Корпорация «КОШЕЛЕВ» проиграла дело в Конституционном суде и останется с «картельными» штрафами в 138 млн рублей

Две компании, входящие в корпорацию «КОШЕЛЕВ», лишились возможности сэкономить 138 млн рублей.

30 марта Конституционный суд России  опубликовал решение, которым отклонил доводы компаний «СЗ «Кошелев-проект Самара» и «Кошелев-проект». Они ссылались на то, что положения федерального закона «О защите конкуренции» якобы не соответствуют конституции и ущемляют их права.

В частности, по версии организаций, региональное Управление федеральной антимонопольной службы незаконно наказало их за картельный сговор при получении госконтрактов на строительство инфраструктурных объектов в микрорайоне «Кошелев-проект». Компании полагали, что не могли действовать в торгах как картель, поскольку принадлежат одному собственнику. Однако формально фирмы не являются «группой лиц» с единым контролирующим лицом.

КС РФ установил, что  компании не соответствуют формальным признакам «группы лиц», а это  может быть связано «с намерением скрыть свою роль в деятельности формально независимого хозяйствующего субъекта».

Согласно законодательству, решения КС РФ окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу  немедленно.

В 2016-2017 годах компании «Кошелев-проект Самара» и «Кошелев-проект» участвовали в государственных торгах на право строительства двух школ и дорог в Волжском районе. Далее одна из фирм предлагала незначительное снижение цены и прекращала борьбу за контракт. В результате контракт доставался фирме «Кошелев-проект» по максимальной стоимости.

В региональном управлении Федеральной антимонопольной службы сочли, что предприятия действовали как картель и искусственно удерживали цены на торгах.

В 2020 году УФАС наложило на предприятия группы штрафы на 138 млн руб. В корпорации с этим не согласились и инициировали тяжбу в арбитраже, пытаясь оспорить наказание. При этом в компаниях подчеркивали, что не могли выступать в торгах как конкуренты, поскольку принадлежат одному собственнику.

Компании пытались оспорить решения УФАС, но проиграли во всех инстанциях арбитража.

В январе 2023 года Одиннадцатый апелляционный суд подтвердил, что корпорация нарушила антимонопольное законодательство в других торгах. Тогда УФАС наказало  компании группы за  совместное участие в госзакупках 2017-2018 годов  и назначило еще  78 млн рублей штрафов.

-Анастасия Гримашевич