Куйбышевский НПЗ зря подозревали в отравлении воздуха самарского Волгаря

Природоохранные ведомства, брошенные властями на поиски конкретного источника вони, вернулись с пустыми руками, поскольку названный в качестве такового Куйбышевский НПЗ оказался ни при чем. Означает ли это, что в дурно пахнущей истории поставлена жирная точка, — отдельная интрига.

Комплексная проверка по поводу загрязнения атмосферного воздуха сероводородом в самарском микрорайоне Волгарь стартовала 25 сентября по поручению губернатора Вячеслава Федорищева, данному им на оперативном совещании в правительстве области. Проверка была призвана установить, кто конкретно испортил воздух в микрорайоне 14-15 сентября, допустив превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) по сероводороду в 100 раз. И является ли этим «кем-то» Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод, упоминаемый в ходе мероприятия его участниками. К проверке подключили межрегиональное управление Росприроднадзора и Самарскую природоохранную прокуратуру, а отбирали пробы и проводили замеры выбросов сотрудники ульяновского филиала «Центра лабораторных анализов и технических измерений» (ЦЛАТИ). «После установления контролирующими органами реальных причин и источников запаха сероводорода будем вместе со специалистами решать, что можно сделать — как немедленно, так и на будущее», — заявлял на старте проверки глава регионального правительства Михаил Смирнов, подчеркнув при этом, что «моментальных решений застарелого больного вопроса» ждать не стоит. Смирнов также заверил, что «не допустит замалчивания» в теме Волгаря.

Прошел месяц. Результаты проверки в публичной плоскости так и не появились, хотя завершилась она, как узнало «СО», еще в начале октября. Эту информацию подтвердил директор филиала ЦЛАТИ по Ульяновской области Фанис Халиуллов: «Да, проверка закончена, акт нами подписан и направлен в Росприроднадзор. Но в нем только данные наблюдений, результаты взятых проб и их соответствия проектам ПДК. В задачи лаборатории не входит определение конкретного виновника. Это прерогатива Росприроднадзора». При этом г-н Халиуллов затруднился детализировать, территории каких конкретно предприятий обследовали специалисты ЦЛАТИ, уточнив лишь, что они работают на «многих самарских заводах».

В управлении Росприроднадзора в свою очередь сообщили «СО», что провели внеплановую выездную проверку соблюдения законодательства в области охраны атмосферного воздуха в отношении двух предприятий в районе Волгаря. В поле зрения природоохранного ведомства попали АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» и ООО «Самарские коммунальные системы», для которых характерно «наибольшее содержание сероводорода в промышленных выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух». На КНПЗ инспекторы осмотрели территорию промплощадок, изучили документацию и совместно с сотрудниками лаборатории филиала ЦЛАТИ отобрали пробы атмосферного воздуха и промышленных выбросов. «По результатам проверки на предприятии выявлены нарушения в области охраны атмосферного воздуха. Юридическому лицу выдано предписание об устранении нарушений, находящееся на контроле у межрегионального управления. Рассмотрев материалы дела, межрегиональным управлением составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лиц АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод»», — говорится в ответе Росприроднадзора на запрос «СО». Похоже, что главное в этом ответе — не то, что там есть, а то, что там отсутствует. Из факта выявления неких формальных «нарушений в области охраны атмосферного воздуха» совершенно не вытекает подтверждение выбросов, существенно превышающих нормы ПДК по сероводороду. Как и нет вывода о том, что сентябрьское превышение в 100 раз связано с работой Куйбышевского НПЗ. Между тем выяснение, кто именно выбрасывает сероводород в таких количествах, и было главной задачей проверки.

На самом предприятии ответили на запрос «СО», что прошли проверку Росприроднадзора с 25 сентября по 8 октября. «По результатам лабораторных измерений в рамках проверки Росприроднадзора на источниках Куйбышевского НПЗ превышений нормативов предельно допустимых концентраций ни по одному из анализируемых веществ, в том числе по сероводороду, не зафиксировано», — пояснили в пресс-службе завода. Более того, КНПЗ практически параллельно проверяло еще управление Роспотребнадзора совместно с областным Цент-ром гигиены и эпидемиологии, специалисты которых также не зафиксировали никаких превышений ПДК, в том числе по сероводороду.

Эту информацию подтвердили в самом Роспотребнадзоре. «Проведена проверка в отношении АО «КНПЗ» с привлечением аккредитованного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», выполнены лабораторные испытания атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны указанного предприятия. Согласно экспертным заключениям лабораторных испытаний ФБУЗ, превышения ПДК загрязняющих веществ, в том числе сероводорода, не выявлено», — констатировали в ответ на запрос «СО» в управлении Роспотребнадзора по Самарской области. «За последние несколько лет проверяющими органами неоднократно осуществлялся забор проб воздуха как на территории КНПЗ, так и в санитарно-защитной зоне предприятия. Проведенные замеры превышений предельно допустимых концентраций не выявляли», — подчеркнули в пресс-службе Куйбышевского НПЗ.

Получается, что версию, согласно которой источником дурного запаха в микрорайоне Волгарь является Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод, можно считать несостоятельной. Тогда актуализируются сразу два вопроса. Первый: зачем нужно было озвучивать название предприятия в негативном контексте, не дожидаясь результатов проверок? И второй: если КНПЗ не производит таких выбросов — а содержание сероводорода в Волгаре периодически превышается — кто конкретно это делает? И если много лет ни власти, ни надзорные органы были не в силах определить, кто же в действительности «портит воздух» в Волгаре, то что способно измениться сейчас? «Куйбышевский НПЗ является стратегическим предприятием федерального подчинения и крупнейшим налогоплательщиком», — говорит председатель президиума регионального отделения Всероссийского общества охраны природы Василий Павловский. По мнению Павловского, причин загрязнения атмосферного воздуха на самом деле несколько: помимо промышленных выбросов этому может способствовать и высотная застройка, и неэффективный контроль, и заболотившиеся водоемы, рядом с которыми и построили в свое время Волгарь. Поэтому определить конкретный источник «букета» запахов, измучивших жителей микрорайона, не представляется возможным, резюмирует Василий Павловский.

Откуда что взялось

По мнению специалистов, необходимо менять саму систему экомониторинга состояния атмосферного воздуха. В этом есть свой резон. Инициативная группа, созданная жителями Волгаря, периодически публикует в социальных сетях фантастические результаты замеров загрязнения воздуха с превышением ПДК по сероводороду в 400-500 раз. Однако эти показатели не подтверждаются официальными данными Приволжского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС), которое на своем сайте ведет отдельный раздел по состоянию атмосферного воздуха в Волгаре, публикуя там ежедневные отчеты по результатам своих замеров. По данным УГМС, в сентябре в микрорайоне Волгарь на стационарных постах №91 и 92, работающих в автоматическом режиме, зафиксировано 803 случая превышения предельно допустимой концентрации сероводорода. При этом в большинстве случаев превышения возникли при наступлении неблагоприятных метеоусловий, а именно при полном штиле. Наибольшее превышение — в 100,8 раза, считающееся экстремально высоким загрязнением, зафиксировано 15 сентября. Но ни одного случая превышения ПДК по сероводороду в 400-500 раз специалистами УГМС не отмечено. Откуда взялись эти цифры — загадка. Очевидно, что подобные превышения неизбежно привели бы к проблемам со здоровьем местных жителей. Между тем экстренные извещения из медицинских учреждений о заболеваемости граждан, проживающих в микрорайоне Волгарь Куйбышевского района Самары, связанные с загрязнениями атмосферного воздуха, за 2023-й и прошедший период 2024 года не поступали, сообщили «СО» в самарском управлении Роспотребнадзора.

Экоактивисты не прошли

9 октября жители Волгаря собирались провести экологический митинг с участием 200 человек. Соответствующее уведомление было направлено главе Самары Елене Лапушкиной, а копии — губернатору региона Вячеславу Федорищеву, генпрокурору России Игорю Краснову, руководителю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву и главе федерального Росприроднадзора Светлане Радионовой. Мэрия не согласовала активистам запланированное ими публичное мероприятие. «Митинг, заявку на проведение которого инициативная группа подавала в администрацию города, не был согласован по причине ковидных ограничений, — сообщил «СО» депутат Куйбышевского райсовета Самары Константин Поколодин. — Соответствующее постановление губернатора ведь до сих пор не отменено. Просто на массовых мероприятиях оно не соблюдается, а для митингов действует».

КОНСТАНТИН ПОКОЛОДИН, депутат совета депутатов Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара

Результаты проверки промышленных предприятий нам не доводились. Ведь в рабочую группу, созданную по поручению Вячеслава Федорищева, жителей микрорайона Волгарь не включили. Поэтому, видимо, и знакомить главную пострадавшую сторону с работой по расследованию инцидента не считают нужным. Выбросы тем временем не прекращаются. Просто концентрация вредных веществ в воздухе фиксируется не такая экстремальная, как это было 15 сентября.

ВАСИЛИЙ ПАВЛОВСКИЙ, председатель президиума Самарского регионального отделения Всероссийского общества охраны природы, заслуженный эколог РФ

Роза ветров в этом районе такая, что при советской власти он не рассматривался в плане застройки. Теперь тут появился большой микрорайон. Высотки задерживают воздушные потоки, и отсутствие прежнего движения воздушных масс также является одной из причин концентрации неприятного запаха в этом месте. При этом в Куйбышевском районе Самары около 40 промышленных предприятий, которые так или иначе осуществляют выбросы. Плюс целый нефтеперерабатывающий комплекс в соседнем Новокуйбышевске. Временами, особенно при неблагоприятных погодных условиях, все это концентрируется в одной точке. Как поймать виновного за руку? Подул ветер, и облако унесло.

Надо проверять всех. Но по документам это сложно сделать. Плюс существующая система экомониторинга загрязнений устарела.

Гидрометцентр фиксирует их постфактум. На заводах то же самое — отслеживают выбросы с определенным интервалом. Это неэффективный контроль. Существующие информационно-измерительные технологии, современная приборная база дают возможность осуществлять мониторинг загрязнения окружающей природной среды в режиме реального времени. Не сделав этого, мы никогда не найдем тех, кто совершает экологические диверсии. К тому же не стоит забывать о наличии в Куйбышевском районе заболоченных водоемов. В жару они также выделяют газы — сероводород и метан.

Что сообщили о проверке проверяющие и проверяемые

ВИТАЛИЙ НЕТРЕБКО, руководитель межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям

По факту экстремально высокого загрязнения, зафиксированного 15 сентября 2024 года, межрегиональным управлением инициирована внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства в области охраны атмосферного воздуха в отношении АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод», согласованная Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой. Инспекторским составом межрегионального управления осмотрена территория промплощадок, изучена документация и совместно с сотрудниками лаборатории филиала ЦЛАТИ по Ульяновской области отобраны пробы атмосферного воздуха и промышленных выбросов. Юридическому лицу выдано предписание об устранении нарушений, находящееся на контроле у межрегионального управления. Рассмотрев материалы дела по выявленным правонарушениям, межрегиональным управлением составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лиц АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод».

СВЕТЛАНА АРХИПОВА, руководитель управления Роспотребнадзора по Самарской области

Управлением проведена плановая проверка в отношении АО «КНПЗ» с привлечением аккредитованного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», выполнены лабораторные испытания атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны указанного предприятия. Согласно экспертным заключениям лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», превышения ПДК загрязняющих веществ, в том числе сероводорода, не выявлено.

Пресс-служба АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод»

С 25 сентября по 8 октября 2024 года в АО «Куйбышевский НПЗ» состоялась внеплановая выездная проверка межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям с привлечением «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (ЦЛАТИ). По результатам лабораторных измерений в рамках проверки Росприроднадзора на источниках Куйбышевского НПЗ превышений нормативов предельно допустимых концентраций ни по одному из анализируемых веществ, в том числе по сероводороду, не зафиксировано.

В это же время управлением Роспотребнадзора по Самарской области совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» были проведены замеры атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне АО «КНПЗ». По результатам исследований никаких превышений ПДК, в том числе по сероводороду, не зафиксировано. За последние несколько лет проверяющими органами неоднократно осуществлялся забор проб воздуха как на территории КНПЗ, так и в санитарно-защитной зоне предприятия. Проведенные замеры превышений предельно допустимых концентраций не выявляли.

— Роман Лямшин