Российские девелоперы стремятся совместно усовершенствовать и активизировать программу комплексного развития территорий, реализация которой во многих регионах, включая самарский, столкнулась с большим количеством трудностей.
В Кирове прошла двухдневная конференция «КРТ: диалог власти и бизнеса — от стратегии к результату», целью которой был поиск конкретных решений для выполнения программы. Один из главных итогов конференции — создание клуба продуктовых девелоперов «Наследие», в рамках которого в дальнейшем планируется обмениваться опытом, прорабатывать продуктовые решения и формировать отраслевые стандарты.
Старт федеральной программе комплексного развития территорий (КРТ) дали в 2020 году. С ее помощью планировалось улучшить городскую среду в российских городах за счет сноса аварийных и ветхих зданий и возведения на их месте нового современного жилья, а одновременно с этим развивать инфраструктуру районов и благоустраивать территорию. Однако реализация программы в разных регионах РФ шла неодинаково. Где-то быстро нашли инвесторов на десятки площадок, и к настоящему моменту некоторые проекты уже полностью реализованы, а где-то программа с самого начала буксовала и до сих пор пребывает в зачаточном состоянии. Одной из главных причин этого стало отсутствие опыта работы с такими проектами и нормативной базы. Много сложностей возникало и с формированием площадок под КРТ.
Самарская область относится к регионам, где программа комплексного развития территорий долгое время тормозилась. Законодательную базу под ее запуск региональное правительство утвердило летом 2021 года. В 2023-2024 годах на аукционах определили инвесторов для семи площадок в разных районах Самары. Но практически сразу реализация программы натолкнулась на противодействие жителей предназначенных под реновацию территорий, и она стала обрастать конфликтами, выливавшимися в митинги и судебные иски. В итоге в конце ноября 2024 года новое руководство региона заявило, что в прежнем виде самарская программа КРТ не имеет права на существование, и ее реализацию заморозили.
О том, что к настоящему моменту подготовлены две новые площадки под комплексное развитие территории, стало известно в июле, однако где именно они расположены, пока не сообщается.
Учитывая, с какими сложностями столкнулось выполнение программы КРТ в Самарской области, реализованная недавно инициатива по обмену опытом в комплексном развитии территорий может оказаться очень полезной для региона. 31 июля — 1 августа в Кирове прошла конференция «КРТ: диалог власти и бизнеса — от стратегии к результату». Ее организаторами выступили ЕРЗ.РФ (эксперт в сфере интеллектуальных разработок для многоквартирного девелопмента), ДОМ.РФ, девелопер «Железно», IT-компания «Философт» и корпоративный университет «Умополис». На открытии мероприятия генеральный директор «Железно» Юрий Захаров, слова которого приводятся на сайте erzrf.ru, сообщил, что проблематику и выработанные совместно с участниками мероприятия решения «планируется передать в профильное ведомство — департамент комплексного развития территорий Минстроя России — для дальнейшей реализации инициатив».
В приветственном слове к участникам конференции губернатор Кировской области Александр Соколов отметил, что разработанный на федеральном уровне механизм КРТ — это будущее строительного комплекса. По словам Соколова, точечная застройка не дает того эффекта, который предоставляют большие микрорайоны, где люди живут, работают, учатся, получают медицинскую помощь, занимаются спортом. «Единственный подход, единые правила игры, которые декларирует государство и принимают общество и бизнес, прозрачность принимаемых решений — это путь к тому, чтобы строители не тянулись в очередях за получением решений, чиновники не пытались на этом искать свою выгоду, а люди в итоге приобретали жилье со всей инфраструктурой, — подчеркнул губернатор. — В Кирове мы это поняли практически сразу, как только наша команда начала в эту ситуацию погружаться, поэтому сегодня у нас 40 проектов КРТ, и многие из них уже реализованы». Тем не менее одной из основных проблем программы на сегодняшний день является отсутствие типовых решений и устоявшихся практик. Директор департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и ЖКХ РФ России Мария Синичич, слова которой приводятся на сайте erzrf.ru, отметила, что на федеральном уровне принят ряд законов, регулирующих, конкретизирующих и уточняющих деятельность в рамках КРТ. Кроме того, по словам представителя Минстроя, специалисты ведомства совместно с девелоперами готовят универсальный продукт, обеспечивающий единый подход к расчету эффектов от цифровизации, — калькулятор проектов, который будет презентован в середине осени.
В конференции приняли участие представители федеральных и региональных властей и более 160 застройщиков из 40 регионов страны, ведущие эксперты в области градостроительства и архитектуры, землепользования, энергоснабжения, территориального планирования, юриспруденции. Несмотря на то, что проблема исполнения программы КРТ для Самарской области очень актуальна, на конференции не оказалось никого из самарских чиновников. По сути, единственными представителями региона стали сотрудники компании «Новое Время» (застройщик ЖК «Империал» и ЖК «Гранд Империал»).
Как сообщается на сайте erzrf.ru, сейчас в России в проработке находится свыше 120 проектов КРТ, из которых более 100 согласованы, а 60 уже реализуются. Собравшиеся на конференции обсуждали стандарты, проблемы реализации, опыт подготовки проектов комплексного развития территорий. В своем пресс-релизе ЕРЗ.РФ отмечает, что практикумы вызвали живой интерес у девелоперов и позволили структурировать накопленный в регионах опыт.
Одним из главных результатов конференции стало создание клуба продуктовых девелоперов «Наследие». Его президентом избран руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик. Сообщество ориентировано на обмен опытом между регионами, проработку продуктовых решений и формирование отраслевых стандартов.
Клуб сформировали 24 компании, входящие в число лидеров продуктового девелопмента. Как пояснили в ЕРЗ.РФ, «ознакомление с материалами клуба дает понимание того, в чем отличие продуктовых девелоперов от остальных застройщиков. Продуктовые девелоперы строят жилые комплексы не по минимальным нормативам, а с ориентацией на удовлетворение потребностей всех категорий граждан: спешащих деловых людей, семей с детьми, автовладельцев, спортсменов, владельцев собак, маломобильных людей и пенсионеров. В бизнес-приоритетах — в противовес сиюминутной выгоде — продуктовые девелоперы ориентируются на полезность для потребителя продуктовых решений в долгосрочной перспективе. В числе их приоритетов — забота о будущем планеты, формирование добрососедства, внедрение инноваций». Клуб «Наследие» ставит «амбициозную задачу ускорить улучшение облика российских городов». Самарская область в клубе представлена компанией «Новое Время».
«Миссия клуба — собирать, систематизировать и стандартизировать опыт ведущих продуктовых девелоперов, — рассказал один из учредителей клуба, генеральный директор девелопера «Железно» Юрий Захаров. — На основе этих знаний мы создадим федеральные стандарты и базы данных, которые помогут быстрее и эффективнее развивать комфортную городскую среду. Наша цель — жилые комплексы, построенные по самым высоким критериям качества, которые станут достойным наследием для будущих поколений».
ДМИТРИЙ ВИНОГРАДОВ, бенефициар ООО «Новое Время»
Быть членом клуба девелоперов, ставящего основной целью разработку документов, которые окажут огромное влияние на облик наших городов, для меня очень почетно и ответственно. Финансируя данное объединение и вкладывая интеллектуальные ресурсы, уверен — все получится. Надеюсь, совместные разработки станут путеводителем для девелоперов, архитекторов и проектировщиков, чиновников-градостроителей, специалистов банков по проектному финансированию, преподавателей и студентов вузов градостроительной направленности, слушателей курсов повышения квалификации.
— Отдел недвижимости