Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
Самарская фирма «Евроконт» на неконкурентных условиях смогла получить крупнейший контракт в истории санатория «Сергиевские минеральные воды».
Подрядчик за 837 млн рублей должен построить новый пятиэтажный корпус до 31 декабря 2027 года. Как и почему именно «Евроконт», организацию с относительно скромными оборотами и опытом работы, выбрали для реализации масштабного проекта — остается загадкой.
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» (далее — «СМВ») — единственный санаторий в составе Федерального медико-биологического агентства (далее — ФМБА) в Самарской области.
ФМБА (см. допматериал «Ратманов тут, Ратманов там») обслуживает свыше 3 млн человек, проживающих в 20 закрытых административно-территори-альных образованиях, на 40 отдельных территориях (в т.ч. в городах-спутниках АЭС и наукоградах). В структуру агентства входят 292 подведомственные медицинские организации.
«В сферу ответственности ФМБА России входит охрана здоровья работников более 700 организаций с особо опасными условиями труда, рисками радиационного, химического и биологического поражения, в том числе подразделений государственных корпораций «Росатом» и «Роскосмос», объектов химической и оборонной промышленности, а также учреждений, в которых хранятся музейные штаммы микроорганизмов и вирусов», — говорится на сайте организации.
Санаторий в Сергиевске работает с XIX века. Масштабное обновление лечебницы началось с 2018 года: проведен капитальный ремонт части номерного фонда, коридоров и холлов, обновлены крыши, проделана большая работа по обновлению водо- и грязелечебницы. В 2024 году номерам в трех корпусах присвоена категория «две звезды», в одном — без звезд.
27 января 2026 года комиссия по осуществлению закупок санатория «СМВ» определила, что контракт на строительство нового корпуса будет исполнять самарский «Евроконт». Закупка была неконкурентной: подрядчик выбран на правах единственного поставщика.
«Евроконт», согласно приложенной документации, за 9,4 месяца должен построить пятиэтажный корпус. В корпусе планируется разместить спа, косметологический блок и столовую. Объект должен быть сдан уже в 2027 году.
«ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» дает большую вариативность заказчику, чем более строгий ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В ФЗ-223 большинство вопросов о том, как проводить закупку, отдается на откуп заказчику. Достаточно только прописать в своем положении о закупках товаров, работ, услуг, что такие-то закупки проводятся, например, только с единственным поставщиком. При этом положение должно быть согласовано с собственником», — рассказывает «СО» старший партнер адвокатского бюро «Яблоков и партнеры» Александр Тамодлин.
Положение о закупках товаров, работ, услуг, принятое в санатории «СМВ», последний раз менялось 25 декабря 2025 года. Со стороны ФМБА его подписала Наталья Михайлова, заместитель главы агентства. Согласно положению, «под закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается неконкурентный способ закупки, при котором заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя)». В документе прописано 48 оснований для закупки у единственного поставщика, в т.ч. 46 — без ограничения стоимости договора. Найти среди них «выполнение работ по строительству» не удалось, но, возможно, закупка подпала, например, под формулировку «возникла срочная потребность» или «закупка по существенно сниженным ценам».
В документах к закупке среди требований декларируется «наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора», а также «положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг».
Последние данные «Евроконта» в публичном доступе — за 2024 год. Идентифицировать на основании их содержания компанию, которая способна самостоятельно справиться с доверенным ей объемом за два года, крайне проблематично (см. допматериал «Евроконт» не жил хорошо, и нечего начинать»). Консолидированная выручка предприятия за пять лет (2020-2024 гг.) меньше, чем сумма, которую предстоит освоить за 2026-2027 годы: 676 млн и 837 млн рублей соответственно. Это позволяет предположить, что у «Евроконта», скорее всего, нет опыта освоения такого рода закупок.
На сервисе «СПАРК-Интерфакс» не содержится информации о том, что «Евроконт» реализовал в своей бизнес-истории какие-то серьезные подряды. В 2016-2018 годах компания подписала 42 контракта на 80 млн рублей с АО «Тевис» (в 2025-м присоединилось к АО «Т Плюс»).
Более того, на 31 декабря 2024 года среднесписочная численность персонала «Евроконта» составлла всего девять человек, на оплату труда тратились скромные 3 млн рублей. Так что либо компания осуществила какой-то масштабный рывок и прорыв в 2025 году, либо… становится очень сложно понять, как она подошла под заявленные критерии санатория «СМВ».
Запрос «СО» в санаторий «СМВ» на момент сдачи номера в печать остался без ответа.
По итогам 2024 года выручка будущего строителя нового корпуса «Сергиевских минеральных вод» составила скромные 83 млн рублей, чистая прибыль — 1,3 млн.
«Евроконт» работает с 2013 года, собственник и учредитель — самарский предприниматель Игорь Рыбушкин.
Компанию отличает нестабильность, все последние годы ее обороты хаотично колеблются разнонаправленно. В 2021 году выручка составила всего 47 млн рублей, к 2023-му резко подросла до 271 млн, затем снова упала — до 83 млн рублей.
Рыбушкин также является директором и владельцем в ООО «Волга-Стекло» и ООО «Инвестстрой», консолидированная выручка предприятий в 2024 году составила 14 млн рублей.
С 2020 года Рыбушкин — партнер в ООО «СЗ «СК Полис» Сергея Землянского. СЗ «СК Полис» строит в Самаре 23-этажный дом на 132 квартиры с парковкой на улице Ногина в поселке Управленческий города Самары. В ЕИС «Жилищное строительство» «Евроконт» указан как генеральный подрядчик. Сдать объект планируется в 2028 году. Как относительно небольшая компания собирается сдать два сложных объекта за короткий срок — непонятно, но очень интересно.
Заместителем руководителя ФМБА до сих пор работает бывший министр здравоохранения Самарской области Михаил Ратманов. Ряд видных членов его самарской команды попали под уголовное преследование по обвинениям в коррупции, но самого министра эти проблемы его бывших подчиненных никак не затронули. По крайней мере, таким образом, чтобы информация об этом попадала в публичную плоскость.
Ратманов возглавлял самарский минздрав в 2018-2020 годах. В 2020-2024-м он был начальником управления организации медицинской помощи и промышленной медицины ФМБА. С 2024 года — заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства.
Согласно информации на официальном сайте агентства, Ратманов «осуществляет координацию и надзор за деятельностью Управления медицины специального назначения и Управления службы крови и экстремальной медицины Федерального медико-биологического агентства». Он «организует работу подведомственных медицинских организаций в области медицинского обеспечения космических полетов, проведения водолазных и кессонных работ в сложных погодных условиях Арктического региона, а также ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и террористических актов на объектах и территориях, обслуживаемых ФМБА России», «организует мониторинг и анализ биологических рисков, связанных с заготовкой донорской крови и ее компонентов в государственных учреждениях, а также мониторинг и анализ биологических рисков, связанных с оборотом донорской крови и ее компонентов в медицинских учреждениях».
Наследие Ратманова в Самарской области считается неоднозначным. Асланбек Майрамукаев, поставленный им на должность замминистра здравоохранения, был задержан сотрудниками полиции и ФСБ в начале августа 2023 года. Он уже получил два обвинительных приговора, сейчас рассматривается третье уголовное дело. В фабуле дел — взятки, мошенничество, а фактура втянула в свою орбиту ряд чиновников более мелкого калибра и структуры группы «Мед Лайф», зарабатывавшие миллионы на поставках учреждениям здравоохранения. Но все эти истории внешне никак не затронули вовремя эвакуировавшегося из Самары экс-министра.
— Отдел бизнеса
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены