Коновалову добавили обязательств

Департамент городского хозяйства и экологии Самары начал свою работу с долгов

Департамент городского хозяйства и экологии Самары, восстановленный путем объединения двух департаментов, унаследовал от них и существенные задолженности.

В начале февраля эта сумма составляла 1,071 млрд рублей, на прошлой неделе сократилась, но тем не менее остается заметной - 818,4 млн рублей. Значительную долю в ней составляют обязательства перед подрядчиками. У депутатов гордумы в связи с этим уже возник вопрос - как департамент Вячеслава Коновалова планирует заключать новые подряды, не расплатившись за исполнение предыдущих.

Слияние департамента благоустройства и экологии с департаментом ЖКХ происходило в конце минувшего года. Как результат - в структуре администрации Самары вновь функционирует департамент городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ), существовавший до его разделения в 2011 году. Его руководителем стал экс-глава департамента благоустройства Вячеслав Коновалов. Как выяснилось в начале февраля, начинать свою работу во главе укрупненной структуры ему пришлось с решения судьбы серьезной задолженности как по линии своей структуры, так и экс-департамента ЖКХ, который возглавлял Юрий Козельский.

Информацию о миллиардной задолженности 11 февраля на заседании профильного комитета городской думы обнародовал заместитель руководителя ДГХиЭ Игорь Сапрыкин. По его словам, только долги по оплате муниципальных контрактов на тот момент насчитывали порядка 250 млн рублей. Отвечая на логичный вопрос депутатов, как департамент планирует оплачивать работы, запланированные на 2016 год при наличии непогашенных задолженностей за предыдущий период, замглавы департамента заявил, что решить эту проблему предполагается «за счет кредиторской задолженности и субсидий из вышестоящего бюджета».

Спустя неделю в ответ на запрос «СО» пресс-служба департамента уточнила, что на 17 февраля «с учетом погашенной суммы кредиторская задолженность департамента составляет 818,4 млн рублей по всем направлениям». К этому добавлено, что департамент ведет работу «по поэтапному погашению имеющейся задолженности по заключенным договорам и муниципальным контрактам». Более подробных разъяснений в ведомстве не предоставили.

Между тем некоторые подрядчики, очевидно, не дождавшиеся своевременной оплаты выполненных работ по муниципальным контрактам, начали обращаться с исками в суды. Наиболее крупным кредитором департамента на данный момент выглядит ООО «Стройнефть», требующее 10,5 млн рублей за благоустройство аллеи Трудовой славы. Полная сумма этого контракта на момент его заключения составляла около 88 млн рублей. Суммы по другим искам менее значительны. Из судебных материалов известно, что ООО «Гранд Дил» не получило 888 тысяч рублей за очистку русла Орловского оврага, ООО «СамараПромТорг» - за благоустройство парка Победы и аллеи Трудовой славы (661 тысяча рублей), АО «Строд-сервис» - за изготовление и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов (463 тысячи рублей) и др. ООО «ПромТехСнаб» потребовало 472 тысячи рублей за оборудование территории вблизи предприятий и организаций Всероссийского общества слепых ориентирующими поручнями, причем этот контракт был подписан еще в декабре 2013 года.

Не исключено, что удовлетворение других заявлений может увеличить задолженность департамента. В суде первой инстанции еще находится иск ООО «Универстрой» из Татарстана, которому городские власти остались должны порядка 139 млн рублей за работы, выполненные еще в 2014 году. Проблема подрядчика, однако, заключается в том, что он выполнял муниципальные контракты, позабыв их предварительно подписать.

Структура долгов департамента ЖКХ имеет иной характер. Самые существенные суммы долгов образуют, как правило, субсидии, которые управляющие компании требуют для возмещения разницы между установленными администрациями тарифами за коммунальные услуги и реальными издержками. И, как правило, суды подтверждают правомерность требований УК. 12 февраля областной арбитраж признал незаконным отказ департамента ЖКХ заключить такой договор с УК «Приволжское ПЖРУ» за услуги, оказанные еще в 2012-2013 гг. Теперь этой компании объединенный департамент должен 25,5 млн рублей. Сейчас 7,03 млн рублей с департамента требует МП «Коммунальник». Кроме того, безрезультатными оказались попытки юристов Юрия Козельского снять с себя обязательства и по выплате субсидий за капремонт многоквартирных домов, проведенный в 2014 году. В январе этого года Поволжский окружной суд постановил выплатить эти средства ООО «СК «Вертикаль» и ООО «ПКФ «Застройщик».

Денег нет, значит, платить нечем

В течение всего прошлого года юристы департамента ЖКХ пытались также отбиться от иска ОАО «СамРЭК» о взыскании 101,3 млн рублей за реконструкцию городских котельных. Контракт был заключен еще 29 декабря 2013 года. В качестве одного из контраргументов департамент выдвинул неперечисление средств из вышестоящих бюджетов. Тем не менее, как заключил в ноябре прошлого года Арбитражный суд Поволжского округа, «отсутствие финансирования не освобождает заказчика от исполнения обязательства по оплате принятых работ». И оставил в силе решение об удовлетворении иска СамРЭКа в полном объеме. Перечислены ли уже эти средства, неизвестно.

ОЛЕГ ВЕРЕВКИН,исполнительный директор СРО «НП «ГК «Промстройпроект», бывший руководитель управления дорог департамента строительства Самарской области

По сравнению с тем, как обстояли дела раньше, названные суммы говорят о весьма непростой долговой ситуации. Насколько мне известно, в недавнем прошлом общий бюджет Самары на содержание и ремонт дорог составлял как раз около 250 млн рублей. Это было менее десяти лет назад.

ВАЛЕРИЙ ТРОФИМОВ,депутат думы г.о. Самара

Я не думаю, что наличие таких задолженностей может создать риск для выполнения работ, запланированных департаментом на 2016 год. Это нормальная ситуация, понятная для любого, кто разбирается в том, как работает бюджет.

Руководители на ЖКХ не держались

Последний год перед реорганизацией ознаменовался для департамента ЖКХ постоянной сменой руководителей. После того как в феврале 2015-го мэрию покинул Игорь Жарков, возглавлявший департамент с 2013 года, в его кресле до конца года побывали еще три человека. Дольше всех, с февраля и до середины октября, в статусе исполняющего обязанности руководителя находился бывший заместитель Жаркова Юрий Козельский, чья фамилия фигурировала на официальном сайте администрации Самары до конца года. Между тем в октябре Юрия Козельского заменил другой зам - Вадим Тюнин. Официального сообщения об этом назначении на сайте администрации Самары так и не появилось. Тогда объявление об отставке прозвучало менее чем через два месяца и оказалось скандальным: 11 декабря управление по связям с общественностью заявило, что г-н Тюнин уволен «в связи с недостаточным контролем за эффективностью расходования бюджетных средств на социально значимые цели»: проверив использование бюджетных денег на капремонт, управление финансового контроля городского департамента финансов обнаружило приписки по фактически невыполненным работам в семи договорах подряда, заключенных ведомством. Последние недели до объединения департамент ЖКХ возглавлял еще один зам - Богдан Корчуганов.