«Вопросам экологии мы уделяем все больше и больше внимания. Это запрос времени, запрос, который сегодня формирует общество», — акценты, расставленные в этом году губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым во время обсуждения в рамках Петербургского международного экономического форума проекта строительства ветропарков на территории Самарской области, не случайны, а задачи — стратегически обоснованы.
Развитие бизнеса и сопровождающие его специальные требования по обеспеченности ресурсами и экологическими ограничениями, изменения климата, требования качества жизни населения региона, назревшие реформы в сфере обращения с отходами — все это формирует новую современную комплексную стратегию настоящего и будущего, которая уже осуществляется на деле в Самарской области.
Что происходит и куда движется регион?
Уже сегодня движение в сторону чистой энергетики в Самарском регионе стало осуществившимся трендом — соответствующее соглашение подписано между правительством Самарской области и Фондом развития ветроэнергетики (совместный инвестиционный фонд ПАО «Фортум» и Группы «РОСНАНО»).
В ближайшие два года в регионе будут построены ветровые электростанции совокупной мощностью 300 МВт, соглашение подписано губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым и генеральным директором УК «Ветроэнергетика» Александром Чуваевым.
Ожидается, что электростанции начнут поставки электроэнергии и мощности на оптовый рынок (ОРЭМ) в четвертом квартале 2022 года.
Ветроэлектростанции уже работают в Ульяновской и Ростовской областях. Строятся в Астраханском и Волгоградском регионах.
«Мы рады, что география проектов фонда расширяется за счет Самарской области — одного из ведущих промышленных центров страны.
Уверены, что реализация проектов в области ветроэнергетики будет способствовать развитию энергетической инфраструктуры и дальнейшему росту инвестиционной привлекательности региона», — заявил на форуме генеральный директор УК «Ветроэнергетика» Александр Чуваев.
Это не первый прорыв Самарского региона в области зеленой энергетики за последние три года. С осени 2018 года в Самарской области работает солнечная электростанция — один из крупнейших объектов такого рода в России.
Однако поиск альтернативных источников энергии не избавит регион от целого комплекса накопившехся за долгие годы экологических вопросов.
«Важно правильно масштабировать проблемы: ведь одинаково реальными для Самарской области являются и глобальные климатические изменения, серьезно затрагивающие регион, и плохо организованный вывоз мусора из конкретного двора, но вот меры по решению этих проблем и их сложность совершенно разные, — рассуждает в беседе с «Делом» Сергей Симак, председатель Центрального совета Российской «Зеленой Лиги».
— Среди экологических проблем, стоящих перед регионом, я бы выделил глобальные, региональные и локальные. Начинать надо с инвентаризации этих проблем, их ранжирования и разработки комплексной экологической программы для Самарской области с подпрограммами по каждой».
В направлении комплексной, выверенной с профессионалами, в области экологии планомерной экологической реабилитации и движется регион сегодня.
Что уже удалось, а что только предстоит решить?
«Волга — наше достояние, к сохранению которого подходим комплексно и привлекаем предприятия региона. В Тольятти запустили в работу очистные сооружения ливневых стоков, которые построил «КуйбышевАзот».
Проект уникален тем, что предприятие реализует его полностью на свои средства, но главное, что делается это для города и жителей. При этом первый этап строительства включен в нацпроект «Экология».
Предприятие также ведет строительство второго этапа очистных сооружений, и к концу следующего года обещают работы завершить. В результате сброс загрязняющих веществ в реку сократится почти на тысячу тонн в год.
Строим также очистные сооружения в других городах нашей области — в Самаре, Жигулевске, Сызрани и Октябрьске. Делаем это, чтобы в три раза снизить выброс загрязненных вод в реку, а значит, защитить природу и здоровье людей», — рассказывает о задачах Дмитрий Азаров в своем инстаграм-блоге.
Только за один прошлый год по федеральному проекту «Оздоровление Волги» в Самарской области было освоено 400 млн рублей, выделенных из федерального бюджета.
«Проблему Волги и ее притоков, замкнутых и проточных водоемов, особенно в лесостепной и степной частях области, сохранения эталонных и ключевых экосистем: степных, лесных и водных, управления региональными особо охраняемыми природными территориями, стоит отнести к уровню региональных проблем, — предлагает свое видение эколог Сергей Симак.
— Это то, что можно решить либо на уровне субъекта Федерации, либо в сотрудничестве с другими субъектами. К сожалению, проблему Волги на этом уровне можно решить лишь частично — «тромбы» ГЭС, видимо, уже навсегда».
Проблема все же решается. В 2020 году в программе «Оздоровление Волги» было заявлено 11 регионов-участников, совокупное финансирование которых — на уровне 14 млрд рублей.
«Программа «Оздоровление Волги» показала высокую эффективность, — говорит депутат Самарской губернской думы Александр Степанов.
— Уже введены в эксплуатацию очистные сооружения в районе Богатыря близ Жигулевска, поставлены очистные сооружения в Сызрани». Сделано много, но недостаточно.
«Снижение загрязнения водоемов, особенно нашей родной Волги, сточными водами — это уже запущенная в области особая и более чем масштабная программа. Совместно с руководством области и партией «Единая Россия» мы добились включения наших объектов в нацпроект «Экология» и госпрограмму «Оздоровление Волги».
Благодаря нашим усилиям ежегодная федеральная поддержка нашей программы из федерального бюджета увеличена в шесть раз. В этом году выделено 2,3 млрд рублей, на следующие два года — по 2,6 млрд рублей.
До 2023 года будет выполнена реконструкция канализационных очистных сооружений в Новокуйбышевске, Нефтегорске, городских округах Похвистнево, Отрадный, Кинель, поселках Новокашпирский, Лебедь, Солнечная Поляна», — рассказывает «Делу» о следующих шагах в направлении защиты Волги Леонид Симановский, депутат фракции «Единая Россия» в Государственной думе РФ.
По подсчетам экологов, системная работа в сфере оздоровления стоков позволит уменьшить сброс неочищенных сточных вод в Волгу почти на 20 тыс. кубометров в год.
«Нам удалось на 16% снизить объемы неочищенных стоков, загрязняющих нашу родную матушку Волгу», — говорит Дмитрий Азаров в майском послании нынешнего года депутатам и избирателям об уже достигнутых результатах.
«Наиболее остро еще три года назад стоял вопрос состояния атмосферного воздуха в крупных промышленных городах Самарской области, таких как Тольятти и Новокуйбышевск.
Серьезный вопрос — и ликвидация накопленного ущерба», — вспоминает в беседе с «Делом» депутат Самарской губернской думы, региональный координатор проекта партии «Единая Россия» «Чистая страна» Денис Волков.
С депутатом согласен известный самарский эколог Сергей Симак: «Серьезной региональной проблемой является и загрязнение атмосферного воздуха, на которое годами жалуются жители Новокуйбышевска, Тольятти и некоторых районов Самары.
Остро стоят проблемы накопленного экологического вреда — «мин замедленного действия», заложенных, например, под Тольятти («Фосфор»), Чапаевском (СВЗХ) и Новокуйбышевском (линзы нефтепродуктов под промплощадкой)».
Самарские специалисты отмечают: если в Новокуйбышевске и Чапаевске решить проблему хотя бы пытались, то вопрос о «заминированной территории» под Тольятти уже очень давно оставили на уровне лишь разговоров. Только сейчас ситуация начала поступательно меняться.
«У нас есть еще одна сложнейшая проблема по утилизации опасных отходов на федеральных землях, которые принадлежали предприятию «Куйбышевфосфор».
За счет регионального бюджета мы сделали технико-экономическое обоснование по утилизации, ведем межевание земель», — обозначает ход работ губернатор Дмитрий Азаров.
В ходе предпринимаемых шагов выявляются все новые проблемы, требующие дополнительных средств и даже политических решений.
«Основная проблема, которую мы начали выявлять: станции контроля воздуха, которые стоят стационарно по области, а их у нас 34, устарели, им больше сорока лет.
Они измеряют всего 23-25 показателей, которые тоже уже неактуальны на сегодняшний день, потому что технологии меняются, появляются предприятия в других местах, и мы уже в 2017 году плотно работали с министерством по созданию региональной программы по модернизации системы контроля воздуха», — рассказывает Денис Волков.
По словам Волкова, для решения этого вопроса при поддержке губернатора была приобретена мобильная эколаборатория для оперативного взятия проб воздуха, в Тольятти и Самаре появились новые стационарные посты мониторинга.
Глава региона поддержал инициативу по разработке экологического стандарта региона в части защиты атмосферного воздуха от негативного воздействия.
«В конце июля текущего года документ был готов, сейчас он направлен для работы в правительство Самарской области.
Ведется масштабная работа по детоксикации территории бывшего завода «Фосфор» в Тольятти.
Стартовала реализация проекта по рекультивации территории бывшего Средне-Волжского завода химикатов в городе Чапаевске, — рассказывает «Делу» Денис Волков.
— Нам уже удалось сократить общий объем выбросов, поступающих в атмосферу от стационарных объектов, на 7 тысяч тонн по сравнению с тем, что было в регионе пять лет назад. «Возвращать долги» природе продолжим».
«Когда работаю в районах, жители часто задают вопрос по качеству питьевой воды. Проблема не решалась десятки лет, но ситуацию исправляем: в этом году проведем работы на шести объектах водоснабжения.
В Отрадном реконструируем насосно-фильтровальные станции (НФС) водозаборных сооружений, в селе Орловка Кошкинского района — водозабор с водопроводом, в селе Большая Глушица — НФС с подводящими сетями.
Новый водопровод построим в селе Августовка Большечерниговского района, в Нефтегорске сделаем систему водоснабжения в микрорайоне «Е» и второй этап работ Ветлянского артезианского водозабора. Все объекты важные, за счет чего 64 тысячи человек получат в дома чистую воду», — ведет прямой диалог с жителями региона Дмитрий Азаров в своем блоге в «Инстаграме».
Решать проблему дефицита чистой питьевой воды в отдаленных от областного центра муниципальных районах помогает участие Самарской области в федеральной программе «Чистая вода».
В 2020 году из федерального бюджета региону на реализацию мероприятий по программе было выделено 273 млн рублей. По объему полученных средств Самарская область оказалась на втором месте в ПФО.
Больше федеральный центр выделил лишь Башкортостану (322 млн рублей).
Перед Самарской областью стоит задача не просто «латать» местные водозаборы, а подойти к решению вопроса обеспечения села чистой питьевой водой комплексно.
«До 2023 года будут построены и реконструированы несколько объектов питьевого водоснабжения. Благодаря нашим усилиям шесть объектов области включены в федеральный бюджет, а ежегодная поддержка до 2023 года увеличена в 2,5-4 раза.
За три года будет выделено более 2,5 млрд рублей, — рассказывает «Делу» депутат Государственной думы Леонид Симановский.
— Кроме того, будет разработан и реализован комплексный проект реконструкции гидротехнических сооружений водных путей Волжского бассейна».
Однако до решения всех экологических проблем региона, конечно, еще далеко.
«Безусловно, практически всех интересует ситуация с отходами. Причина проблем — системная», — утверждает Сергей Симак.
В основе порочной системы, по мнению эколога, — отсутствие экологичного мышления в обществе, способного привить навык раздельного сбора отходов, построить сеть вторичной переработки, инвестировать в модернизацию промышленных производств.
В 2020 году, по данным регионального министерства лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, образовалось 3,9 млн тонн отходов, из которых 75% было утилизировано или обработано, а 25% подлежало захоронению.
Стоит отметить, что до 2019 года в регионе в принципе не велась работа по созданию схемы размещения отходов. Практически все полигоны по утилизации отходов либо перешагнули допустимые объемы складирования, либо вплотную подошли к предельным значениям.
В Самарской области к началу 2018 года насчитывалось более тысячи несанкционированных свалок. Конечно, движение в сторону цивилизованного решения вопроса утилизации отходов есть, и оно заметное. С начала 2019 года в губернии ликвидировано уже 917 несанкционированных свалок.
«Во вторичный оборот вовлекается незначительная часть ресурсов, а основная масса не просто пропадает, но и создает огромные проблемы: свалки занимают уже практически все возможные территории вблизи городов, являясь источником вторичного загрязнения окружающей среды», — бьет тревогу Симак.
По словам эколога, решить проблему можно только системно, разрабатывая, принимая и, главное, исполняя комплексную программу экологической реабилитации области. А начинать, по мнению специалиста, следует с рядовых граждан, с воспитания экологической культуры.
«По вопросам экологической культуры впервые я поднял проблему в 2007 году как председатель круглого стола общественных экологических организаций при губернаторе Константине Титове, — рассказывает «Делу» Симак историю вопроса.
— Было поручение губернатора министру образования. Примерно год заняло сопротивление, потом удалось его убедить, но тут министра отправили в отставку.
Преемниками вопрос был окончательно «замылен», все инициаторы были отстранены от участия, и концепция в период руководства команды Николая Меркушкина была принята как совершенно пустой формальный документ, который никто и не собирался исполнять».
Были еще проекты, например, положение о рекреационно-экологических каркасах городов области, разработанное в виде законопроекта в 2012 году, но дальше поддержки самарской областной Общественной палаты оно не прошло.
В итоге проблема обращения с отходами в регионе остается по-прежнему одной из самых главных. Вновь предпринимаются попытки создать систему формирования массовой экологической культуры в регионе.
«Необходимо создавать инфраструктуру для перехода к раздельному сбору мусора, — рассуждает Денис Волков.
— Проводить работу по эковоспитанию и популяризации системы раздельного сбора мусора. Нужно заниматься экологическим просвещением на региональном уровне, в каждой школе, в каждом детском саду. Ведь именно в детстве закладывается понимание того, как и зачем нам нужно беречь планету».
Депутат уверен, что необходимо еще активнее поддерживать «зеленые инициативы» общественных организаций и эковолонтеров, вовлекать в зеленое движение крупные компании.
Необходимо также продолжать системно совершенствовать в Самарской области систему мониторинга воздуха и мотивировать предприятия не просто соблюдать экологическое законодательство, но и быть экологически ориентированными: быть информационно открытыми, проводить различные экомероприятия, заниматься модернизацией оборудования.
Уже сегодня заметно, что система обращения с отходами меняется. «Сам сбор отходов тоже меняется. Три года назад на сортировку и переработку в Самарской области отправлялось только 8% всех отходов. Сейчас в регионе действуют восемь мусоросортировочных комплексов, сортируется более 30% отходов, — подчеркивает Дмитрий Азаров. — Еще полно работы!»
— Яна Гуденко
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
