Партия «Единая Россия» подошла к собственным праймериз в Новокуйбышевске с активом, вряд ли способным обеспечить тотальное доминирование над оппозицией на сентябрьских выборах в городскую думу.
Списки выдвиженцев партии власти демонстрируют ограниченность ее кадровых возможностей — там крайне мало знаковых фигур, представителей нефтегазового сектора и вообще крупного бизнеса. Вместо этого единороссы сделали ставку на студентов ссузов и вузов.
Предварительное голосование по кандидатурам для выдвижения от партии «Единая Россия» на выборы в думу Новокуйбышевска стартует сегодня, 20 мая, и продлится всю неделю — до 26 мая включительно. В этом году партия власти проводит праймериз по сокращенной процедуре, что связано с завершившейся в марте президентской кампанией. Из-за нее регистрация кандидатов на праймериз стартовала лишь в конце марта, а закончилась на минувшей неделе. Голосование состоится в электронном формате, его итоги планируется подвести 28 мая.
15 мая заместитель секретаря генсовета «ЕР» Сергей Перминов сообщил журналистам, что из более чем 6800 кандидатов, зарегистрированных на праймериз партии по всей стране, лишь 15% — действующие депутаты. «В этом году мы ожидаем большое обновление депутатского корпуса «Единой России» в регионах, где проходят выборы. И оно точно будет больше, чем в аналогичном цикле пять лет назад. В числе кандидатов предварительного голосования очень много новых лиц. Выросло число женщин-кандидатов — почти 42%, треть кандидатов — молодые люди в возрасте до 35 лет», — отметил он.
Обозначенные тенденции в полной мере проявили себя и в Новокуйбышевске. В опубликованном списке — 86 кандидатов, из которых только 11 — действующие депутаты. Это бессменный председатель думы многих созывов Юрий Ферапонтов, а также председатели комитетов Александр Ефимов (по бюджету), Елена Попова (по социальной политике) и Анатолий Нуждин (по промышленности), генеральный директор крупнейшей новокуйбышевской управляющей компании — АО «ЖУК» — Сергей Варламов, руководитель ООО «ПромМастер» Сергей Лукин и некоторые другие. Сейчас в думе Новокуйбышевска 25 мест, из которых вакантно одно. Четыре кресла занимают коммунисты, по одному — справоросс Александр Гусев и либерал-демократ Ренат Шафиков. А 18 — представители «Единой России».
Между тем среди утвержденных участников праймериз отсутствует генеральный директор АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» Сергей Голицаев. Он был депутатом последние два созыва, причем избирался в думу еще будучи главным механиком НПЗ, а гендиректором стал уже в нынешнем составе — в мае 2022-го. Кроме того, не стали участвовать в праймериз начальник отдела по взаимодействию со СМИ и общественностью НК НПЗ Елена Шишкова, председатель проф-союза АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» Сергей Чуйков, депутат IV, V и VII созывов Дмитрий Добров и депутаты последних двух созывов Дмитрий Федотенков и Александр Григорьев.
Неучастие статусных представителей крупнейших промышленных предприятий Новокуйбышевска в праймериз «ЕР» симптоматично. Нефтяники всегда присутствовали в думских кабинетах, поскольку нефтяной и нефтехимический сектор — основа промышленности города-спутника Самары. Достаточно напомнить, что депутатами городской думы всегда были руководители НК НПЗ (от Андрея Олтырева до Сергея Голицаева) и завода масел и присадок (от Владимира Фомина до Михаила Ларюхина), а также, например, ныне ликвидированной компании «Самараоргсинтез», вошедшей потом в холдинг САНОРС, который затем влился в нефтяную компанию «Роснефть». И в прежние годы первые лица крупнейших местных «дочек» «Роснефти» были едва ли не самой представительной группой влияния в списках участников предварительного голосования.
В этом году нефтяников не так уж и много и статусом они куда ниже. Всего в список партии власти попали семь выходцев из структурных подразделений НК «Роснефть». Трое из них работают в АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод». Это заместители Сергея Голицаева Дмитрий Догадаев (по капитальному строительству) и Даниил Костин (по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды), а также инженер учебного центра Евгения Шараева. Еще двое представляют АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» — это Шамиль Афтахов, инженер по логистике производственно-технического отдела, и Алексей Иванов, главный специалист по ГО и ЧС. От ООО «Новокуйбышевский завод масел и присадок» на праймериз выдвинут начальник управления по персоналу и социальным программам, действующий депутат Юрий Антонов, а от АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» поход за депутатским мандатом предпримет инженер по техническому надзору за технологическими трубопроводами Денис Бухвалов.
В то же время в списке «ЕР» очень мало не только нефтяников, но и вообще представителей крупного бизнеса. Внимание стоит обратить разве что на компанию «Новокуйбышевск-Волгоэлектромонтаж», которая занимается монтажом, ремонтом и техническим обслуживанием электрооборудования. На праймериз от нее зарегистрированы директор Евгений Черняев, который уже был депутатом в пятом созыве, советник директора, действующий депутат Анатолий Нуждин и менеджер по продажам Александр Андреев. Кроме того, к директору «НК-ВЭМ» близок Андрей Новичков, заместитель директора ООО «Этнопарк Дружбы народов», одним из учредителей которого, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», выступает г-н Черняев, а вторым — Ирбег Хугаев.
Зато на праймериз идет, как это ни парадоксально, огромное количество студентов, многим из которых нет и 20 лет. Если точнее, то треть кандидатов — это студенты ссузов и вузов. Самый многочисленный десант выбросил Новокуйбышевский гуманитарно-технологический колледж — от него заявились 19 человек. Еще пятеро представляют филиал СамГТУ в Новокуйбышевске, трое — Новокуйбышевский нефтехимический техникум и по одному — Самарский социально-педагогический колледж и университет им. академика Королева. От НГТК помимо студентов выдвинуты также директор Венера Земалиндинова, которая была депутатом думы шестого созыва, два преподавателя и техник-программист. В итоге колледж сформировал самую многочисленную группу влияния, как бы забавно это ни звучало. Кроме того, в списке «ЕР» обращает на себя внимание наличие пары близнецов: это братья Арсений и Захар Коромысловы, оба — студенты нефтехимического техникума. На праймериз заявлялся и их отец Антон Коромыслов, но он не прошел регистрацию.
Анализ списка кандидатов праймериз показывает также, что «Единая Россия» готова сделать ставку и на работников бюджетной сферы. Из действующих депутатов партия власти решила поддержать директора школы №4 Ольгу Борисову, директора школы-интерната им. Егорова Елену Попову и хирурга ЦГБ Владимира Дагаева. Также в борьбу за депутатские мандаты вступят директор школы №17 Алексей Чевелев; руководитель Дома молодежных организаций Александр Федосеев; социальный координатор регионального филиала Госфонда «Защитники Отечества» Константин Красильников; руководитель учебно-методического центра «Авангард» Артур Аблаев; преподаватель Самарского медицинского колледжа им. Ляпиной Алина Лукьяненко и другие. Кроме того, среди участников праймериз есть директор ФОКа «Октан» Роман Полубояров и экономист этого же учреждения Екатерина Майорова, а также сотрудники структурных подразделений школы №21 — воспитатель детского сада «Терем-теремок» Наталья Панасюк и заведующая хозяйством детского сада «Дружная семейка» Эльвира Барсова.
С определенной точки зрения, их участие больше напоминает попытку создать видимость конкуренции на праймериз, нежели реальное соревнование, хотя идут они, разумеется, не друг против друга.
Ставка партии власти на никому не известных людей с сомнительным электоральным ресурсом вызывает немало вопросов. По версии депутата Самарской губернской думы от КПРФ Михаила Абдалкина, представляющего в региональном парламенте Новокуйбышевск, перечень кандидатов праймериз подготовлен спикером думы Юрием Ферапонтовым, потому что тот «под себя подбирает состав», но есть и представители от и.о. главы города Владимира Никерясова. «На праймериз заявлены очень слабые кандидаты, что свидетельствует о большом кадровом голоде в «ЕР». Это не бойцы, ими просто дыры затыкают. Такие даже высказываться в думе не будут. Есть и представители заводов, но они не политики», — считает Абдалкин.
Готовятся дать бой
Выборы в думу Новокуйбышевска могут стать для оппозиции шансом на реабилитацию.
Серьезную конкуренцию «Единой России» на выборах в Новокуйбышевске готов составить лагерь системной оппозиции. Дефицит у единороссов ресурсных соперников, отсутствие в городе легитимного мэра, а также фактически парализованное управление внутренней политикой региона, обескровленное последовательными уходами со своих постов двух ответственных вице-губернаторов Дмитрия Кочергина и Дмитрия Холина, дают основания говорить о том, что как минимум на укрепление своих позиций шансы у оппонентов партии власти вполне реальные.
КПРФ собирается выставить своих кандидатов во всех 25 округах, заявил «СО» первый секретарь Самарского обкома компартии Алексей Лескин. Победить коммунисты рассчитывают как минимум в 7-10 округах, тогда как в пока еще действующем созыве у них четыре мандата. «Мы получим тот результат, который заслужим, — говорит Лескин. — Наши претенденты — как члены партии, так и беспартийные, но все они люди с активной гражданской позицией. Есть ветераны и молодежь, мужчины и женщины, рабочие и служащие, представители бизнеса». По его мнению, выборы будут очень интересными. «Недооценивать противника не следует, но у партии власти есть ахиллесова пята, и мы ее активно будем использовать. Тут без обид», — добавил лидер самарских коммунистов и пообещал конкретизировать, о чем идет речь, позже. «Мы будем максимально бороться за мандаты, за победу, не давая слабину ни на одном из округов», — заверил и депутат губдумы Михаил Абдалкин.
Своих кандидатов КПРФ выдвинет на региональной партийной конференции, которая состоится ориентировочно в середине июля. Но активизировали борьбу коммунисты уже сейчас. Так, Алексей Лескин не отпускает тему с новокуйбышевской газетой «Наше время», которая из года в год получает солидные контракты на освещение деятельности чиновников и дополнительное финансирование из бюджета, при том что муниципальное издание «Вестник», где как раз и должны публиковаться такие материалы, остается в проигрыше. В апреле гендиректор ЗАО «Наше время» (издатель одноименной газеты) Ирина Шевченко обратилась к и.о. главы города Владимиру Никерясову и председателю думы Юрию Ферапонтову с просьбой «срочно пересмотреть финансирование» организации в 2024 году и выделить дополнительную сумму в размере 1,3 млн рублей. Как указывает г-жа Шевченко, для оптимального функционирования редакции необходима сумма в 5 млн рублей, но на сегодняшний день есть только 3,7 млн за счет средств на информационную поддержку деятельности органов муниципальной власти по линии МБУ «Центр содействия самоуправлению районов».
Эта просьба возмутила Алексея Лескина. «ЗАО постоянно просит бюджетные деньги. Не может оно жить в рыночных условиях без народных финансов. Все это похоже на паразитарную форму существования и развития организма. ЗАО, наверное, абсолютно не волнует, что Новокуйбышевск в долгах», — написал он на своей странице во «ВКонтакте», выразив надежду, что местным депутатам «хватит разума и мужества отказать в прошении».
Другие оппозиционные партии, хотя и заявляют об идущей подготовке к новой кампании, не очень конкретны. ЛДПР, представленная в действующем созыве одним-единственным депутатом Ренатом Шафиковым, теперь рассчитывает взять от трех до пяти мандатов, заявил «СО» руководитель фракции либерал-демократов в губернской думе Александр Степанов. Партия также поборется за все 25 мест.
«Мы в первую очередь делаем ставку на членов партии со стажем, это все проверенные кадры. И конечно, на участников специальной военной операции и рабочий класс», — сказал Степанов. По его словам, «идет активнейшая работа»: «Я сам езжу в Новокуйбышевск, провожу приемы. Также мы открыли новый офис на одной из центральных улиц».
Задачу участвовать везде ставит и глава самарских эсеров Михаил Маряхин. «У нас нет сомнения, что мы выдвинем кандидатов по всем округам. Традиционно у нас достаточно сильная команда в Новокуйбышевске. Рассчитываем на победу на нескольких территориях. Перед руководителем местного отделения партии Александром Гусевым (действующий депутат от «СР». — Прим. ред.) я поставил задачу сформировать сильную команду и провести работу по агитации избирателей, результатом которой станет победа на избирательных участках», — заявил «СО» Маряхин. Наблюдатели, впрочем, сомневаются, что справороссам удастся сохранить даже минимальное представительство в думе Новокуйбышевска.
Наконец, «Новые люди» объявят своих кандидатов уже на этой неделе — региональная партийная конференция намечена на 23 мая. По словам представителя партии Ильи Пухаева, задача-максимум — победить не менее чем в трех округах и сформировать фракцию в городской думе. Ставка будет делаться не только на членов партии, но и на ее сторонников. «Это в основном жители Новокуйбышевска, предприниматели и активные люди, которые зарекомендовали себя в общественной деятельности», — говорит Пухаев. Своими основными соперниками «Новые люди» считают коммунистов, которые «традиционно сильны в Новокуйбышевске». «Но сейчас мы чувствуем в себе силы, чтобы превзойти их», — заявил «СО» представитель партии.
Между тем как минимум один кандидат от «Новых людей», похоже, уже обозначился. Это финансовый директор ООО «Куйбышевская дорожная ПМК», бывший кандидат в губернаторы Самарской области Сергей Пухаев. Как рассказал «СО» главный редактор газеты «Город Н-ск» Владимир Сазин, самарский бизнесмен появился в Новокуйбышевске «внезапно»: «По какой-то причине ему доверили ходить по ветеранам войны и труда и вручать подарки от руководства области. Попутно он красит скамейки, проводит праздники двора, а «Новые люди» уже начали отбирать кандидатов».
По мнению наблюдателей, в данном случае речь может идти о своего рода «джентльменском соглашении» между «Новыми людьми» и «Единой Россией», суть которого в том, чтобы навязать борьбу представителям КПРФ в тех округах, где их позиции наиболее сильны, и попытаться перехватить у них мандаты. Соответственно, «ЕР» в этих округах не будет выставлять сильных претендентов, а двинет заведомо непроходные фигуры.
«Так было в 2019 году, когда были согласованы Гусев от «СР» и Шафиков от ЛДПР, и «ЕР» в их округах не выдвигала сильных кандидатов. Сергей Пухаев от «Новых людей», насколько мне известно, хочет пойти по округу, где от КПРФ есть действующий депутат. Пухаев уже согласовал свою кандидатуру, и сильного кандидата от «ЕР» там не будет», — утверждает Михаил Абдалкин.
Как бы то ни было, по-настоящему активны пока только единороссы и коммунисты, отмечают наблюдатели. «Достаточно активно кампания ведется со стороны «Единой России», что связано, конечно, с праймериз, и КПРФ, которая своих кандидатов пока не заявила, но настрой у нее, судя по всему, боевой», — указывает Владимир Сазин. По словам Михаила Абдалкина, кандидаты праймериз встречались с выборщиками «в каждом районе и квартале». «Что касается ЛДПР, то большой активности от них я не вижу.
А у «Справедливой России» вообще пока все глухо», — продолжает Сазин. Абдалкин в свою очередь говорит, что проявили себя «Новые люди», а представители ЛДПР и «СР» разве что «мелькают время от времени».
АЛЕКСЕЙ ЛЕСКИН, первый секретарь Самарского обкома КПРФ, заместитель председателя Самарской губернской думы
Мы видим, как конкуренты ринулись раскручивать своих кандидатов. Это не только «Единая Россия», но и ЛДПР, и «СР», и «Новые люди». У них даже расстановка сил произошла по округам. Дошло до того, что подарки от руководства области ко Дню Победы в Новокуйбышевске вручали представители всех этих политических партий. Выглядит это странно и может говорить о том, что координация партий идет из единого центра. Так что борьба будет очень интересной. От нового созыва, возможно, будет зависеть, кто станет главой Новокуйбышевска. Если большинство на выборах возьмут представители не буржуазных партий, то расклад может стать совсем иным.
АЛЕКСАНДР СТЕПАНОВ, депутат Самарской губернской думы от ЛДПР
Позиция нашей партии — нужно по максимуму участвовать во всех выборах. Поэтому идет активнейшая работа. Я сам езжу в Новокуйбышевск, провожу приемы. Также мы открыли новый офис на одной из центральных улиц.
МИХАИЛ МАРЯХИН, депутат Самарской губернской думы, руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»
Мы уже давно распространяем партийную газету и ведем работу с активом, работаем с избирателями в приемных, на выездных мероприятиях, в центрах защиты прав граждан. По персоналиям будем обсуждать на совете регионального отделения, поддержим их информационно и финансово и будем настраивать на победу. Наша задача — вести работу во всех округах и везде победить. Мы, конечно, здраво оцениваем ситуацию и понимаем, что где-то придется приложить большие усилия для победы. Но мы не отказываемся от работы и нацелены только на победу.
ИЛЬЯ ПУХАЕВ, представитель регионального отделения партии «Новые люди» в Самарской области
Мы ставим задачу взять не менее 10% округов и создать свою фракцию в городской думе. Не все наши кандидаты — члены партии, большинство из них — наши сторонники, разделяющие наши взгляды. Мы уверены в них, они — в нас. Любой муниципальный парламент важен для нас — понимая проблемы людей на местах, мы сможем сформировать общефедеральную повестку
— Кирилл Биджанов, Роман Лямшин