В одной из самых значимых региональных контролирующих структур в сфере строительства — представительстве подведомственного Минстрою РФ ФБУ «РосСтройКонтроль» — поменялась власть.
Новым руководителем стал присланный из Ульяновска Денис Пышкин, которому теперь предстоит вести надзор за всеми крупнейшими стройками в Самарской области — от школ и очистных сооружений до метро.
Как стало известно «СО», представительство ФБУ «РосСтройКонтроль» по Самарской области недавно возглавил Денис Пышкин, переведенный из аналогичного подразделения в Ульяновской области. На посту главного строительного контролера губернии Пышкин сменил Владимира Подгорнова, карьера которого продолжилась в Хабаровском крае, где он стал первым заместителем министра строительства.
ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» (РосСтройКонтроль), подведомственное Минстрою России, возможно, не самая заметная публично контрольная структура в сфере строительства, но однозначно одна из самых влиятельных. Ведомство осуществляет строительный контроль при строительстве и реконструкции всех социально значимых объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета. То есть в зоне его ответственности находится все строительство, ведущееся по нацпроектам («Жилье и городская среда», «Экология»), федеральным проектам и программам («Стимул», «Чистая вода», «Оздоровление Волги»), комплексной госпрограмме «Строительство», а также в рамках индивидуальных программ социально-экономического развития регионов. Кроме того, РосСтройКонтроль следит за объектами, реализующимися с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов. В настоящее время под контролем ведомства числится около 2 тысяч объектов по всей стране: жилые дома, детские сады, школы, медицинские учреждения, набережные и парки, сети инженерно-технического обеспечения, очистные сооружения и автомобильные дороги.
В Самарской области представительство РосСтройКонтроля курирует десятки объектов (в 2022 году их было 30), включая, например, очистные сооружения в муниципалитетах по программе «Оздоровление Волги» и станцию метро «Театральная» в Самаре. От выводов инспекторов РосСтройКонтроля, в задачи которых входит освидетельствование работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также выявление нарушений при производстве строительно-монтажных работ и своевременный контроль за их устранением, зависит дальнейшая реализация строительных проектов — без положительного заключения ведомства они могут быть надолго заблокированы или вовсе похоронены. Как это случилось, к примеру, с очистными в Новокуйбышевске — объект должны были сдать еще в 2022 году, но сроки неоднократно переносились «в связи с неудовлетворительной работой подрядной организации». В итоге подрядчика сменили и установили новые сроки ввода объекта в эксплуатацию — июнь 2025 года, но и они тоже уже сорваны, поскольку, как сообщил губернатор Вячеслав Федорищев в ходе визита в Новокуйбышевск 29 июля, у РосСтройКонтроля «есть целый ряд замечаний, которые необходимо устранить».
Как рассказывал в одном из интервью прежний руководитель самарского РосСтройКонтроля Владимир Подгорнов, региональному представителю «необходимо постоянно решать серьезные вопросы на уровне заказчиков и подрядчиков, проводить совещания с инспекторами по всем объектам в регионе, участвовать в совещаниях и ВКС с областными министерствами». «Быть представителем в ФБУ «РосСтройКонтроль» — это очень ответственно. Даже само слово «представитель» говорит о том, что ты — лицо крупной и серьезной организации, которую нельзя подвести», — отмечал Подгорнов. Теперь же строительный надзор в губернии предстоит вести Денису Пышкину, для которого, считают эксперты, назначение на аналогичную должность в Самаре — это фактически повышение, поскольку зону ответственности и масштаб работы ульяновского и самарского представительств нельзя сравнивать. «Формально перевод специалиста в другой регион на ту же самую позицию — это не повышение, а перемещение по горизонтали. Но Самарская область больше, чем Ульяновская, а значит, и ответственность больше», — говорит один из собеседников «СО».
— Кирилл Биджанов