Команду оппозиционного депутата Госдумы погнали из коридоров власти

Депутат Госдумы Михаил Матвеев и Самарская губернская дума вступили в открытый конфликт из-за нахождения его помощников в стенах СГД.

Читайте также:

В Тольятти безработный мужчина из чувства мести спалил дом бывшей жены

В Самаре пройдет фестиваль «Русское лето. ZaРоссию»

Завершили обучение новобранцы танкового полка «Южной» группировки войск

Больше

Ситуация казусная, так как большинство из них одновременно являются депутатами губдумы либо их собственными помощниками. Матвеев убежден, что эта история связана с попытками «понизить его статус», и это убеждение, судя по всему, только подпитывает противостояние.

Для властного большинства Михаил Матвеев не был желанным депутатом в федеральном парламенте. В сентябре прошлого года он выиграл выборы в Промышленном одномандатном округе №162, став вторым представителем КПРФ от Самарской области в Госдуме. Его победу даже не сразу признал облизбирком. А на одной из пленарок губдумы даже попытались не дать выступать Матвееву, который, впрочем, не стал ждать милости от бывших коллег (депутатом СГД до этого он был три созыва подряд) и взял слово сам, высказав с трибуны все, что думает по поводу происходящего. На какое-то время, казалось, эти мелкие трения между думой и новоиспеченным парламентарием РФ себя исчерпали.

Однако в 2022 году Матвеев предъявил три иска губернской думе. Поводом для тяжб стало право помощников Михаила Матвеева работать в стенах СГД, пользуясь имеющимися там средствами связи, возможностями отправления и получения почтовых и телеграфных сообщений через канцелярию губдумы. Определенные гарантии такого рода предоставляет ФЗ «О статусе сенатора и депутата Госдумы».

Михаил Матвеев свою версию этого конфликта излагает так: «Мои просьбы были очень умеренными. Я не просил отдельное помещение в губернской думе для своих помощников, потому что оно уже есть у них как у депутатов. Мои помощники Максим Федоров, Владимир Зимаров и Михаил Усов избраны в СГД, при этом Максим Федоров остается моим помощником на постоянной основе. Другие по совместительству стали помощниками депутатов губдумы от КПРФ — Федорова, Фоменко и др. Но как мои помощники, выходит, они сидят в губернской думе на птичьих правах».

Матвеев попросил разрешить ему официально использовать эти же помещения как рабочее место своих помощников. Дополнительно нужно было только добавить оргтехники, разрешить использовать телефонную линию и дать им возможность пользоваться канцелярией губернской думы для получения и отправки корреспонденции. Все эти расходы — и по помещению, и по связи — компенсирует федеральный бюджет.

По словам депутата, сначала практически все это было ему обещано. Однако «потом вдруг как будто что-то щелкнуло — контакт исчез». Матвеев направил депутатский запрос с полным текстом соответствующей нормы ФЗ, но получил отказ. Среди причин называлось то отсутствие помещений, то механизма компенсации. Депутат с этой аргументацией не согласен, он приводит в пример покойного депутата Госдумы от КПРФ Валентина Романова, у которого с 2011 года вплоть до его смерти в 2018-м на первом этаже губернской думы располагалась приемная, ему предоставлялась возможность отправлять и получать почту. «Телефоны, компьютеры — все было», — говорит депутат.

Есть также ответ областного прокурора с указанием на необоснованность отказа в предоставлении помещения в СГД и предложением парламенту пересмотреть свое решение. Информация об этом содержится в решении Ленинского районного суда, который иск Матвеева удовлетворил.
Однако областной суд вернул дело на новое рассмотрение. «В этот момент губернская дума подала асимметричный иск — о признании недействительными трудовых договоров моих помощников в той части, где у них прописан ее адрес — ул. Молодогвардейская, 187. Из-за этого рассмотрение моего иска приостановлено», — поясняет Михаил Матвеев.

В праве же пользоваться средствами связи СГД Матвееву и его помощникам отказали и Ленинский, и районный суды. Но депутат заявляет готовность обжаловать эти решения вплоть до Верховного суда, называя происходящее «интересным прецедентом»: «Фактически — правовой сепаратизм, когда на территории региона отменяются федеральные нормы».

В Самарской губернской думе предпочли пока воздержаться от любых комментариев по этому поводу.

Эксперты с трудом понимают суть происходящего. Областной парламентарий от ЛДПР Александр Степанов, который сам был помощником депутата Госдумы, происходящее называет «бессмысленной войной». По его словам, Матвееву и так не препятствовали в использовании возможностей думы, и неясно, зачем потребовалось все это легализовать. В то же время не понимает г-н Степанов и того, что мешало думе оформить все официально.

Политолог Дмитрий Журавлев вообще не смог припомнить ситуации, когда конфликты из-за размещения помощников депутатов Госдумы доходили бы до суда. «Были вопросы в связи с криминальным прошлым некоторых помощников и нежеланием других депутатов сидеть с ними в одном доме, — говорит эксперт. — Но эти конфликты носили психологический и эмоциональный характер».

В то же время Дмитрий Журавлев не исключает, что в происходящем и в самом деле кроется определенная подоплека. В конце концов от того, где находятся депутат и его команда, и в самом деле зависит, как его воспринимают избиратели. «Формально ущемления прав этого депутата нет, а фактически — есть. Потому что как обыватель будет думать? Были нормальные депутаты, и были у них приемные. Появился этот — его выгоняют. Значит, этот депутат, как царь в фильме «Иван Васильевич меняет профессию», — ненастоящий».

ДМИТРИЙ ЖУРАВЛЕВ, научный руководитель Института региональных проблем (Москва)

Я знаю случаи, когда приемные депутата находятся в одном здании с аппаратом главного федерального инспектора либо в отделении партии «Единая Россия». Но не знаю, чтобы такие приемные находились в торгово-офисных центрах. В любом случае встает вопрос – а что сейчас в кабинете, который занимал депутат из прошлого созыва? Ведь число депутатов от Самарской области не изменилось. Изменились только фамилии. Куда делось это помещение? Оно же недвижимость, само исчезнуть не может. И даже если кто-то из предыдущего созыва не воспользовался правом разместить приемную со своими помощниками в зданиях органов власти, помещение все равно должно быть.

АЛЕКСАНДР СТЕПАНОВ, депутат Самарской губернской думы от ЛДПР

Честно говоря, я не понимаю природу этого конфликта как с одной стороны, так и с другой. Удостоверение помощника депутата губернской думы открывает многие двери. С ним можно проходить в любое административное здание Самарской области. И кабинеты есть у ребят Михаила Николаевича. А если нужно еще кого-то принять, я готов разместить в своей приемной. Он ко мне не обращался, кстати, с подобной просьбой. С другой стороны, почему бы губернской думе не разрешить находиться там помощникам Михаила Николаевича?

МИХАИЛ МАТВЕЕВ, депутат Государствен-ной думы

В течение всего этого времени, пока шла «бодяга» с губдумой, я просил выделить мне кабинет в «белом доме» с возможностью пользоваться его канцелярией. Такая опция есть у депутата Госдумы Александра Хинштейна — кабинет на третьем этаже и своя ячейка в канцелярии, притом что его приемная с помощниками находится на ул. Красноармейской. В «белом доме» отвечали, что помещений нет. В губернской думе тоже говорили: нет свободных помещений. Но при этом выделили кабинет молодежному парламенту и Ковальскому как первому председателю думы на первом этаже. Кабинет в «белом доме» был и у Шаманова, хотя он не был даже одномандатником. (Бывший ульяновский губернатор и командующий ВДВ Владимир Шаманов избирался в Госдуму от межрегионального списка «Единой России». — Прим. ред.)

В конце концов мне предложили офисный центр «Бэл плаза». До этого отправляли в торгово-офисный центр то на ул. Водников, то на ул. Братьев Коростелевых. А то и просто предлагали, чтобы я сам снял помещение, а им выставлял счет. «Нет, — говорю, — давайте мне помещение в здании органа власти, потому что мне положена правительственная связь. А как вы мне ее проведете в торгово-офисный центр?»

Они еще уперлись, что закрытое отделение связи 443006, которое обслуживает «белый дом», в нем же находясь, не может предоставлять услуги депутатам. И предложили почту на Полевой. Это издевательство, потому что тогда на моих письмах стоял бы обратный адрес типа «443100, а/я 2030» — как у какой-нибудь фирмы-однодневки.

Смысл всего этого — принизить мой статус. Показать: в здании органа власти Матвеев не сидит, он не власть. Он сидит где-то в торговом или офисном центре. Так что будет интересно дойти со всем этим до Верховного суда.

— Людмила Николаева