, какие в прошлом снесены.

«От вас жду такую карту, электронную и распечатанную, на плане города. Сделайте, в кабинете у себя повешу, буду следить, чтобы эта работа шла. Это важнейшая часть реновации, в том числе, исторического центра, хотя это и не только исторический центр», – обратился Дмитрий Азаров к представителям мэрии Самары.

Заместитель главы города Владимир Василенко отметил, что уже снесен 51 дом, еще 17 – будут ликвидированы до конца текущего года. С принятием программы должна быть определена структура управления проектом, проектный офис, оператор, юридическое лицо. Сделать это необходимо уже к 1 декабря текущего года. «Синхронизируйте все процессы», – поручил руководитель области.

Дмитрий Азаров отметил, что уже сейчас необходимо вести диалог с общественностью, которая готова помогать, в том числе, в реставрации зданий. «Договаривайтесь с жильцами, есть замечательный опыт проекта «Том Сойер Фест». Уже сейчас надо разговаривать с собственниками заселенных исторических зданий. Люди вкладываются, мы выделяем средства из Фонда капитального ремонта, направляем дополнительные средства из областного и городского бюджета, и вместе с жильцами, собственниками приводим здания в порядок. Давайте с людьми разговаривать, нужно понимать ситуацию по каждому объекту. Возможно найдутся инвесторы, которые захотят целиком выкупить здания и расселить людей. Надо сейчас этим заниматься, я должен увидеть, что вы с общественностью работаете», – акцентировал Дмитрий Азаров.

Губернатор призвал городские власти уяснить, что это первостепенная задача в городском хозяйстве, а в случае задержек и «пробуксовок» выносить вопросы на оперативные совещания и обращаться за поддержкой к региональным властям.

«У меня сердце болит за историческую Самару. Есть важная задача, она востребована людьми. Значит, будьте любезны, принимайте решения. Ощущение, что вы считаете, что это задача не ваша, что кто-то за вас должен сделать. Это ваша задача и зона ответственности. Это сердце столичного города, сердце нашего региона. Такое отношение должно быть. Не будет такого отношения, будем принимать вплоть до кадровых решений», – подчеркнул глава региона.

— Марина Ярцева