Самая вялая по степени накала кампания по выборам губернатора Самарской области завершается, ни на йоту так и не приблизившись к тому, чтобы хоть в чем-нибудь стать заметным событием в политической жизни региона.
Если что и произошло на этих выборах, так это девальвация практически всех понятий политической борьбы. Возможно, причиной тому стало не только отсутствие креатива у претендентов на губернаторское кресло и их команд, но и сама ненужность их действий в рамках именно этой, по сути, референдумной кампании, где у соперников основного кандидата не было задачи не то что победить, но и показать какой-то заметный результат. А у фаворита, если судить по довольно странным и зачастую алогичным действиям его технологов, — и сомнений в предстоящей победе.
Проскочили по-тихому
Предпоследняя предвыборная неделя в Самарской области прошла так тихо, как только возможно, констатируют эксперты и наблюдатели. Из-за этого губернаторская кампания осталась, по большому счету, все тем же вялотекущим предосенним обострением, что и в самом своем начале. По словам экспертов, избирательную кампанию, как правило, громко начинают и громко заканчивают, но нынешняя выборная гонка получилась относительно пустой на всей дистанции. «До выборов осталось не так уж много времени, а первая неделя сентября у большинства самарцев связана со школой, учебой и выходом из отпусков. В этот период достаточно сложно мобилизоваться и решить сходить на выборы.
Особенно когда они кажутся предопределенными и скучными», — отмечает старший партнер GR-агентства «Кожухов, Вершинин и партнеры» Михаил Вершинин. «Скучной» предвыборную кампанию этого сезона называет и директор бюро «Интерфакс-Поволжье» в Самаре Андрей Тараканов. Вместе с тем федеральные политологи указывают на то, что не только в Самарской области кампания по выборам губернатора проходит тихо, но и в других регионах. На «тихие кампании», собственно, и делалась ставка теми, кто определяет политические процессы в стране. Практически повсеместно дается понять, что выборы — это в значительной степени формальность, а на потенциал наращивания рейтингов доверия многие махнули рукой. К тому же в Самарской области губернаторская кампания-2024 носит, по сути дела, референдумный характер, а такие выборы, полагает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев, «по определению не могут быть конкурентными, яркими и запоминающимися, ибо результат их предсказуем».
Он не приехал
Технологи врио губернатора Вячеслава Федорищева, похоже, разделяют точку зрения, что все эффективное — просто. Неброская кампания главного кандидата и безусловного фаворита строится на самых простых приемах. Например, на минувшей неделе Федорищев, избравший на время кампании стратегию «стабильной работы в качестве действующего руководителя области», отыграл очередной личный прием граждан, проведя его в собственном рабочем кабинете. Затем нагрянул в Кировский район Самары, вызвав ажиотаж у прохожих, от которых тут же последовали наказы и вопросы.
Один из них касался состояния школы №141, которая находится уже в Промышленном районе, и врио губернатора незамедлительно отправился туда с инспекцией, дойдя до образовательного учреждения по «неблагоустроенному» пешеходному переходу. В любом случае встречи главы региона с жителями по-прежнему официально не приобрели статус предвыборных, равно как и официально же не обозначена, по сути, предвыборная программа кандидата. Из высоких гостей на прошедшей неделе Вячеслав Федорищев принял главу госкорпорации «Роскосмос» Юрия Борисова, и в ходе этого визита число предприятий, коллективам которых обещаны развитие и государственные гарантии, пополнил такой гигант, как РКЦ «Прогресс».
На этом фоне в публичной плоскости слегка потерялась встреча президента Владимира Путина с руководителями трех российских регионов: Самарской и Вологодской областей, а также Хабаровского края. В пятницу, 30 августа, все трое посетили президентскую резиденцию в Ново-Огарево и выступили там с докладами. Пересказывать содержание этой встречи (а вернее, того, что из нее было выдано в публичную плоскость) в данном обзоре не имеет смысла. С проекцией же этого события на выборную тематику эксперты согласны, хотя формально оно прямо и не связано с избирательной кампанией. Как отмечают федеральные политологи, встречи президента с новыми врио губернаторов носят плановый характер, и для некоторых из них это особенно актуально, так как они так и не смогли самостоятельно продемонстрировать существенного роста рейтингов. Встретившись с Вячеславом Федорищевым и двумя другими главами регионов, Владимир Путин тем самым провел встречи со всеми врио губернаторов, которым предстоит избраться в первый раз этой осенью.
С одной стороны, встреча с президентом формирует позитивный инфоповод и является свидетельством поддержки, которую федеральный центр оказывает Вячеславу Федорищеву. С другой — само по себе это событие трудно считать таким уж ярким и важным, каким оно могло бы стать, если бы глава государства лично посетил Самарскую область. Тем более что Федорищев лично приглашал президента нанести визит в губернию, когда в начале августа уже встречался с ним, выступая на совещании в правительстве РФ. Все-таки одно дело, если бы Владимир Путин в самом деле приехал в Самарскую область и встретился здесь с врио губернатора, и совсем другое — плановая рабочая встреча в Ново-Огарево параллельно с двумя другими врио.
Поработали вхолостую
У других кандидатов в самарские губернаторы последняя предвыборная неделя мало чем отличалась от предыдущих. Коммунист Алексей Лескин и справоросс Михаил Маряхин снова сделали упор на участии в дебатах на телевидении и радио, попутно публикуя в социальных сетях отчеты о том, как проходят их выступления и какие темы на них поднимаются. Помимо этого, оба кандидата устраивали предвыборные встречи с избирателями, а также представили основные тезисы своих предвыборных программ. То же самое сделал и Владимир Плякин от «Новых людей», но так, что лучше бы не делал.
Пользователи соцсетей обрушились с критикой на его программу, не увидев в ней ни намека на конкретные действия. Также Плякин оседлал «мусорную» тему и даже вступил в полемику с региональным оператором по обращению с ТКО. Наталья Бисярина от ЛДПР за неделю посетила Новокуйбышевск и Сызрань, а за всю кампанию — еще несколько городов и районов, но остальная география региона осталась для нее «терра инкогнита». Равно как и она — для избирателей большей части территории Самарской области. При этом вся кампания Бисяриной строится преимущественно на жесткой критике предыдущего губернатора Дмитрия Азарова и его команды, а сама она пытается позиционироваться публично как «яркий представитель юридического спецназа ЛДПР». Чего только стоит ее интервью в таком качестве в партийной газете регионального отделения, вышедшее под заголовком «Каждый город Самарской области, окажись он в умных руках, давно бы процветал». Сама газета, кстати, отпечатана в типографии ООО «Полиграфист», которое зарегистрировано в Димитровграде Ульяновской области и принадлежит Ивану Осокину. Что касается кандидата от «Зеленой альтернативы» Степана Соловьева, то его имя вообще ничего не скажет широкому избирателю. Но что бы ни делали другие кандидаты в губернаторы, кроме главного, их активность представляется экспертам бесполезной. «Конкурентов у врио губернатора фактически нет. Остальные кандидаты не являются яркими и запоминающимися фигурами, поэтому их присутствие вряд ли повышает интерес граждан к выборам», — констатирует доцент кафедры политологии Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Ерохина.
«Моторищев» — все
Между тем на минувшей неделе случился инцидент, связанный со сворачиванием громкой, но краткосрочной истории с двойником врио губернатора Вячеслава Федорищева. Самарский блогер Дмитрий Моторин сообщил, что его нашумевший интернет-проект «Моторищев» подошел к концу. Журналистам он пояснил, что его шуточный проект «вызвал слишком большой резонанс в интернете», и ему пришлось закончить съемки, «дабы не давать повода провокаторам против власти».
Также Моторин уточнил, что закрытие «Моторищева» «зависело не от него», намекая, очевидно, на то, что его «попросили» свернуть активность. Кто это сделал и почему, так и осталось загадкой. В любом случае и подписчиков «Моторищева», и сторонних наблюдателей такое развитие событий разочаровало. Тем более что, как уже писало «СО», только появление двойника врио губернатора хоть как-то оживило выборную кампанию. «Всплеск общественного интереса к «Моторищеву» можно было бы интересно использовать в политическом маркетинге и коммуникациях, но для этого необходимо задушить в себе «чиновника в футляре». А как мы с вами видим, избирательная кампания идет крайне консервативно и вяло», — говорит старший партнер GR-агентства «Кожухов, Вершинин и партнеры» Михаил Вершинин. «Я не очень понимаю, почему проект «Моторищев» придушили, — недоумевает и президент Фонда социальных исследований Владимир Звоновский. — Он продвигал образ Вячеслава Федорищева, который в сравнении с другими врио губернаторов, конечно, сильно страдает, поскольку Федорищев слабо известен населению.
И тут появляется «Моторищев». Я бы на месте политтехнологов даже инвестировал в него, вместо дурацких публикаций с цифрами. Мы же пригласили молодого человека с новыми идеями, а он действует как многие до него — по старинке. Так что если ничего не менять, почему же мы ждем изменений?»
АНДРЕЙ ТАРАКАНОВ, директор самарского бюро агентства «Интерфакс-Поволжье»
Предвыборная кампания этого сезона прошла ровно так, как обычно она в последнее время и проходит — скучно. Сужу исключительно как обыватель-наблюдатель, коммуникацию с которым кандидаты обеспечивают посредством традиционных средств — наглядной агитации и интернета. Первого было мало, а вот с интернетом все хорошо. Особенно у основного кандидата — врио губернатора. Тут я не могу не отметить ответственного и решительного подхода: все текущие тренды были учтены, по болезненным темам не только мнением делились, но и решения кое-где приняты. Там, где можно было использовать любой мало-мальски информационный повод, его использовали. Видно, что технологи свой хлеб зря не ели. Перед Вячеславом Федорищевым стояла сложная задача — за столь короткий срок не только повысить узнаваемость, но и постараться максимально интегрироваться в сознание избирателя, стать для него «своим». Получилось это или нет, судить не берусь, тут вопрос к социологам, но, во всяком случае, кампания врио не вызывала ощущения «кринжа». С другой стороны, как показывает история, победить на выборах у нас не самое главное.
МИХАИЛ ВЕРШИНИН, старший партнер GR-агентства «Кожухов, Вершинин и партнеры», член Гильдии маркетологов России
До выборов осталось не так уж много времени, а первая неделя сентября у большинства самарцев связана со школой, учебой и выходом из отпусков. В этот период достаточно сложно мобилизоваться и решить сходить на выборы. Особенно когда они кажутся предопределенными и скучными. И эта проблема стоит не только перед конкурентами, но и перед партией власти. Зацикленность региональных властей на пожилом корпусе публичных лиц, которые не только крайне лояльны, но и уже очень давно на пенсии или в возрасте, практически не захватывает лидеров общественного мнения, которые действительно пользуются определенной поддержкой различных сообществ, избирателей нового поколения и городской общественности. В итоге мы видим череду лиц, которые не менялись последние 10 с лишним лет и которые говорят дежурные фразы про «догнать, перегнать и запретить». «Моторищев», может, и ушел, но запрос на внимание к простым людям все равно остался.
КОНСТАНТИН КАЛАЧЕВ, руководитель Политической экспертной группы
Референдумные выборы по определению не могут быть конкурентными, яркими и запоминающимися. Ибо результат их предсказуем. Да, в Самарской области все приличия соблюдены. Партийное представительство на этапе выдвижения было отражено по полной. Все прилично… и все предсказуемо. Что тут комментировать? Конечно же, Федорищев старается. Рабочие поездки, совещания, поручения. Но что у вас там может принципиально измениться? Вопрос риторический.
ОКСАНА ЕРОХИНА, доцент кафедры политологии Финансового университета при Правительстве РФ
Врио губернатора имеет ресурс поддержки на федеральном уровне, и с этой точки зрения конкурентов у него фактически нет. Вячеслав Федорищев закономерно сделал акцент на управленческих проблемах и планах по развитию региона. Однако сжатые сроки не позволяют разработать и предложить избирателю принципиально новые проекты, поэтому в ходе кампании врио в основном показывал реализацию ранее начатых проектов и идей своего предшественника. Для избирателя это новый, но пока не совсем «свой» кандидат (что порождает опасения кратковременности его пребывания в области). В дальнейшем новому главе региона необходимо создавать имидж сильного, эффективного руководителя. Выборы Федорищев выиграет, при этом итоговый результат не столь важен, более важно, как он сможет взаимодействовать с элитными группами. Для успешной работы потребуется закрепить за собой статус доминирующего игрока. Остальные кандидаты в губернаторы не являются яркими и запоминающимися фигурами, поэтому их присутствие вряд ли повышает интерес граждан к выборам. На явку работает фактор новизны врио (с оговоркой про осторожное отношение к варягам) и административный ресурс.
Что делали кандидаты
ВЯЧЕСЛАВ ФЕДОРИЩЕВ (как врио губернатора)
- 26 августа. Провел рабочую встречу с главой Сызранского района Владимиром Егоровым.
- 27 августа. Провел личный прием граждан в собственном рабочем кабинете. Встретился с и.о. главы Кошкинского района Антоном Широковым.
- 28 августа. Провел встречу с заместителем главы Кинеля Вячеславом Тимошенко. Встретился в Самаре с юными спортсменами из Курской области. Посетил Кировский район Самары, осмотрел благоустройство и пообщался с местными жителями. Затем побывал в Промышленном районе, где проинспектировал готовность школы №141 к 1 сентября.
- 29 августа. Провел встречу с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Юрием Борисовым. Вместе они посетили АО «РКЦ «Прогресс».
- 30 августа. Представил доклад президенту Владимиру Путину на встрече с ним в Ново-Огарево. Обсудил с главой государства развитие Самарской области.
АЛЕКСЕЙ ЛЕСКИН
- 26-30 августа. Принял участие в предвыборных дебатах с представителями политических партий на ТВ и радио. Продолжил освещать поднимаемые на дебатах темы в соцсетях.
- 26 августа. Сообщил о посещении Тольятти, Жигулевска и Ставропольского района и встречах с местными жителями.
- 29 августа. Представил основные положения своей предвыборной программы.
НАТАЛЬЯ БИСЯРИНА
- 26 августа. На примере поликлиники при Новокуйбышевской ЦРБ раскритиковала проблему кадрового голода в самарском здравоохранении.
- 27 августа. Встретилась с жителями нескольких МКД на улице Олимпийской в Самаре. Призвала блогеров и журналистов «бросить все» и приехать посмотреть на дом №9, по которому депутаты от ЛДПР направили запросы «во все надзорные органы».
- 28 августа. Посетила Сызрань. Сообщила о сборе подписей горожан за постройку путепровода, «чтобы избавить Сызрань ото всех транспортных проблем».
МИХАИЛ МАРЯХИН
- 26-27 августа, 30 августа. Принял участие в предвыборных дебатах.
- 27 августа. Сообщил о внесении в Самарскую губернскую думу законопроекта о предоставлении дополнительных региональных денежных выплат участникам СВО и их семьям.
- 28 августа. Выступил с инициативой ввести для молодых жителей Самарской области «Спортивную карту» номиналом 7000 рублей в год (по аналогии с «Пушкинской картой»).
- 29 августа. Вместе с молодежным активом «СР» провел аудит детской площадки во дворе одного из домов в Ленинском районе Самары.
ВЛАДИМИР ПЛЯКИН
- 26 августа. Раскритиковал «заваленные мусором свалки по всему городу и области», предложил оплачивать услуги по вывозу мусора оператору «по факту».
- 27 августа. По мотивам поста о мусорном коллапсе вступил в полемику с региональным оператором по обращению с ТКО. Посетил матч «Акрон» — «Зенит».
- 29 августа. Посетил швейное производство.
- 30 августа. Опубликовал видео о том, «за что мы по-настоящему любим нашу родную Самарскую область».
Кто спрашивает и как считают?
Первая публичная предвыборная социология оказалась не до конца самарской.
22 августа в свет вышел новый выпуск информационного бюллетеня Вячеслава Федорищева под названием «Сила губернии», оплаченный из средств его избирательного фонда. Как и предыдущий, этот агитматериал также отпечатан в подмосковном ООО «Типография КомПресс-Москва» и выпущен астрономическим тиражом в 1,5 млн экземпляров. Собеседники «СО» оценивают такой тираж как неоправданно большой. Для сравнения: агитационная продукция прежнего губернатора Дмитрия Азарова в ходе кампании 2023 года издавалась тиражом около 700 тыс. экземпляров. Источники «СО», имевшие отношение к предвыборной кампании Азарова, указывают, что в Самарской области типографии в основном специализируются на печати листовок, и только единицы издают газетную продукцию. Объемы в 1,5 млн экземпляров им сложно «переварить», утверждают эти источники.
Впрочем, новый бюллетень интересен даже не этим, и не крайне низким качеством исполнения (часть букв расплывается так, что их практически невозможно прочитать), а тем, что в нем среди прочего приводятся результаты опроса общественного мнения, если верить которым, «Вячеслав Федорищев лидирует на выборах губернатора Самарской области с резким отрывом». Опрос проводился на территории Самарской области в период с 10 по 15 августа 2024 года практически никому в Самаре не известным индивидуальным предпринимателем Игорем Челноковым. Попытка обнаружить предпринимателя с таким ФИО, имеющим хоть какое-то, пусть и косвенное, формальное отношение к социологии, увенчалась частичным успехом. Согласно данным «СПАРК-Интерфакса», такой ИП нашелся лишь в одном российском регионе — в Перми.
Число опрошенных Челноковым составило 2000 респондентов, которых интервьюировали по формализованной анкете. Проще говоря, респондентам предстояло ответить на несколько вопросов. Во-первых: за кого из возможных кандидатов они бы проголосовали, если бы выборы губернатора Самарской области состоялись в ближайшее воскресенье? Согласно обнародованным в альманахе штаба Вячеслава Федорищева данным, за него высказались 68,3% участников опроса, тогда как все остальные кандидаты набрали в совокупности 10,5% на пятерых. Доля не определившихся с выбором составила 21,2%. При этом в публикации подчеркивается, что у всех кандидатов, за исключением Вячеслава Федорищева, имеются еще и свои антирейтинги, «которые, как правило, выше их рейтингов». Тогда как антирейтинг врио губернатора, если верить этим выкладкам, всего 0,8%, что интерпретируется Игорем Челноковым как «социологическая погрешность». Второй вопрос, который задавался респондентам: «Собираетесь ли вы принять участие в выборах губернатора Самарской области?» На основании ответов на него социологи спрогнозировали явку на выборы в диапазоне от 54,7% (доля тех, кто заявил, что «обязательно пойдет») до 72,9% (с учетом тех, кто ответил, что «скорее пойдет»).
У экспертов публикация этого опроса вызвала ряд нареканий. «Интервью по анкете означает, что список вопросов дан заранее, а не когда вопросы у интервьюера возникают в момент беседы, — указывает президент Фонда социальных исследований, профессор кафедры социологии и психологии СГЭУ Владимир Звоновский. — Как из Перми проводить опросы в Самарской области? Возможны разные варианты. Это может быть телефонный опрос, можно привезти автобус интервьюеров, можно онлайн. Но это в том случае, если опрос действительно проводился. Пока я вижу только слово «метод» (метод сбора информации: структурированное интервью по формализованной анкете. — Прим. ред.). А сам метод не описан, не сказано, как именно проведен опрос. Опрос бывает поквартирным, уличным, телефонным или онлайн. Тут же — непонятно». По словам г-на Звоновского, «строго говоря, в данном случае можно привлечь за нарушение избирательного законодательства, поскольку оно четко описывает, что должно быть указано при публикации опросов». «Метод является одним из нескольких пунктов таких требований», — поясняет эксперт. И заключает: «Поскольку метод измерения не описан, о его стоимости говорить невозможно».
В самом деле, перечень сведений, которые подлежат указанию в обязательном порядке при обнародовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, регламентирован Федеральным законом №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Среди таких сведений — метод сбора информации, то есть следует указать, с использованием какого именно метода (устный опрос, анкетирование и т.п.) проводился опрос.
Требование же об обязательной ссылке на методику проведения опроса содержится в другом федеральном законе — №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», поясняет адвокат СОКА «Коллегия адвокатов Олезов, Бегеба, Кучеренко и партнеры», юрист по избирательному праву Денис Кучеренко. И то — при проведении опросов для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами МСУ и их должностными лицами, а также органами государственной власти. «Таким образом, если при проведении данного опроса не было допущено иных нарушений (например, подкупа избирателей посредством прямых действий либо обещаний), оснований для признания его незаконной агитацией нет», — указывает г-н Кучеренко.
Между тем не совсем ясно, почему опрашивать жителей Самарской области по поводу губернаторских выборов в регионе доверили именно пермскому предпринимателю, который, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», параллельно фигурировал также в качестве главного редактора пермской районной газеты «Наш район — Индустриальный» (не выходившей после 2021 года). Совпадение или нет, но именно с Пермским краем связаны знаковые карьерные вехи политтехнолога Фирдуса Алиева, курирующего, по информации ряда источников «СО», избирательную кампанию Вячеслава Федорищева. Бывший руководитель ГТРК «Самара» в 2007 году был назначен на должность заместителя руководителя администрации губернатора Пермского края, а менее чем через год стал исполняющим обязанности руководителя. Однако избавиться от приставки «и.о.» ему тогда помешал скандал. Согласно публикации в издании «Коммерсантъ», Алиев стал фигурантом уголовного дела: по версии правоохранителей, «при поступлении на госслужбу летом 2007 года он представил фальшивый диплом об окончании Удмуртского государственного университета (УдГУ)». «В ходе предпринятой силовиками проверки выяснилось, что из личного дела бывшего и.о. главы администрации исчезли собственноручно заполненная анкета и копия диплома. Однако, по сведениям «Ъ», копии этих документов имеются в материалах уголовного дела», — писал «Коммерсантъ». В итоге Алиев уволился из краевой администрации.
В сентябре 2008 года Алиева оправдал мировой суд, но заветную должность вице-губернатора — руководителя администрации губернатора Пермского края он получил лишь спустя два года — в апреле 2010-го. На этой позиции он проработал два года. После этого в послужном списке Фирдуса Алиева значится работа в госкорпорации «Росатом» и управляющим директором в Экспертном институте социальных исследований (ЭИСИ), а также членство в Общественной палате РФ седьмого созыва. В Пермский край, по сообщениям местных СМИ, Алиев вернулся в 2021 году в качестве кремлевского куратора избирательной кампании в Госдуму.
Эксперты не склонны считать появление в Самарской области пермского социолога случайностью. «Я думаю, о личности и компетенциях индивидуального предпринимателя из Перми Игоря Челнокова надо спросить у главного пиарщика г-на Федорищева Фирдуса Алиева, который работал в Перми. Думаю, они близко знакомы. Мне же такой социолог не известен», — сказал «СО» Владимир Звоновский.
ОЛЕГ КАЗАЧЕК, юрист КА «Литис», бывший член Самарской городской избирательной комиссии
Разбирательства по данному вопросу носят во многом философский характер. Поскольку практически невозможно доказать, что публикация того или иного опроса повлияла на ход голосования. Выносятся, как правило, предупреждения, в худшем случае — штрафы. К тому же до выборов осталось так мало времени, что затевать разбирательства не имеет практического смысла. Да, по закону все споры, возникающие в ходе предвыборной кампании, рассматриваются судом в первоочередном порядке, но инициаторам процесса требуется мотивация и решимость. Есть ли эти качества у нынешней оппозиции? Не уверен. Можно, конечно, обратиться в областной избирком. Но для меня очевидно, что попытка будет неудачной с точки зрения результата. Думаю, что в нынешних реалиях и на данном этапе заниматься этим никто не будет.
МИХАИЛ ВЕРШИНИН, старший партнер GR-агентства «Кожухов, Вершинин и партнеры», член Гильдии маркетологов России
Вторая волна агитационного «листка-газеты» врио губернатора, которую стали разносить на днях, это важная часть агитации, которая, как я уже говорил ранее, опоздала минимум на месяц. И до сих пор многим избирателям сложно сформулировать, почему нужно голосовать за кого-то из кандидатов.
— Отдел политики