На пессимистической ноте завершается расследование скандального уголовного дела о создании единой информационной системы в учреждениях здравоохранения Самарской области. Дело, в которое пытались втянуть бывшего министра здравоохранения региона Михаила Ратманова и его заместителя Асланбека Майрамукаева (он и сейчас замминистра), уменьшилось по объему и значению, как шагреневая кожа: в нем, по информации газеты «Самарское Обозрение», остался лишь один малозначительный фигурант и обвинения по уголовной статье средней тяжести.
Бывший министр здравоохранения РСО-Алания Михаил Ратманов появился в Самаре осенью 2018 года и возглавил региональный минздрав.
Ратманов привел в регион свою команду, среди членов которой называли руководителя департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения Мергена Бадма-Гаряева и руководителя департамента информатизации и лицензирования Асланбека Майрамукаева. Майрамукаев привез из Осетии своего заместителя Руслана Султанова, который вскоре занял должность замдиректора областного медицинского информационно-аналитического центра (МИАЦ).
Рынок поставок для медучреждения тоже вскоре оказался поделен – и в этом активное участие принял близкий Ратманову бизнесмен Александр Мерденов.
Весной 2020 года, на пике первой волны пандемии коронавируса, Михаил Ратманов перешел на работу в ФМБА России. Спустя год после его ухода силовики заинтересовались креатурой Ратманова, г-ном Майрамукаевым.
Кроме него под проверки ФСБ и СК попали Руслан Султанов и замдиректора ГКУ СО «Самарафармация» Егор Пронин.
Объектом проверок стал порядок исполнения медучреждениями приказа областного минздрава от 24 июля 2020 года «Об организации работы по развитию и внедрению информационных систем в рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ — единой государственной информационной системы здравоохранения».
Особенно правоохранителей интересовал госконтракт от 19 ноября 2020 года между ГКУ «Самарафармация» и компанией «Метромакс-АйТи», по которому МИАЦ выступил получателем локально-вычислительной сети в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение».
По итогам всех этих мероприятий в начале марта 2021 года 2-м отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Самарской области были возбуждены уголовные дела по статьям «Служебный подлог» и «Злоупотребление должностными полномочиями».
Действия силовиков тогда получили лоббистскую поддержку депутата Госдумы РФ Андрея Лугового, который нанес удар по экс-главе минздрава Самарской области Михаилу Ратманову и его команде, потребовав «жестких действий» в их адрес от Следственного комитета России. Больше других от Лугового досталось замминистра Асланбеку Майрамукаеву, которого он даже потребовал отстранить от должности на период следствия по делу об единой информационной системе.
В официальном запросе на имя главы СК РФ Александра Бастрыкина депутат открытым текстом называл Михаила Ратманова «организатором» «преступной группы» по «хищению» бюджетных средств «посредством подставных закупок» на территории Самарской и Саратовской областей и других регионов.
После этого демарша депутата Госдумы уже казалось, что члены команды Ратманова (и сам экс-министр) доживают в своих креслах и вообще на свободе последние часы. Однако дальнейшие события показали, что это не так.
Прошло всего несколько месяцев, и дело минздрава, завязнув в бесконечных экспертизах, стало терять свой обличительный пафос и накал. По информации ряда осведомленных источников «Самарского Обозрения», сейчас дело передали в 1-й отдел по РОВД областного СУ СК, который раньше всегда специализировался на преступлениях против личности.
Следователи готовятся предъявлять обвинения по статье 292 УК РФ (служебный подлог) единственному оставшемуся в деле фигуранту — и это вовсе не замминистра Асланбек Майрамукаев.
«Майрамукаев там изначально очень сильно был притянут за уши, если брать не общее понимание ситуации, а фактические обстоятельства, подтвержденные документально», — говорит один из источников.
Да и тому обвиняемому, который остался в деле минздрава (это или Пронин, или Султанов), серьезное наказание вряд ли угрожает. Максимальная санкция статьи 292 УК РФ — 4 года лишения свободы.
И Ратманов, и Майрамукаев продолжают здравствовать. Первый недавно получил медаль Луки Крымского за борьбу с пандемией. Второй на днях представлял главврача коллективу Тольяттинской городской клинической поликлиники №3.
— Наталия Эльдарова
