В то время как предыдущим губернаторам в сотрудничестве с СВГК удалось сделать уровень газификации Самарской области одним из самых высоких в стране и поднять до уровня 94%, новый руководитель губернии Вячеслав Федорищев продолжает публично демонстрировать, что ему партнёрство с региональной газовой компанией неинтересно.
Сегодня, 25 ноября, глава региона вновь намерен обратиться к делегации «Межрегионгаза» с предложением пообещать принять на обслуживание муниципальные газовые сети, которые он уже год хочет забрать из сферы ответственности СВГК. Вероятно, на своей недавней встрече с главой «Газпрома» Алексеем Миллером, произошедшей 13 ноября, Вячеслав Федорищев не смог лично привести руководителю газового концерна неопровержимые аргументы, доказывающие целесообразность этого проекта. Иначе не очень понятно, зачем требуются публично анонсированные Федорищевым накануне, 24 ноября, переговоры с делегацией, которую возглавляет заместитель генерального директора по работе с органами власти и регионами ООО «Газпром межрегионгаз» Олег Ляпустин.
Учитывая, что свою публичную атаку на СВГК глава региона начал около года назад и с тех пор неоднократно общался со своими кураторами в федеральных органах власти, можно предположить, что в целесообразности этого проекта для губернии не уверены и там.
Тем не менее на оперативном заседании правительства 24 ноября Вячеслав Федорищев вновь заявил: «Инициируйте обращение о превентивном корпоративном решении компании „Газпром“ об их согласии брать на баланс муниципальные и региональные сети. Завтра (25 ноября) на штабе мы, собственно, это протокол тоже впишем и попросим коллег к этому отнестись». Вячеславом Федорищевым также была поставлена задача подготовить обращение в федеральное Минэнерго, инициирующее переход статуса регионального оператора газификации (РОГ) от СВГК к «Газпрому».
Министр энергетики и ЖКХ Виталий Брижань в своём докладе на вчерашнем оперативном заседании правительства явно высказывал свои опасения о том, насколько сложно будет выполнить эту задачу. Глава областного минэнерго со ссылками на федеральное законодательство докладывал губернатору и членам правительства, что если сети удастся конфликтно изъять у СВГК, то кому то придётся создать новые аварийно диспетчерские службы, несущие ответственность за безопасность работы газовых объектов до момента торгов на выбор их нового арендатора. «Между проведением торгов и расторжением договоров аренды необходимо заключать договоры эксплуатации или аварийного прикрытия с газораспределительной организацией в целях недопущения образования так называемых бесхозяйных сетей… Газовые сети – это опасный производственный объект, никто не должен находится вне аварийно-диспетчерского прикрытия». – подчеркнул Виталий Брижань. Кто планируется в качестве такого «аварийного прикрытия», не говорилось, но подразумевалось, что таковым может захотеть стать «Газпром». Кроме того, докладчиком очевидно подразумевалось, что «Газпром» должен заявиться на будущие торги и сделать лучшее, чем СВГК, предложение по аренде муниципального имущества. При этом в выступлении Брижаня за скобками остался главный вопрос — о целесообразности или нецелесообразности всего этого проекта для интересов региона.
Между тем, в происходящем есть интересный нюанс: хотя вопрос в повестке заседания областного правительства назывался «консолидацией газовых сетей», изъятие муниципального и регионального газового имущества у СВГК для передачи в структуры «Газпрома» неизбежно приведёт к фактическому дроблению ответственности за газоснабжение населённых пунктов и росту затрат на эту работу.
Сегодня газопровод до населённого пункта «Х», газовую сеть внутри посёлка и газовое оборудование жителей обслуживает одна компания — СВГК, а в случае реализации идеи самарского губернатора за это скорее всего придется отвечать двум организациям, каждой со своим персоналом, оборудованием, базами и управленческими затратами. Ведь значительная часть газопроводов в регионе находится у СВГК вовсе не в аренде, а в собственности, и была построена самой компанией. Из 26000 километров сетей, которые сегодня обслуживает СВГК, лишь около 6500 километров – это сети муниципалитетов и сети в региональной собственности.
Очевидно, что такое дробление ответственности и затрат по законам экономики неизбежно должно привести к росту себестоимости газоснабжения. Кроме того, дробление системы газоснабжения, почему-то названное консолидацией, способно спровоцировать и неразбериху в работе стратегически значимой инфраструктуры. А это вряд ли будет полезно в целом – и особенно в период проведения СВО.
В «СВГК» уже сообщили, что губернатор Самарской области не обращался в компанию за пересмотром размера арендных платежей СВГК на пользование газовыми сетями муниципалитетов, если считает необходимой их индексацию в данный момент. Не ставилась областным правительством перед СВГК и задача создания совместной долгосрочной программы роста инвестиций в повышение качества обслуживания муниципального имущества, — в той части, которую региональная газовая компания сможет себе позволить при существующих низкомаржинальных тарифах.
Можно предположить, что инициатива правительства Самарской области базируется на предположении, что «Газпром», заместив СВГК, станет компенсировать неизбежные издержки дробления системы газоснабжения региона. Однако в таком случае федеральному газовому флагману придётся отвлечь эти средства от решения иных стоящих перед ним задач.
— Сергей Петров











