Представители Самарской области сохранили свои позиции в обновленном составе высшего уровня Президентского кадрового резерва, который заметно сократился по сравнению с прошлогодним.
В резерве остались два министра и три зампреда областного правительства во главе с врио первого вице-губернатора Виктором Кудряшовым. Эксперты видят в этом свидетельство не только высокого профессионального статуса этих лиц, но и сохранения к ним доверия со стороны федеральных властей.
В 2022 году в федеральный резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем президента России, были включены сразу шесть членов правительства Самарской области. В списке избранных тогда оказались первый вице-губернатор — председатель правительства Виктор Кудряшов, его заместители Наталья Катина, Александр Мордвинов и Константин Пресняков, а также министры Армен Бенян (здравоохранения) и Дмитрий Богданов (экономического развития и инвестиций).
Все шестеро сохранили свои позиции и в новом составе, который портал «Госслужба» опубликовал по данным, актуальным на 12 октября 2023 года. Изменилось немного лишь наименование их должностей — в связи с тем, что формирование правительства Самарской области, ушедшего в отставку после очередных выборов губернатора, еще не завершено, они пока работают с приставкой «врио». Еще два человека остались в составе перспективного уровня (он формируется из молодых специалистов).
Стоит отметить, что представительство Самарской области сохранилось, несмотря на общее сокращение списка. Сейчас в него включены 956 человек, тогда как на 19 августа 2022 года их было 1179. Сокращение произошло за счет всех уровней и групп представителей органов власти, в том числе количество президентских резервистов высшего уровня сократилось с 522 до 464.
Сокращение могло произойти как в связи с назначением на новые должности, так и по другим причинам, в том числе при перепроверке данных «резервистов». «Включению или невключению предшествует достаточно большая долгая процедура», — напоминает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Для зачисления кандидата в резерв требуется не только формальная анкета с биографическими данными, но и детальный рассказ о проектах и достижениях. Каждый кандидат проходит тщательную проверку деловых качеств и достижений на предыдущих местах работы. Проводится также личностно-профессиональная диагностика. По ней определяются уровень развития и потенциал кандидатов, формулируются рекомендации по возможному должностному назначению.
Такой ресурс, с одной стороны, позволил федеральной власти сформировать базу высокопрофессиональных кадров, которую при необходимости можно использовать для оперативного принятия кадровых решений. В том числе — для обновления власти в регионах. Человек, который уже зачислен в резерв, прошел все испытания, и его можно назначить в любой момент в случае государственной необходимости. С другой — стал использоваться и как социальный лифт для наиболее общественно активных и амбициозных руководителей.
Первые списки федерального резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем президента России, были сформированы по поручению главы государства в 2008 году. И в них тогда был включен и губернатор Дмитрий Азаров, на тот момент министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области. Спустя два года Азаров стал главой Самары, еще через четыре — членом Совета Федерации от региона.
Из резерва назначались также руководители Бурятии, Удмуртии, Воронежской, Ивановской, Нижегородской, Новосибирской, Рязанской областей, Ненецкого автономного округа и других регионов, федеральные министры, их заместители и др. Среди относительно недавних примеров — назначение в 2019 году главами Севастополя, Астраханской и Челябинской областей Михаила Развожаева, Игоря Бабушкина и Алексея Текслера соответственно. В 2020 году главой только что созданного Министерства науки и высшего образования был назначен еще один человек из резерва — ректор Тюменского государственного университета Валерий Фальков.
Виктор Кудряшов в президентский резерв включался неоднократно, и в первый раз это произошло еще в 2009 году, когда он трудился замминистра природопользования Самарской области. В 2019 году он был возвращен в эти списки. Комментируя тогда это решение, политтехнолог Сергей Тараканов так охарактеризовал Виктора Кудряшова на страницах портала РИА «ФедералПресс»: «Он хорошо знает политику и курирует многие вопросы в непростом регионе».
Итоги обновления списков в этом году, по мнению экспертов «СО», показали, что эти резервисты не только подтвердили свой профессиональный уровень и потенциал руководителей, но и прошли проверку на доверие со стороны федеральных властей. Это особенно показательно на фоне откровенного информационного прессинга, которому подвергаются некоторые представители областного правительства. Сильными считает позиции Виктора Кудряшова, несмотря на развернутую в отношении него атаку, Дмитрий Журавлев. По словам эксперта, иначе чиновник в резерв бы не попал.
А включение в резерв сразу шести представителей Самарской области директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов интерпретировал как «интегральную позитивную оценку работы всей управленческой команды Самарской области».
ВИКТОР ПОЛЯНСКИЙ, заслуженный юрист Самарской области, член Общественной палаты Самарской области, член научно-консультатив-ного совета при Общественной палате РФ
Я не удивлен тем, что представители нашей управленческой системы сохранены в этом президентском пуле. С точки зрения объективных показателей и оценок, это было ожидаемо. Все-таки мы должны оценивать руководителей по конкретным делам. На эти показатели и следует опираться прежде всего, а потом уже на их окружение, детей, внешность или что-то еще. Так что объективные предпосылки оставления этих руководителей в кадровом резерве президента, конечно же, есть. И есть критерии, на основании которых формируется этот перечень, которые в данном случае были соблюдены. Присутствие сразу шести представителей Самарской области в блоке «Высший уровень» я бы назвал достойным результатом. Наш регион никогда не был в числе отстающих с точки зрения кадров. В любом случае, если эти руководители сумели сохранить определенный уровень развития Самарской области и придали ему дополнительный импульс, значит, у каждого из них — хороший профессиональный управленческий потенциал.
АНДРЕЙ МАКСИМОВ, вице-президент Российской ассоциации политконсультантов, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»
Самарский регион достаточно большой, поэтому для него шесть человек в федеральном резерве – это хороший показатель. Это подтверждение их высокой квалификации как управленцев. Кадровый резерв открывает перед ними большие возможности. Это и означает «попасть в федеральную обойму». Это показатель их высокого мастерства и доверия к ним федерального правительства.
— Отдел политики
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
