Департамент ценового и тарифного регулирования в структуре правительства Самарской области может возглавить Надежда Колебанова, прежде руководившая аналогичным ведомством в Чувашской Республике.
Как узнало «СО», ее кандидатуру для согласования в ФАС России внес губернатор Вячеслав Федорищев, обращение поступило в антимонопольное ведомство и в настоящее время находится на рассмотрении.
По информации «СО», кандидатуру Надежды Колебановой для согласования на должность руководителя департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области губернатор Вячеслав Федорищев внес в Федеральную антимонопольную службу в начале октября. Письмо направлено на имя руководителя ведомства Максима Шаскольского. «Обращение поступило в ФАС России и будет рассмотрено в установленном порядке», — подтвердили «СО» в пресс-службе антимонопольного ведомства. В то же время руководитель департамента информационной политики самарского «белого дома» Татьяна Дрожевкина не сочла необходимым ответить на соответствующий запрос «СО» по существу, а лишь констатировала очевидное, сообщив, что врио руководителя департамента ценового и тарифного регулирования в настоящее время является Алена Гаршина (что, собственно, было известно и без запроса, и без ответа Дрожевкиной). Вопросы о процедуре согласования кандидатуры Надежды Колебановой и о том, с чем связан этот выбор, Дрожевкина тщательно проигнорировала.
Как выяснило «СО», вся карьера г-жи Колебановой построена в ее родной Чувашии, а в других регионах она прежде никогда не работала. У нее два высших образования: в 2000 году она окончила Чувашский госуниверситет по специальности «менеджмент», а в 2004-м — Волго-Вятскую академию госслужбы по специальности «государственное и муниципальное управление». В 2008 году Колебановой присуждена степень кандидата экономических наук, а в 2016-м присвоено почетное звание «Заслуженный экономист Чувашской Республики», и, собственно, в ее довольно обширном послужном списке преимущественно должности экономического профиля.
Надежда Колебанова работала в Чебоксарских городских электрических сетях и МУП «Чебоксарская городская дирекция жилищно-коммунального хозяйства», а затем перешла в администрацию Чебоксар, где занимала должности в финансово-экономическом отделе ЖКХ и городском комитете по управлению имуществом. В КУИ Колебанова трудилась с 2011-го по 2016 год, пройдя путь от заведующей сектором муниципального заказа до начальника управления муниципального заказа. В мае 2016 года она возглавила МКУ «Центр организации закупок», а в декабре 2017-го стала замглавы Чебоксар по экономическому развитию и финансам.
Из мэрии Надежда Колебанова перешла в АО «Страховая компания «Чувашия-Мед» на позицию замдиректора по развитию, а оттуда — в правительство республики на должность руководителя Государственной службы по конкурентной политике и тарифам (аналог департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области) и в этом ранге входила в состав оперативного штаба по повышению эффективности использования бюджетных средств при госзакупках. Госслужбу по тарифам Колебанова возглавляла три с половиной года — с марта 2020-го по ноябрь 2023-го, а со своего поста ушла, как писали местные СМИ, по собственному желанию. После этого она стала преподавать экономические дисциплины в Чувашском педагогическом университете им. И.Я. Яковлева и возглавила кафедру менеджмента и экономики в Чебоксарском филиале Московского политехнического университета. Кстати, сейчас данные о ней с сайтов вузов пропали, но остались в кэше поисковиков.
Если ФАС России все-таки одобрит кандидатуру Надежды Колебановой, ей предстоит определять региональную тарифную политику и регулировать цены на многие товары и услуги. Это тарифы не только на водоснабжение и водоотведение, тепло-, газо- и электроснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, но и на перевозку пассажиров и багажа всеми видами транспорта, проведение техосмотра транспортных средств, перемещение и хранение задержанного транспорта на штрафстоянках. Кроме того, департамент устанавливает ставки на техническую инвентаризацию жилищного фонда и предельные размеры оптовых и розничных надбавок к отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
Что ждет Гаршину?
В случае назначения Надежды Колебановой дальнейшие карьерные перспективы нынешнего врио руководителя департамента ценового и тарифного регулирования Алены Гаршиной станут довольно туманными. В самарский «белый дом» Гаршина пришла в 2011 году по приглашению тогдашнего министра энергетики и ЖКХ региона Сергея Зинченко. До этого она руководила департаментом цен и тарифов министерства экономики Ульяновской области, а в самарском минэнерго встала на управление регулирования коммунального комплекса департамента тарифного регулирования. Вскоре Гаршина сама возглавила этот департамент в ранге замминистра. Как самостоятельное ведомство департамент ценового и тарифного регулирования появился в 2019 году, и Алена Гаршина осталась его руководителем. Новой структуре были переданы полномочия минэнерго и минэкономразвития в сфере государственного регулирования цен и тарифов.
— Кирилл Биджанов