Самарский Кошелев-Банк становится основным финансовым партнером мэрии Хабаровска.
В начале 2025 года банк, управляемый Олегом Багаевым, вы-играл три из четырех конкурсов, проводимых администрацией дальневосточного города, открыв ей кредитные линии на сумму в 300 млн рублей. В какой степени это достижение носит рыночный характер, а в какой ему могли поспособствовать контакты бенефициара банка депутата Госдумы РФ Владимира Кошелева и бывшего губернатора Хабаровского края, а ныне министра спорта РФ Михаила Дегтярева, которых, помимо самарского бэкграунда, связывает работа в высшем совете ЛДПР, — пока судить сложно.
Кошелев-Банк — региональная кредитная организация со штаб-квартирой в Самаре и с офисами в Москве, Калуге и Сергиевом Посаде. Сеть банка совпадает с бизнес-интересами его конечного бенефициара, первого заместителя председателя комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева. По данным ресурса banki.ru, на 1 января 2025 года активы Кошелев-Банка превышают 22 млрд рублей, кредитный портфель более 14 млрд рублей, капитал — 2,5 млрд.
Сам банк ориентирован на работу с предприятиями малого и среднего бизнеса, а также физическими лицами. Несколько лет назад банк, возглавляемый Олегом Багаевым, начал развивать кредитование муниципалитетов и субъектов Российской Федерации. В частности, по данным на весну прошлого года, Кошелев-Банк принимал участие боле чем в ста закупочных процедурах на право кредитования органов государственной и муниципальной власти, заключив 24 соответствующих контракта. Несмотря на довольно широкую географию кредитов, основной упор делался на знакомые для банка регионы — прежде всего Московскую область и находящиеся в ней муниципалитеты.
Пока крупнейшую кредитную линию банк предоставлял правительству Московской области — с лимитом в 750 млн рублей.
В апреле прошлого года география муниципального похода самарского банка значительно расширилась. Команда Олега Багаева выиграла два конкурса на открытие краткосрочных кредитных линий мэрии Хабаровска на общую сумму в 330 млн рублей. Ставка по кредитам составила от 18,47% до 18,64%.
Ключевая ставка ЦБ на тот момент равнялась 16%. Сближение хабаровских чиновников с Кошелев-Банком могло иметь не только экономические причины. Дело в том, что в тот момент губернатором Хабаровского края выступал выходец из Самары Михаил Дегтярев. С бенефициаром кредитной организации Владимиром Кошелевым Дегятрева связывали не только самарские корни, но и партийная деятельность. И Дегтярев, и Кошелев входят в высший совет Либерально-демократической партии России. Было ли согласие Кошелев-Банка финансировать мэрию Хабаровска результатом договоренностей функционеров ЛДПР, вопрос во многом открытый.
В мае 2024 года Михаил Дегтярев покинул Хабаровский край, возглавив Министерство спорта РФ. Это, казалось бы, негативно отразилось на позициях Кошелев-Банка в дальневосточном регионе. Кредитные конкурсы, которые проводил хабаровский муниципалитет в июне 2024 года выиграл Пром-связьбанк. Он открыл две кредитные линии на 300 млн рублей под 19,73% годовых.
Однако все связи с Хабаровским краем, видимо, все-таки утрачены не были. В регионе продолжают работать выходцы из Самары, приехавшие на Дальний Восток вместе с теперь уже экс-губернатором. В частности, пост министра социальной защиты региона занимает самарский чиновник Александр Дорофеев.
В конце прошлого года банк Олега Багаева смог вернуться в число финансовых партнеров мэрии Хабаровска. Самарская кредитная организация в декабре 2024 года выиграла один из конкурсов, согласившись открыть кредитную линию администрации дальневосточного города на 200 млн рублей.
Причем деньги от кредитного учреждения Владимира Кошелева заметно подорожали. Если весной прошлого года Кошелев-Банк кредитовал мэрию Хабаровска под 18,5%, то в декабре 2024 года ставка составила уже 28,8%. Между тем ключевая ставка ЦБ за это время успела подняться лишь на 5 процентных пунктов. Другие муниципалитеты Олег Багаев готов был кредитовать дешевле. В декабре прошлого года Кошелев-Банк выиграл также конкурс администрации городского округа Мытищи, согласившись выделить 120 млн рублей под 27,5% годовых.
Что касается мэрии Хабаровска, то успех самарского банка в конце прошлого года носил еще только разовый характер. Кошелев-Банк выиграл один конкурс, в то время как два лота достались московскому ВТБ.
Судя по всему, хабаровские чиновники уже выбрали лимит, открытый Кошелев-Банком. Согласно данным госзакупки, 27 января 2025 года контракт был досрочно прекращен по соглашению сторон. В документе указывается, что это произошло по причине погашения заемщиком ссудной задолженности. На данном контракте самарский банк заработал порядка 4,7 млн рублей. При этом кредитные линии, открытые ВТБ, по данным «СПАРК-Интерфакса», продолжают действовать.
А спустя два дня Кошелев-Банк уже превратился в основного финансового партнера администрации Хабаровска. 29 января 2025 года кредитная организация заключила сразу три контракта с мэрией дальневосточного города на общую сумму 300 млн рублей. Ради этого Кошелев-Банк даже немного снизил ставку по своим кредитам. Кредитные ресурсы самарского банка на одной из линий подешевели сразу на 2,8%. В итоге стоимость актуальных заимствований мэрии у Кошелев-Банка колеблется в диапазоне от 26% до 27,5%. Максимальный доход Кошелев-Банка по данным контрактам может составить около 20 млн рублей.
Компанию среди победителей конкурсов мэрии Хабаровска Кошелев-Банку в 2025 году пока смог составить только Сов-комбанк. Он одновременно с самарской кредитной организацией выиграл один конкурс на 100 млн рублей, согласившись прокредитовать администрацию под 27,5% годовых.
В Кошелев-Банке довольно скупо прокомментировали свою работу в Хабаровском крае. В пресс-службе кредитного учреждения отметили лишь, что организация участвует в конкурсных отборах на исполнение контрактов в рамках 44-ФЗ, а вся доступная информация по ним размещается на соответствующих ресурсах. В самарском банке также подчеркнули, что «вся информация о операциях и счетах клиентов и корреспондентов охраняется законом о банковской тайне и не подлежит разглашению».
По словам бывшего руководителя одного из самарских банков, «рынок кредитования муниципалитетов в последнее время сильно изменился. Он полностью перешел на электронные площадки, поэтому никто не мешает, скажем, банку из Калининграда кредитовать мэрию Владивостока. Другой вопрос, что не всем банкам этот сегмент интересен». «Муниципалитеты — надежные заемщики. Но финансовое состояние у всех разное. Все зависит от сбалансированности их бюджетов и способности обслуживать взятые обязательства. Поэтому условия кредитования муниципалитетов могут значительно отличаться. Кроме того, не факт, что администрации будут пользоваться открытыми лимитами. И вот тут уже многое зависит от менеджмента банка, чтобы заинтересовать чиновников в том, чтобы воспользоваться предлагаемыми деньгами», — пояснил банкир.
— Роман Аврусин