Николай Золотов: Мы не рассчитываем на сторонних инвесторов

— В какой степени кризисные явления отразились на положении дел в Большеглушицком районе?

— Наш район кризис не обошел стороной, просто у нас он немного позже стал ощущаться, чем в регионе в целом. Принимая бюджет 2009 года, мы заложили свою долю софинансирования в бюджет по многим программампо ремонту школьных и дошкольных, клубных учреждений, по строительству культурно-оздоровительного центра, водопровода, дорог и ряда других объектов. Однако после того как правительством области было принято решение приостановить в связи с кризисом финансирование ряда программ, у нас они тоже выпали. В первом квартале нам сократили дотации на 1, 573 млн рублей. Таким образом, сейчас, недополучив этих денег, приостановив ряд программ, мы и почувствовали наступление кризиса. Но мы принимаем определенные меры для того, чтобы снизить влияние кризиса на жизнь нашего района. Было проведено несколько заседаний антикризисного штаба, на которых были выработаны основные направления действий. Прежде всего особое внимание обращено на увеличение доходной части районного бюджета. В этих целях создана межведомственная комиссия, на заседаниях которой рассматриваются как раз все вопросы по налоговым нарушениям и нарушениям, связанным с оплатой труда. Определены приоритеты, по которым в первую очередь будет осуществляться финансирование независимо от мирового финансового кризиса. Это подготовка школьных и дошкольных учреждений к новому учебному году согласно заявкам. На первом этапе на ремонтные работы выделено из районного бюджета 1, 62 млн рублей. Также приоритетным направлением была признана подготовка жилищнокоммунального комплекса к отопительному сезону. Службы жилищно-коммунального хозяйства запросили порядка 18 млн рублей. Администрация района провела анализ запросов и выделяет на эти мероприятия около 4 млн рублей. Выделенные деньги пойдут на закупку трубы, нового газового котла с высоким коэффициентом полезного действия, газовых счетчиков. Однако району недостает порядка 7 млн рублей, чтобы оставшиеся две котельные перевести на новое оборудование, которое окупится всего за один отопительный сезон и принесет большую экономию энергоносителей. А это как никогда нужно в период кризиса. Пока нет финансирования девяти одноэтажных жилых домов согласно адресной инвестиционной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда», осуществление которой началось в 2008 году, и культурно-оздоровительного центра в селе Большая Глушица. Эти два объекта для нашего района являются стратегическими, и мы надеемся, что в текущем году финансирование продолжится.

— Планируете ли вы сокращать расходную часть бюджета? Если да, то за счет чего?

— Планируем произвести сокращения расходной части бюджета за счет уменьшения затрат на покупку мебели для административных зданий, закупку малоценного инвентаря, ремонтные работы, а также на приобретение ГСМ. Недавно были проведены совещания в министерстве финансов Самарской области, где нам были даны рекомендации на текущий годдопускать рост заработной платы не более чем на 10%, затраты на закупку ГСМ не должны превышать 80% от уровня 2008 года и другие. Эти рекомендации довели до сведения администраций сельских поселений. Мы надеемся, что налоговые поступления, запланированные на 2009 год в нашем районе, будут получены в полном объеме, потому что по большому счету ни одно предприятие к этому моменту не закрылось и все зарегистрированные частные предприниматели также работают. Кроме того, все земли сельхозназначения были нами зарегистрированы в регпалате, и с этих земель в сельские поселения поступают налоги на землю. Также была проведена большая работа по регистрации объектов недвижимости. Таким образом, в поступлении налога на имущество можно ожидать увеличения.

— Как изменился характер проблем муниципалитета за время, в течение которого вы находитесь на посту его главы?

— Согласно закону Самарской области в текущем году муниципалитеты в полном объеме исполняют полномочия по развитию агропромышленного комплекса, в том числе получают и распределяют среди сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидии. Мы проводили совещания с руководителями сельхозпредприятий, перед которыми ставили задачи по увеличению производства растениеводческой и животноводческой продукции, ведь размер прибыли хозяйств напрямую влияет на уровень заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий и, соответственно, на уровень налоговых поступлений в районный бюджет. Руководители сельскохозяйственных предприятий нас понимают. Об этом говорит тот факт, что идет увеличение поголовья КРС за счет его закупки.

— Как затрагивает кризис сельхозтоваропроизводителей?

— Аграрии ощутили на себе рыночные отношения еще до того, как все заговорили о мировом финансовом кризисе. Уровень цен, сложившийся во время уборки урожая 2008 года и в последующий период, никоим образом их не устроил. В данный момент сельхозтоваропроизводителями подготовлена документация на получение субсидий. Сейчас из областного бюджета нам частично поступили субсидии, которые и были нами распределены. Из федерального бюджета денежных средств на данный момент пока не поступало. Аграрии сейчас очень нуждаются в деньгах. Они нужны на подготовку к уборке урожая. Конечно, было бы лучше, если бы субсидии шли ежемесячно, так как хозяйства процентные ставки по кредитам платили ежемесячно в полном объеме и теперь ждут компенсаций. Вот и получается, что, с одной стороны, достойной цены на сельхозпродукцию не было, а с другой — субсидии не поступают в полном объеме и своевременно. Деньги сегодня нужны как никогдасельскохозяйственные предприятия вступают в уборочную кампанию.

— Вы рассчитываете на кредитование сегмента АПК Россельхозбанком?

— Мы ежегодно кредитуемся в Россельхозбанке и Сбербанке. И на сегодня отказа в кредитовании со стороны банковских учреждений не было. Проблема в том, что для получения кредита требуется залоговая база. Залогом может служить либо новая техника (не старше 2-3 лет), либо страхование посевов, либо стадо КРС. Но не все сельхозпредприятия имеют достаточную залоговую базу.

— Может ли развитие ситуации привести к банкротству сельхозпредприятий?

— Банкротства сельхозпредприятий мы не ожидаем – у нас достаточно осторожно относятся к кредитам. Банкротства, я считаю, чаще всего происходят из-за неэффективной работы руководителей компаний. У нас таких руководителей сегодня нет.

— Работаете ли вы с инвесторами? Есть ли интерес к району со стороны иногородних игроков?

— Свободных земель, которые мы могли бы предложить инвестору, в районе не имеется. В 90-е годы, во времена массового банкротства сельхозпредприятий, мы сами нашли мелких инвесторов и частных предпринимателей, которые взяли освобождающиеся земли и обрабатывают сельхозугодья. И это при том, что площадь земель сельхозназначения в нашем районе самая большая по областипашни в обработке 182, 7 тыс. га. Мы не рассчитываем на сторонних инвесторов, а полагаемся на свои силы.

• Родился 21 мая 1957 года в Большеглушицком районе Самарской области

• В 1984 году окончил Самарский сельскохозяйственный институт по специальности «ученый-агроном»

• В 2002 году окончил Самарский государственный университет по специальности «юриспруденция»

• С 1976 по 1980 год — агроном отделения № 5 совхоза «Правда»

• С 1980 по 1986 год управляющий отделением № 3 совхоза «Правда»

• С 1986 по 1988 год — главный агроном совхоза «Правда»

• С 1988 по 1990 год — секретарь парткома совхоза «Правда»

• С 1990 по 2005 год — директор ООО «Степные зори»

• С 2005 года — глава муниципального района Большеглушицкий