Подконтрольное известному предпринимателю Алексею Шаповалову ООО «Альтеро» оспорило расторжение мэрией Самары договора о развитии застроенной территории.
Компания получила право на освоение площадки в Советском районе еще 13 лет назад. В ходе судебного разбирательства инвестор утверждал, что не смог расселить ветхие дома из-за неисполнения обязательств по договору самими чиновниками. Эксперты сомневаются в том, что «Альтеро» собирается застраивать площадку. Они считают, что борьба ведется фирмой ради сохранения возможности переуступить соответствующие права реальным девелоперам.
В Самаре с 2008 года действовала программа развития застроенных территорий (РЗТ). В мэрии надеялись таким образом комплексно обновлять площадки с ветхим и аварийным жильем.
Одним из активных участников муниципальной программы стала группа «Самарский деловой мир» Алексея Шаповалова. Входящее в группу ООО «Аладдин» получило на торгах право на освоение нескольких площадок в городе.
В сентябре 2009 года администрация города по итогам аукциона заключила с фирмой договор о развитии застроенной территории в границах переулка Лучистый, улиц Ивана Булкина, Дыбенко, Авроры в Советском районе. На 3,15 га находилось 26 домов, подлежащих сносу. По условиям договора в течение года «Аладдин» должен был разработать проект планировки территории и до сентября 2012 года расселить и снести аварийные здания. Всего договор действовал 10 лет. За этот период инвестор должен был построить там новое жилье.
В 2010 году «Аладдин» направил в департамент градостроительства проект планировки, однако утвердить его не смог. Спустя два года «Аладдин» реорганизовался, из него выделили ООО «Альтеро», к которому перешли права и обязанности по площадке. Затем общество продлило действие договора до сентября 2025 года.
В декабре 2021 года мэрия Самары уведомила компанию о прекращении сотрудничества, указав на неисполнение обязательств по договору, в частности по подготовке проекта планировки.
В «Альтеро» не захотели терять права на площадку и попытались признать отказ чиновников недействительным. В конце сентября Арбитражный суд Самарской области удовлетворил иск незадачливого инвестора.
В ходе разбирательства компания доказывала, что не могла своевременно выполнить работы из-за «отсутствия встречного исполнения главой Самары обязательств, установленных договором». «Альтеро» направило в департамент проект планировки в августе 2010 года, но первые замечания от чиновников по документации получило лишь в сентябре 2012 года. Через год инвестор доработал ППТ, но утверждения так и не дождался (судя по всему, этого утверждения он спокойно ждал на протяжении почти десяти лет). Расселить ветхие дома также оказалось невозможно, поскольку эти объекты до настоящего времени не признаны аварийными, требования об их сносе собственникам не предъявлены.
Компания сослалась на то, что потеря прав на застроенную территорию причиняет ей значительные убытки.
В итоге суд поддержал требования «Альтеро». В мэрии Самары с таким вердиктом не согласились и уже в октябре направили жалобу в апелляционную инстанцию.
Александр Бурнаев, до 2010 года возглавлявший департамент градостроительства Самары, полагает, что фирма Алексея Шаповалова рассчитывает сохранить застроенную территорию для дальнейшей перепродажи. «Очевидно, что осваивать и развивать эту площадку «Альтеро» не будет. Для него это скорее актив, который не требует никаких финансовых вложений: ни арендной платы, ни расходов на расселение. Относительно действий чиновников могу сказать, что с определенного времени в мэрии решили расторгать договоры РЗТ, фактически не принимать участия в реализации таких проектов, не взаимодействуя с инвесторами. Сегодня в администрации рассчитывают на обновление территорий по федеральной программе комплексного развития (КРТ), но участие в ней сразу предполагает затраты инвестора. Например, недавно институт «ДОМ. РФ» разыгрывал площадку бывшего военного городка на улице Утевской. Кроме затрат на участие в аукционе она подразумевает арендную плату 23 млн рублей в год. А площадки по РЗТ позволяют компаниям ничего не делать, не теряя денег», — напоминает он.
— Анастасия Гримашевич