Ефанову и Курылину грозит бесконечная очистка оригинального песка острова Поджабный

Они, по версии Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры, своими действиями на острове Поджабный причинили вред вод-ным биологическим ресурсам и местам их обитания. Ефанов и Курылин уже привлечены к административной ответственности, теперь их же через суд пытаются заставить рекультивировать участки путем освобождения от навалов песка. Нюанс в том, что навалы песка сделаны на песчаном берегу, миллионы рублей и годы могут потребоваться только на то, чтобы понять, где заканчивается песок Курылина-Ефанова и где начинается песок Поджабного.

Александр Курылин — основатель ГК «Тон-Авто», одной из крупнейших автоторговых бизнес-групп Самарской и Ульяновской областей. Александр Ефанов — бывший председатель Шестого кассационного суда. Курылин находится в розыске, в его отношении 29 ноября 2023 года возбуждено уголовное дело о взятке в особо крупном размере (ч. 5 ст. 291 УК РФ). Согласно фабуле уголовного дела, коммерсант якобы передал должностному лицу (Ефанову) «взятку в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера — предоставления скидки на аренду автомобилей в размере более 1 000 000 рублей». Правомерность возбуждения уголовного дела сейчас проверяет Мосгорсуд.

Ефанов и Курылин планировали строить на Поджабном жилые дома на своих земельных участках. На начальном этапе там сформировали большие песчаные насыпи, которые, скорее всего, должны были помочь от подтопления. На этих насыпях последовало строительство домов, завершить его так и не удалось, в 2024 году решением суда приватизация земельных участков на Поджабном отменена, построенное обязали снести. Эта обязанность или уже завершена, или находится в процессе исполнения.

Теперь, судя по всему, сносить придется не только дома, но и песчаные насыпи. Как сообщили «СО» в Самарской межрайонной природоохранной прокуратуре, «установлено, что собственниками земельных участков, расположенных на о. Поджабный Самарской области, в береговой полосе Саратовского водохранилища, проведены работы по поднятию их уровня путем отсыпки песком». Работы проводились без согласования с Росрыболовством, общий вред водным биологическим ресурсам и местам их обитания оценивается в 411,6 тысячи рублей.

Росрыболовство уже привлекло виновных к административной ответственности за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ). Сумма административного штрафа несущественна, его максимальный размер — до 5 тысяч рублей.

Наличие административного штрафа никак не повлияет на перспективы уголовного дела Курылина, если оно дойдет до приговора. «Административное наказание в виде штрафов чаще всего не является обстоятельством, влияющим на размер наказания по уголовному делу. Самым распространенным видом административных штрафов являются штрафы за нарушение правил дорожного движения, которые есть практически у каждого водителя. Если человека судят за ДТП с тяжким вредом или смертью, то суд обращает внимание на то, сколько раз выписывались штрафы за нарушение правил. Во всех остальных случаях административные штрафы не влияют на наказание по делу, не связанному с дорожным движением. Чаще всего таких сведений даже нет в уголовном деле. В обязательном порядке запрашивается справка о судимости для характеристики личности», — отмечает управляющий партнер бюро «Яблоков и партнеры» Вячеслав Яблоков.

Более серьезными проблемами для Курылина и Ефанова чревато исковое заявление, направленное Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой в Ленинский районный суд города Самары. В нем прокуратура требует не только «взыскать суммы причиненного окружающей среде ущерба», но и обязать Курылина и Ефанова «рекультивировать земельные участки путем освобождения их от навалов песка».

Последний пункт представляет особенный интерес. Дело в том, что пресловутые «насыпи из песка» сформированы на песчаном же берегу, для исполнения решения надо предварительно разобраться, где именно песок Поджабного, а где песок, добавленный в результате активности Курылина-Ефанова. Суд может провести экспертизу или затребовать для исполнения требований Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры полноценный проект рекультивации. Разумеется, за счет виновных лиц.

«Рекультивация нарушенных земель в зависимости от цели должна производиться в соответствии с разработанным проектом. Он включает в себя техническую рекультивацию, которая содержит мероприятия по подготовке земель для дальнейшего использования по целевому назначению, и биологическую рекультивацию, в которую входит комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий по восстановлению нарушенных земель. И именно на стадии проекта будут проведены изыскания, позволяющие определить, какой слой песка подлежит удалению и какие работы необходимо произвести для восстановления поверхностного слоя почвы.

При этом согласование проекта рекультивации нарушенных земель в зависимости от вида подлежит согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами охраны памятников культуры, органами местного самоуправления, Россельхознадзором, Росприроднадзором. Соответственно, надо понимать, что разработка проекта, его согласование и проведение работ — это дорогостоящее и долгосрочное мероприятие», — поясняет «СО» Людмила Сенилова, адвокат Палаты адвокатов Самарской области.

Один из адвокатов Палаты адвокатов Самарской области на правах анонимности сообщил «СО», что «без проведения хотя бы экспертизы решение суда становится неисполнимым». «В любом случае исковое заявление утратит всякий смысл и логику после разлива Волги уже следующей весной. Это песок, его размоет и смоет таянием снегов и дождями в течение зимы-двух. Но если сильно захотеть, то можно требовать с ответчиков и завоза техники на остров, и вывоза песка с Поджабного, и повторного исполнения, так как водным биологическим ресурсам все еще некомфортно конкретно на этом участке», — иронизирует адвокат.

— Николай Краснов