С такой инициативой в июне вышли депутаты Самарской губернской думы, а уже 6 июля комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Госдумы предложил принять законопроект к рассмотрению. Как отмечено в пояснительной записке, сегодня эти полномочия не закреплены федеральным законодательством ни за одним из органов государственной власти. По мнению инициаторов изменений, это стало одной из причин роста несчастных случаев. Именно неопределенность с надзорным органом в 2011 году оказалась на руку противникам установки по договору концессии нового колеса обозрения в парке им. Гагарина в Самаре. Собственник сооружения — ООО «Мир» Владимира Гнездилова — утверждал, что его колесо, претендовавшее на статус самого высокого подобного объекта в России, — все-таки объект машиностроения, и, таким образом, претензии к нему тогда логично было бы предъявлять Ростехнадзору. Иск, однако, подал самарский госстройназдор, убедивший суд, что такой аттракцион — объект капитального строительства и требует соответствующего оформления. История закончилась поражением ООО «Мир» в Самаре, но Владимир Гнездилов смог установить не ставшее самарским колесо в селе Лазаревское Краснодарского края и даже прокатить на нем олимпийский огонь.