Ефремов не дал добро

Как сообщила в ходе заседания координационного совета начальник отдела прокуратуры Самарской области по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах Людмила Кошеварова, в 2005 году значительно увеличилось количество уголовных дел в сфере таможенных правоотношений. Если в 2004 году таких дел было возбуждено 23, то в прошлом году уже 55. Выявлению фактов контрабанды, коррупции в сфере таможенных правоотношений и уклонения от уплаты таможенных платежей мешает то, что реальное взаимодействие правоохранительных органов в этом направлении все еще находится не на должном уровне. Зачастую координация действий ОПГ, занимающихся преступлениями в таможенной сфере, значительно превосходит координацию действий правоохранителей.

Одним из наиболее проблемных участков в сфере борьбы с контрабандой остается незаконный ввоз физическими лицами импортных автомобилей. Прокуратура области провела проверку деятельности тольяттинской и самарской таможен и убедилась, что отсутствует должное взаимодействие таможенных органов с органами внутренних дел, в частности, с подразделениями ГИБДД. Обмен информацией носит бессистемный характер. Согласно сведениям ГИБДД, в 2005 году было ввезено 10 автомобилей, которые их владельцы пытались поставить на учет по поддельным документам. Информация из ГИБДД была передана в районные органы внутренних дел для проведения проверки, но таможенные органы в известность поставлены не были. До них дошло только одно сообщение.

Одна из существенных проблем — несвоевременность передачи материалов оперативно-розыскной деятельности в органы осуществления расследования. Проверка уголовных дел о таможенных преступлениях показала, что зачастую материалы передаются несвоевременно и не в полном объеме. Следственным отделом СУВДТ сейчас расследуется уголовное дело о незаконном перемещении импортных автомобилей через границу РФ. Дело было возбуждено по материалам оперативной деятельности УФСБ по Самарской области. Однако материалы в следственные органы поступили несвоевременнопреступное действие происходило в 2004 году, а материалы были представлены в августе 2005-го. Это негативно сказалось на качестве расследования — свидетели уже мало что помнят, компании сотовой связи уничтожили детализацию телефонных переговоров, а страховые компании — документы, на основании которых выдавались страховые полисы.

Особое возмущение прокурора области вызвала ситуация, сложившаяся с материалом проверки по факту неуплаты таможенных платежей в особо крупном размере при завозе на территорию РФ оборудования «Лайнер пресс», которое было поставлено на один из заводов Чапаевска. Два станка стоимостью $300 тыс. каждый были ввезены через самарскую таможню с уплатой пошлины в размере $200 тыс. Третий такой же станок ввозился через московскую таможню. При объявленной стоимости $10 тыс. за него были уплачены таможенные сборы чуть более $3 тыс. Оборудование было ввезено в марте 2001 года. Проверка органами ФСБ, судя по представленным документам, велась в 2003 году. Материал был представлен в самарскую таможню только в августе 2005 года, фактически через 4 года после ввоза. На тот момент документы по таможенному оформлению уже были уничтожены в связи с истечением установленного срока хранения. Установление признаков преступления как в действиях лиц, осуществивших ввоз, так и в действиях сотрудников таможни не представляется возможным. Прокуратура раскритиковала и деятельность органов собственной безопасности самарской и тольяттинской таможен по выявлению фактов коррупции. По материалам 2005 года УСБ указанных таможенных органов не выявили ни одного преступления этой категории. По словам прокурора области Александра Ефремова, вопросы взаимодействия правоохранителей в плане пресечения таможенных преступлений отныне будут взяты надзорным ведомством на особый контроль.

• В феврале 2006 года сотрудниками тольяттинской таможни было возбуждено уголовное дело по факту контрабанды на канале экспорта никеля-стратегического сырья, перемещенного через границу России с обманным использованием документов. Стоимость контрабанды составила 2,5 млн руб. Товар был оформлен грузовой декларацией для отправки в Узбекистан. Уголовное дело возбуждено по части 1 статьи 188 УК РФ (контрабанда) в отношении неустановленного лица

• 6 марта 2006 года сотрудниками тольяттинской таможни было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, переместившего через границу РФ около 15 тыс. сотовых и беспроводных телефонов, цифровых фотоаппаратов и карт памяти на общую сумму 30,9 млн руб. Товар был ввезен без должного таможенного оформления. Учитывая крупный размер контрабанды, было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 188 УК РФ

• 2 апреля 2006 года оперативники самарской таможни совместно с сотрудниками ГИБДД задержали для проверки документов грузовой автомобиль Volvo с полуприцепом-рефрижератором. В ходе проверки было установлено, что в полуприцепе перевозился товар китайского производства, прошедший таможенное оформление на курганской таможне. Среди товара находилась спортивная обувь (кроссовки Reebok и Puma общей стоимостью 521,6 тыс. руб.), которая имела признаки контрафакта, так как правообладателями не было дано разрешение фирме-нарушителю использовать товарные знаки. По факту было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.10 КоАП РФ (незаконное использование зарегистрированного товарного знака). Товар изъят, проводится административное расследование