Карета превратилась в тыкву: тольяттинский бюджетный подрядчик может вылететь с рынка

Сегодня, 13 апреля состоится рассмотрение жалобы в УФАС на соответствующее решение аукционной комиссии. Если Медведовскому не удастся переломить неблагоприятное для него развитие событий, его группа может попасть в реестр недобросовестных поставщиков и вообще вылететь с рынка. Между тем, почти уже было подписанный контракт уплыл от Медведовского из-за ошибок – намеренных, или случайных, допущенных самим «Интерпрайзом».

Как уходили полмиллиарда

Процедура расторговки контракта на ремонт дорог Автозаводского района на 494 млн рублей стартовала 26 января 2021 года. Сам аукцион провели 15 февраля 2021 года. По его итогам аукционная комиссия победителем признала ООО «Автодоринжиниринг». ГК «Интерпрайз», хоть и предложила наименьшую сумму, была отклонена аукционной комиссией, она не прошла по критерию доказанного опыта работ.

ГК «Интерпрайз» с такой постановкой вопроса не согласились и отправились с жалобой в Самарский УФАС, который 3 марта перевернул итоги аукциона. Антимонополисты засчитали опыт группе Медведовского и обязали администрацию Тольятти подписать контракт с ГК «Интерпрайз». 19 марта итоги аукциона подвели повторно, победителем признали ГК «Интерпрайз», но завершить процедуру подписания контракта сторонам так и не удалось, так как потенциальный подрядчик не сумел найти банковскую гарантию, которая бы однозначно устроила аукционную комиссию.

Согласно протоколу заседания аукционной комиссии, 5 апреля волгоградский АО «Нокссбанк» разместил банковскую гарантию, выданную в обеспечении контракта на ремонт дорог. Претензии к ней сводятся к тому, что, по версии членов комиссии, гарантия не обеспечивает исполнения обязательств по контракту в полном объеме, в том числе возврат аванса, возмещение убытков. В самом документе четко прописано обеспечение только в части обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов).

Кроме того, есть вопросы и к тому, что, собственно, было размещено. Согласно протоколу, размещенный файл на электронной торговой площадке с банковской гарантией удалось открыть только после смены его формата с pdf на jpg. А вот после смены формата обнаружилось самое интересное: внутри была не сама банковская гарантия, а платежное поручение ООО «ГК «Интерпрайз» на перечисление комиссионного вознаграждения по банковской гарантии на сумму в 5,7 млн рублей. Что, в общем то, совсем не то, что требовалось. Поэтому неудивительно, что комиссия посчитала ГК «Интерпрайз» не разместившей надлежащий документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, подписанный усиленной электронной подписью.

В итоге комиссия объявила ООО «ГК «Интерпрайз» уклонившимся от контракта, повторно признала победителем ООО «Автодоринжиниринг» и направила сведения в реестр недобросовестных поставщиков. Включить или не включить ГК «Интерпрайз» в «черный список» теперь предстоит самарскому УФАС.

«У участника торгов есть десять дней с момента опубликования протокола о признании его уклонившимся от заключения контракта для оспаривания указанного прокола в антимонопольную службу. При этом, признание участника торгов уклонившимся от заключения контракта может повлечь для него запрет на участие в торгах по решению антимонопольного органа» — отмечает адвокат Палаты адвокатов Самарской области Карен Арутюнян.

ГК «Интерпрайз» воспользовалось своим правом уже 7 апреля, отправив жалобу в Самарский УФАС. Согласно тексту жалобы, общая сумма банковской гарантии составляет 148,2 млн рублей, чего должно хватить для погашения аванса (он составляет 146,7 млн рублей), если что-то пойдет не так. Оставшейся суммы в полтора миллиона, видимо, должно по логике «Интерпрайза» хватить на погашение потенциальных убытков и неустоек.

Пришли кредиторы

Движение на большой полумиллиардный подряд произвело гальванизирующий эффект на кредиторов ГК «Интерпрайз». Они двинулись в суды, явно рассчитывая получить свою долю от причитающегося группе Медведовского бюджетного аванса. И теперь аванса нет. А иски кредиторов – есть.

Активнее всего в судах работает ООО «Строд-Сервис», которое подало с начала года серию исков на сумму около 45 млн рублей. Выяснить причины такой активности в самом ООО «Строд-Сервис» не удалось. Компания специализируется на установке и производстве дорожных знаков, занимается нанесением дорожной разметки. Более того, 19 марта ООО «Строд-Сервис» добился наложения ареста на денежные средства ООО «ГК «Интерпрайз» в качестве обеспечения своего иска еще на 27,6 млн рублей. Найти непогашенный исполнительный лист на эту сумму можно в Банке данных исполнительных производств.

Сейчас ГК «Интерпрайз» пытается добиться снятия ареста. Среди формулировок, которыми ООО «Строд-Сервис» оперировал в суде, есть и следующая — о том, что компанией «проведен анализ должника через его руководителя – Петрова С.В. и участника – Медведовского И.А., что помогло выявить следующее: юридические лица, в которых они так же выступали в качестве руководителя и владельца, были либо ликвидированы налоговым органом, либо в отношении организаций возбуждено дело о банкротстве, что может свидетельствовать о недобросовестности руководителя и собственника должника» (цитируется по документу, размещенному в базе арбитража, — прим. «Самарского Обозрения»).

Серию исков подало и АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод», которое пытается взыскать более 10 млн рублей. Также свои претензии к группе Медведовского заявили Фонд капитального ремонта и ООО «Технология безопасности».

Под риском – и другие контракты

Разобраться с этими претензиями без новых господрядов для ГК «Интерпрайз» может оказаться непростой задачей. Если же группа влетит в итоге в реестр недобросовестных поставщиков, то не сможет заключить в ближайшие два года ни одного контракта.

Более того, происходящее чревато для Медведовского и Ко еще одним осложнением, а именно лишением контракта с администрацией Самары на 207,2 млн рублей, в рамках которого она должна была отвечать за выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения. Подряд был «Интерпрайзом» в марте 2021 года, как единственным участником аукциона, но подписание затянулось из-за рассмотрения жалоб все в том же УФАС.

Процедура подписания контракта стартовала только 5 апреля, и из-за случившегося в Тольятти исход ее становится не очень предсказуемым.

— Николай Краснов