Глава Безенчукского района Аникин угодил в конфликт интересов

Его руководитель Владимир Аникин все четыре года, что занимает этот пост, работает бок о бок с собственной супругой Ольгой Аникиной, лишь меняя ей записи в трудовой книжке. Потребовавшая досрочной отставки Аникина прокуратура пока проигрывает, но, как показывает практика, ставить точку в этой истории пока рано.

Противостояние местных властей и прокуратуры района началось в Безенчуке осенью 2021 года. Поводом стал обнаруженный надзорным ведомством конфликт интересов. В ходе анализа соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции прокуроры выяснили, что в администрации Безенчукского района трудится не только глава муниципалитета Владимир Аникин, но и его супруга Ольга Аникина.

На свой пост Владимир Аникин был назначен в январе 2018 года, и на тот момент его жена уже работала в районной администрации начальником юридического отдела. То есть риски возможного конфликта интересов присутствовали уже тогда, считают в прокуратуре, однако почему-то никто на это не обратил внимания. Да и сам Аникин ничего не сделал, чтобы избежать в дальнейшем грозного окрика со стороны проверяющих – в постоянную комиссию по депутатской этике при местном собрании представителей он не обращался, как того требует закон в подобных случаях.

Более сознательной оказалась его супруга Ольга Аникина. Сразу после избрания мужа главой района она уведомила комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих «о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов». После этого г-жу Аникину перевели в управление финансами районной администрации на должность консультанта.

Впрочем, эти хитрости с кадровыми перестановками не удовлетворили прокуратуру, которая указала, что перевод Аникиной на другую позицию «не в полной мере способствовал урегулированию конфликта интересов». Дело в том, что руководитель управления финансами одновременно является заместителем главы Безенчукского района, а значит, непосредственно подчиняется Владимиру Аникину. Стало быть, Ольга Аникина тоже.

Выявив все это, прокуратура в конце сентября 2021 года внесла в местное собрание представление, в котором потребовала применить к главе Безенчукского района меры ответственности, вплоть до удаления того в отставку. Депутаты это представление рассмотрели, но предпочли его отклонить.

Прокуратура с этим не согласилась и обратилась с иском в Безенчукский районный суд. В конце декабря 2021 года райсуд встал было на сторону надзорного ведомства, однако его решение было обжаловано в Самарском областном суде. Апелляционные жалобы в вышестоящую инстанцию в феврале 2022-го подали совокупно Владимир и Ольга Аникины и спикер районного собрания представителей Евгений Китаев.

Судебный процесс завершился только в апреле 2022 года, и, как следует из материалов, поскольку депутаты все-таки рассмотрели представление прокуратуры, областной суд отказался считать это бездействием с их стороны. То есть процедура не была нарушена, а решение принято правомерно – депутаты вправе отклонить акт прокурорского реагирования, если считают нужным.

Сейчас страсти в Безенчуке немного улеглись, и Владимира Аникина, кажется, оставили в покое. По крайней мере прокуратура пока не инициировала новых разбирательств. Но не исключено, что это кажущееся спокойствие. По данным официального сайта администрации Безенчукского района, Ольга Аникина сейчас занимает должность заместителя главы городского поселения Безенчук, а значит, риски потенциального конфликта интересов все еще не сняты.

Вполне вероятно, что безенчукская история будет развиваться примерно так же, как проблемы других глав МСУ, попавших в тот же тренд. Пример тому – глава Октябрьска Александра Гожая, отставки которой прокуратура упорно добивается уже несколько лет.

Началось все с того, что надзорное ведомство усмотрело конфликт интересов в постановлении главы города о предоставлении двух земельных участков под жилищное строительство в аренду ее матери. В этом году прокуроры снова активизировались и опять пошли в суд.

— Кирилл Биджанов