Экс-спикер думы Новокуйбышевска пропустил сразу два болезненных удара

Выдержит ли Ферапонтов второй жестокий удар судьбы? Ведь он только что потерял пост председателя Новокуйбышевской думы, занимаемый им с 2010 года.

20 сентября вновь избранные депутаты думы Новокуйбышевска на своем первом заседании выбрали себе нового председателя. Им стал гендиректор ООО «ПромМастер» Сергей Лукин, днем ранее выдвинутый на этот пост президиумом регионального политсовета партии «Единая Россия». В кресле спикера Лукин сменил бессменного председателя думы многих созывов Юрия Ферапонтова, чья эра в Новокуйбышевске, похоже, завершается.

Впервые в депутаты Новокуйбышевской думы Ферапонтов избрался в 2004 году и сразу был назначен председателем думского комитета по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике.

Через пять лет он вновь одержал победу в своем избирательном округе и продолжил возглавлять бюджетный комитет. В марте 2010 года Ферапонтов впервые был избран председателем городской думы после того, как кресло освободила ушедшая в депутаты Самарской губернской думы Марина Сидухина (недавно она вывела на пик свою политическую карьеру, будучи делегированной в Совет Федерации РФ только что избранным губернатором Вячеславом Федорищевым). Ради должности спикера Юрий Ферапонтов даже оставил руководство ЗАО «СПФК «Альянс», которое на тот момент выступало соучредителем 14 компаний, включая обанкротившуюся Безенчукскую птицефабрику. Скандал с банкротством птицефабрики задел репутацию Ферапонтова, но ни это, ни даже накопленные в связи с этим многомиллионные долги не помешали ему переизбраться и остаться в кресле спикера.

Собеседники «СО» отдают должное политической выживаемости Юрия Ферапонтова и характеризуют его как человека, который «чувствует людей и умело нащупывает болевые точки, по поводу которых народ бурчит». Как председатель городской думы и секретарь местного отделения «Единой России» Ферапонтов влиял на многие политические процессы в Новокуйбышевске — от формирования списков кандидатов на праймериз и выборы до расстановки близких себе людей в территориальной избирательной комиссии.

По мнению респондентов «СО», спикер думы подбирал состав на выборы «под себя», что наглядно показала последняя избирательная кампания, когда «ЕР» сначала выдвинула на праймериз огромное число студентов ссузов и вузов, а потом уступила несколько округов формальным конкурентам, типа «Новых людей» и «Справедливой России», лишь бы помешать коммунистам. «В погоне за монополизацией местного парламента в своих интересах Ферапонтов напоролся на то, за что боролся. Однопартийцы могли не простить ему «заморозку» некоторых коллег в интересах других кандидатов, случайно оказавшихся его знакомыми», — рассуждает первый секретарь областного обкома КПРФ, вице-спикер Самарской губернской думы Алексей Лескин, представляющий в региональном парламенте Новокуйбышевский округ №5.

Впрочем, сам Юрий Ферапонтов всем доволен. «Считаю, я справился с выборами думы Новокуйбышевска восьмого созыва — сформирован отличный состав», — написал он на своей личной странице во «ВКонтакте» 20 сентября. При этом Ферапонтов утверждает, что решение завершить деятельность на посту председателя Новокуйбышевской думы — это якобы его личная инициатива.

Как бы то ни было, практически одновременно с сообщением об отставке Юрия Ферапонтова появилась информация о проблемах с активом, которым владеет его младшая сестра Галина Сергеева. Речь идет о санатории «Автотранспортник» на черноморском побережье недалеко от города Туапсе.

Санаторий начал работу в июле 1988 года. Расположение на первой береговой линии в границах Кавказского биосферного заповедника сделало это рекреационное учреждение очень популярным. На начало 1990-х «Автотранспортник» принадлежал комитету по управлению муниципальным имуществом Новокуйбышевска.

Ранее оператором санатория выступало новокуйбышевское МП «Санаторий «Автотранспортник России» (прежнее название здравницы звучало именно так). Летом 2004 года МП превратилось в ОАО, и именно эту дату принято считать датой приватизации «Автотранспортника». На тот момент 100% акций санатория еще принадлежали городской администрации в лице КУМИ. В конце 2006 года собственником санатория стало ОАО «ИНРОС», учредителями которого значились ООО «Сам Лайн» (74,96%) и КУМИ (25,04%). КУМИ внес в уставный капитал «ИНРОСа» акции санатория на сумму 63,5 млн рублей (всего же уставный капитал ОАО составил 253,6 млн рублей). Одним из членов совета ОАО «ИНРОС» был как раз Юрий Ферапонтов. И в 2010 году «Сам Лайн» продал контрольный пакет акций в ОАО «ИНРОС» родной сестре теперь уже бывшего спикера Новокуйбышевской гордумы. Галина Сергеева является основным собственником санатория на Черном море и по сей день.

Санаторий «Автотранспортник» сегодня — это несколько жилых корпусов, медицинский центр, несколько точек общепита, собственный оборудованный пляж, открытый плавательный бассейн, тренажерный зал, баня и сауна, спортивная и детская площадки, детская игровая комната и библиотека. Условия проживания оцениваются в «три звезды», цены на номера начинаются от 3600 рублей за сутки.

У санатория есть контрактный портфель, причем одним из постоянных заказчиков является ГКУ СО «Ресурсный центр», через которое ежегодно заказываются путевки на санаторно-курортное лечение в туапсинском санатории для самарских чиновников. Другой потребитель услуг санатория — объединенное отделение Социального фонда России по Самарской области.

Сколько может стоить земля под санаторием, стало известно из материалов тяжбы между АО «Санаторий «Автотранспортник» и ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ». Юристы санатория подали иск с целью снижения кадастровой стоимости участка земли на побережье площадью около 5,3 гектара с 185,2 млн рублей до 86,2 млн. В феврале 2024 года Краснодарский краевой суд эти исковые требования удовлетворил. Но речь идет именно о той оценке, которая используется для налогообложения: по сути дела, бенефициары «Автотранспортника» в результате этого разбирательства существенно сэкономили на платежах в бюджет.

Между тем семейный актив Ферапонтовых работал и приносил прибыль: в 2023 году АО «Санаторий «Автотранспортник» показало выручку более 421 млн рублей. Но тут здравница внезапно попала в жернова федеральной кампании по возвращению в госсобственность недвижимости, приватизированной по сомнительным основаниям. «СО» уже не раз писало о множестве судебных процессов и уголовных дел, инициированных правоохранителями в рамках данной кампании, в том числе в Самарской области. Так, недавно Генпрокуратура инициировала судебный процесс по возвращению государству более 8 тысяч гектаров самарских городских лесов. Среди других громких процессов того же рода — возвращение территории под стадионом «Буревестник», лесопарка имени 60-летия Советской власти, земли острова Поджабный, прибрежной зоны в Красноглинском районе Самары, знаменитой резиденции бизнесмена Юрия Качмазова в Сокольих горах и бывшего детского трудового лагеря «Кировец» в Куйбышевском районе Самары.

И вот этот тренд затянул в свою орбиту и санаторий «Автотранспортник» под Туапсе. Правоохранители провели проверку, которая установила, что в 1979 году Министерством автомобильного транспорта РСФСР в Краснодарском крае было организовано строительство пансионата «Автотранспортник России». Затем Новокуйбышевское городское пассажирское автотранспортное предприятие прошло процедуру приватизации, и в состав имущества образованного МП неправомерно (как считают силовики) был включен комплекс пансионата, который впоследствии также преобразовали в ОАО «Санаторий «Автотранспортник России».

Указанные обстоятельства повлекли «незаконное выбытие имущества из федеральной собственности без волеизъявления собственника». А к 2006 году контроль над имуществом получили «юридические и физические лица из числа родственников представителей органов власти города Новокуйбышевска». На основании собранных материалов ГСУ ГУ МВД России по Самарской области было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Санкция статьи — до 10 лет колонии. Кроме того, началась работа по истребованию объекта федеральной собственности из «чужого незаконного владения».

В правоохранительных органах Самарской области факт возбуждения уголовного дела об отчуждении санатория «Автотранспортник» подтверждают, но достаточно обобщенно, без детализации, о каком конкретно имуществе идет речь. «Главное следственное управление ГУ МВД по Самарской области расследует уголовное дело о незаконном выбытии из собственности РФ объекта недвижимости», — сообщил «СО» руководитель отдела информации и общественных связей Главного управления МВД по Самарской области Александр Курбатов.

ЮРИЙ ФЕРАПОНТОВ, председатель думы г.о. Новокуйбышевск трех созывов

Для себя принял решение завершить свою деятельность на посту председателя думы. За прошедший период многое удалось сделать. Всегда руководствовался тем, чтобы решения приносили пользу городу и нашим жителям. Считаю, я справился с выборами думы Новокуйбышевска восьмого созыва — сформирован отличный состав.

Спасибо каждому депутату за поддержку! Уверен, что сформированный фундамент нормативно-правовой системы Новокуйбышевска, профессионализм аппарата думы позволят и дальше двигаться вперед.

«ВКонтакте», 20 сентября

АЛЕКСЕЙ ЛЕСКИН, заместитель председателя Самарской губернской думы, первый секретарь Самарского обкома КПРФ

Во-первых, гражданин не услышал сигналы от федеральных и региональных органов власти. Второе — в погоне за монополизацией местного парламента в своих интересах Ферапонтов напоролся на то, за что боролся. Однопартийцы могли не простить ему «заморозку» некоторых коллег в интересах других кандидатов, случайно оказавшихся его знакомыми. Верю, что данное событие в родном городе поможет избавиться от колодок, тормозивших экономическое развитие Новокуйбышевска в интересах всех жителей.

— Наталья Эльдарова, Кирилл Биджанов