Вопросы надзорного ведомства вызвало двукратное продление сроков работ и увеличение авансирования в 7 раз – с 10% до 70%.
Как пишет газета «Самарское Обозрение», компания «Самарастройальянс» Сергея Коновалова работает на рынке господрядов с 2018 года.
За четыре года юрлицо приняло участие в 38 торговых процедурах, из которых выиграла 32, получив контрактов на сумму 2,8 млрд рублей в Тольятти, Жигулевске и Ставропольском районе.
Крупнейшие подряды фирмы Коновалова: строительство легкоатлетического манежа в Тольятти в рамках нацпроекта «Демография», строительство отрезка улицы Офицерской в Тольятти, ремонт участка трассы «Тольятти-Узюково-Димитровград».
Особенно активно компания сотрудничала с мэрией Тольятти при бывшем мэре Сергее Анташеве, с приходом Николая Ренца контрактная активность «ССА» в Автограде сильно уменьшилась.
В конце 2021 года «ССА» перестал участвовать в тендерах и развернул процедуру реорганизации, которая вылилась в выделение из компании двух новых структур – фирм «Ремдорстрой» и «Альтстрой».
Главной интригой этого деления стал вопрос, кто именно будет отвечать по гарантийным обязательствам «Самарастройальянса».
Интересно, что таким же точно образом некогда была создана сама компания Сергея Коновалова, оставившая все гарантийные обязательства на фирме «Евроальянс» Евгения Вагнера.
СК «Евроальянс» когда-то был крупнейшим исполнителем контрактов регионального бюджета с портфелем подрядов на сумму более 5 млрд рублей. Затем Вагнера осудили за мошенничество, причем его подельником выступал бывший исполнительный директор СОФЖИ Реналь Мязитов.
«Евроальянс» был реорганизован, а все его активы и сотрудники переехали в «Самарастройальянс». Спустя несколько лет ту же схему реализовали в отношении «ССА», а на контрактный рынок вышло новое, «чистое» юрлицо – компания «Альстрой», следующая реинкарнация бизнеса Вагнера.
Реорганизация «ССА» год назад началась очень вовремя, так как чуть ранее стартовали многочисленные тяжбы с субподрядчиками и контрагентами. Кроме того, у «ССА» начали возникать сложности с закрытием контрактов и качеством выполненных работ.
И «Евроальянс», и «ССА» активно работали по подрядам с ГКУ СО «УКС». И недавно этими взаимоотношениями фирмы Коновалова и областного управления капстроительства заинтересовалась прокуратура.
Как сообщила «Самарскому Обозрению» ио заместителя начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Александра Юрасова, надзорное ведомство направило в арбитражный суд Самарской области исковое заявление о признании недействительными двух дополнительных соглашений к контракту, заключенному ГКУ СО «УКС» и ООО «Самарастройальянс» на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Проектирование и строительство легкоатлетического манежа в г.о. Тольятти». Обе стороны контракта проходят ответчиками по делу.
«Дополнительными соглашениями изменены существенные условия контракта по выплате подрядчику аванса», – говорит Александра Юрасова.
О каких изменениях идет речь? Госконтракт на проектирование и строительство легкоатлетического манежа в Тольятти в рамках реализации нацпроекта «Демография» подписан между ГКУ СО «УКС» и «Самарастройальянсом» в декабре 2018 года. Сумма контракта определена в 483,678 млн рублей, срок выполнения работ – 20 декабря 2020 года.
Согласно пункту 2.6 контракта заказчик производит выплату авансового платежа подрядчику на расчетный счет, указанный в контракте, в размере 10% от цены контракта в течение 30 дней со дня его заключения и предоставления счета (но не более 10% лимитов бюджетных обязательств, доведенных по данному объекту на соответствующий финансовый год).
Затем на стройке что-то пошло не по плану и появились два допсоглашения к контракту, которыми время выполнения работ пролонгировалось сначала до конца июня 2021 года, затем – до конца ноября 2021 года. Кроме того, сумма авансового платежа увеличилась с 10% до 70%.
Как посчитала прокуратура Самарской области, «изменение условий контракта о сроках выполнения строительно-монтажных работ и сроках окончания строительства, сроках оплаты этапов контракта и сроках окончательной оплаты, включение условия о выплате подрядчику авансовых платежей в ином процентном соотношении противоречит положениям законодательства, принципам осуществления закупок, и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными сделками.
Таким образом, заключив оспариваемые дополнительные соглашения, стороны изменили существенные условия контракта».
Это и стало причиной обращения надзорного ведомства в суд.
Кроме того, по словам Александры Юрасовой, прокуратурой заявлены требования о взыскании с ООО «Самарастройальянс» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 29,169 млн рублей.
Это связано с увеличением в 7 раз аванса «Самарастройальянсу», пишет «Самарское Обозрение».
— Наталия Эльдарова