«ДЕЛО» назвало лучшие города и районы Самарской области по развитию бизнеса

Прошедший, 2023 год вновь кардинально изменил список лидеров и аутсайдеров по динамике развития муниципальных экономик Самарской области.

Бизнес, работающий в городах и районах региона, сталкивался все с теми же знакомыми тенденциями: характерным для сельских муниципалитетов снижением показателей сельскохозяйственного сектора, впрочем, относительным в сравнении с рекордными урожаями 2022 года; рекордно низким уровнем безработицы и беспрецедентным ростом средней заработной платы на фоне кадрового голода. Однако при этом ощутимо сократились денежные поступления: во многих городах и районах Самарской области наблюдалось снижение объема инвестиций в основной капитал.

В 2024 году тренды сохранили свое влияние, но после смены руководящей команды региональной власти «на земле» прошла масштабная перестановка руководителей. Новые лидеры — старые задачи. Кто и как теперь содействует развитию бизнеса в городах и районах Самарской области?

Промзона

По традиции до неузнаваемости изменился рейтинг муниципальных районов региона по динамике экономических показателей. Если по итогам 2022 года в тройку лидеров входили Кинель-Черкасский, Елховский и Похвистневский районы, то теперь им пришлось уступить место более быстрорастущим муниципалитетам.

Причем если Елховский и Кинель-Черкасский районы ушли недалеко от топовых позиций — на пятое и шестое место соответственно, то Похвистневский район упал на 22-е место из 27 возможных.

Новый список лучших по итогам 2023 года возглавил Сызранский район, занимавший в прошлогоднем рейтинге лишь девятое место. К вершине его подтолкнули два параметра, по динамике которых район занял первые строчки — индекс промышленного производства и отгрузка товаров собственного производства. Индекс оказался на уровне 8065%, объемы отгрузки товаров выросли на 121%, до суммы в 2,3 млрд рублей. Основной рост обеспечили обрабатывающие производства, на них в 2022 году приходились отгрузки на 19,8 млн рублей, в 2023-м они возросли до 1,1 млрд рублей.

«Уже два года, как мы живем в новых реалиях. Россия отстояла и продолжает отстаивать свой суверенитет. Мы объединились перед лицом новых вызовов и достойно с ними справляемся. В условиях внешнего санкционного давления, благодаря мерам поддержки федерального, регионального уровней социально-экономическая ситуация в районе по итогам года оценивается как стабильная и прогнозируемая», — говорилось в отчете главы муниципального района Сызранский за 2023 год. Тогда его возглавляла Виктория Кузнецова. Теперь районом руководит Владимир Егоров.

Худшую динамику в сравнении с другими районами Сызранский показал по параметру «оборот розничной торговли». Он оказался на 23-м месте. «Изменение внешних условий привело к росту неопределенности и инфляционных ожиданий, вызвало временное повышение спроса населения на потребительские товары», — комментировала Кузнецова в отчете. Впрочем, жители района, судя по всему, не спешили сметать с полок «потребительские товары». Оборот розничной торговли вырос лишь на 6,29%, до 2,4 млрд рублей.

Второе и третье место разделили Кинельский и Красноярский районы, набрав равное число баллов. Кинельский район не смог стать лидером или попасть в тройку ни по одному показателю. Высокий результат объясняется стабильностью — ниже середины топа район также не проваливался.

Лучшую динамику Кинельский район показал в росте среднемесячной заработной платы. Она увеличилась на 20,9%, или более чем на 10 тыс. рублей, с 48,2 тыс. до 58,3 тыс., показав один из самых высоких уровней среди районов. Больше платят только в Волжском, Ставропольском и Сергиевском районах.

Также хороший результат район показал в сфере производства скота и птицы. Рост составил 14,53% — пятое место в рейтинге. В районе было произведено порядка 15,8 тыс. кг продукции. Худший результат оказался в сфере оборота розничной торговли. Он вырос только на 10,98% (49,3 тыс. рублей на душу населения). Это пятнадцатый результат в топе.

В администрации района категорически не согласились с расчетами журнала «ДЕЛО», представив более, по их мнению, достоверный итог. Как сообщил глава района Юрий Жидков, в частности, Кинельский должен быть первым по урожайности зерна (хотя динамика этого показателя -19,74%), вторым по производству скота и птицы (динамика 14,53%) и по производству молока (динамика 10,59%). При этом с точки зрения оборота розничной торговли он поставил свой район на 26-е место.

Разночтения рождаются из-за того, что районные администрации учитывают показатели минэкономразвития, а журнал «ДЕЛО» только основывает свои расчеты на информации министерства, считая более показательным отслеживание динамики развития той или иной отрасли, нежели зачет абсолютных данных.

По совокупности всех показателей, по словам Жидкова, район должен занимать второе-четвертое место в топе. В прошлогоднем рейтинге, согласно расчетам журнала «ДЕЛО», район занимал седьмое место.

Красноярский район Самарской области занял первое место по динамике инвестиций в основной капитал. Рост составил 531%. В администрации Красноярского района связывали увеличение показателя, в частности, со строительством индустриального парка на территории городского поселения Новосемейкино с якорным резидентом Wildberriеs. Логистический центр популярного маркетплейса занимает 33,3 га территории парка из 41,4 га доступных.

Также лучшим район стал по параметру «динамика среднемесячной заработной платы». Она повысилась за год на 24,6%, с 44,1 тыс. рублей до 54,9 тыс. Подвела район в 2023 году динамика отгрузки молока. В этом сегменте он занял 20-е место (-0,8%), объемы сократились до 18,3 тыс. кг на 100 га сельскохозяйственных угодий. По итогам 2022 года район занимал в топе «Территории роста» 18-е место. В настоящее время районом управляет Юрий Горяинов, в конце 2023 года сменивший на посту главы Михаила Белоусова, а ранее возглавлявший Кошкинский район.

«Принято считать, что Красноярский район — это сельскохозяйственный район, однако сегодня большая доля экономики приходится на жилищное строительство, нефтяную промышленность и логистический сектор. В 2024 году продолжается рост экономики района. Сохраняется позитивная динамика развития промышленного комплекса. По итогам первого полугодия 2024 года индекс промышленного производства по предприятиям по чистым видам экономической деятельности составил 99,6%. Объем отгруженных товаров составит 37,7 млрд рублей. Индекс производства прогнозируется на уровне 101,5%. Наибольший удельный вес в общем объеме производства имеет раздел «Добыча полезных ископаемых» — 85,2%», — рассказал «ДЕЛУ» Юрий Горяинов.

На четвертой строчке оказался Нефтегорский район, взлетевший в пятерку лидеров с 20-го места в прошлом году. Район, как и Кинельский, не показал лучшего результата ни по одному показателю, однако в среднем они были на достаточно высоком уровне, чтобы опередить соседей по совокупности факторов. Самым удачным 2023 год оказался для параметров «индекс промышленного производства» (112,4%) и «динамика отгрузки товаров собственного производства» (25,7%). По ним Нефтегорский район стал пятым.

В целом итоговое место в рейтинге журнала глава района Александр Баландин оценил как «соответствующее общим тенденциям развития экономики района». Рост производственных показателей он объяснил восстановительным ростом в неф­тедобывающей сфере («Самаранефтегаз») и увеличением объема производства в обрабатывающих отраслях («Инкатех» и «Нива»). Баландин прогнозирует рост показателя и в 2024 году. «Индекс промышленного производства за январь-август составил 103,6%. До конца текущего года ожидается сохранение данной положительной тенденции», — прогнозирует руководитель муниципалитета.

Последние места заняли Исаклинский район (25-е место после 27-го в прошлом году), Шигонский район (26-е место после 14-го) и Большеглушицкий (27-е место после 21-го). Районы продолжают демонстрировать стабильность. Исаклинским по-прежнему руководит Валерий Ятманкин, Шигонским — Сергей Строев, Большеглушицким — Валерий Анцинов (на момент сдачи номера «ДЕЛА» в печать).

На дронах вверх

Промышленность подтолкнула к вершине и лидеров «Территорий роста» среди городов. Первое место занял Тольятти после 10-го по итогам 2022 года. В 2024 году глава города Николай Ренц ушел в отставку. Сейчас исполняющим обязанности руководителя горадминистрации выступает Андрей Дроботов.

Как отметили в пресс-службе тольяттинской мэрии, из-за санкционного давления, которое продолжает возрастать, в сложной ситуации оказалось большинство организаций, работающих в Тольятти. Многие из которых столкнулись с проблемами сбыта своей продукции, дефицитом комплектующих, ростом издержек. «Тем не менее экономика городского округа Тольятти достаточно быстро адаптировалась к новым реалиям развития», — ответили в пресс-службе.

После спада городу с мощной производственной базой подняться в рейтинге, связанном с динамикой, казалось естественным. Вопрос стоял лишь — когда, оказалось, сейчас. «За последние шесть лет объем инвестиций в 2023 году стал рекордным для города», — рассказали «ДЕЛУ» в пресс-службе мэрии.

Тольятти занял первое место в позиции «динамика инвестиций в основной капитал» с темпами роста в 53,8%, также он занял вторые строчки в категориях «индекс промышленного производства» (128,3%), «динамика отгрузки товаров собственного производства» (30,27%), «динамика среднемесячной заработной платы» (22,27%) с 50,9 тыс. рублей до 62,2 тыс.

По крупным и средним предприятиям объем инвестиций в основной капитал достиг 80,7 млрд рублей. В сфере автомобилестроения вложения выросли на 87,5%, до 19,8 млрд рублей, в химическом производстве — на 84,8%, до 39,7 млрд. Объем отгруженной промышленной продукции вырос на 29%, до 655,2 млрд рублей. В числе драйверов роста в 2024 году и в перспективе в целом в пресс-службе мэрии назвали наращивание производства АвтоВАЗом, планирующим по итогам года выпустить более 450 тыс. автомобилей, создание производства беспилотных летательных аппаратов «Транспорт будущего», планирующего выпустить в 2024 году 1,5 тыс. дронов, преимущественно предназначенных для сельского хозяйства, а впоследствии нарастить объемы поставок до 10 тыс. единиц техники в год. Также в числе факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность города, в пресс-службе назвали открытие моста через Волгу и автодороги «Обход Тольятти».

Городские истории

Новое дыхание в 2023 году обрела и экономика Чапаевска, в частности за счет военных поставок. Главой города тут пока остается Александр Кузнецов.

На территории города в том числе находится производство взрывчатых веществ — важный во время проведения СВО товарный продукт, что уже сказалось и на экономике города, и на его жителях. Чапаевск стал первым в трех категориях — росте средней заработной платы на 24,14% (с 40,3 тыс. до почти 50 тыс. руб­лей), уровне безработицы, которая составляет всего 0,28%, и росте бюджетной обеспеченности за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения в 12,61%, до 13,9 тыс. рублей.

«Рост промышленного производства (индекс — 124,2%) связан с увеличением выпускаемой продукции в производстве взрывчатых веществ, что повлекло за собой создание новых рабочих мест. Потребность в кадрах способствовала росту заработной платы и, соответственно, снижению уровня безработицы», — рассказали в городской администрации.

Снижение показателя «динамика инвестиций в основной капитал», просевшего на 54,2% и принесшего городу непочетное 10-е место в категории, объясняется завершением реализации логистического проекта на территории индустриального парка «Чапаевск». Ранее там был создан логистический центр маркетплейса OZON. По итогам 2022 года город в общем зачете занимал третье место.

Взлет показателей в 2023 году вывел в тройку лидеров город Октябрьск, возглавляемый Александрой Гожей, занявший в прошлом году лишь предпоследнее, девятое место.

Муниципалитет показал рост в промышленных категориях, на порядок превышающий соседей по региону. Индекс промышленного производства составил 213,8%, динамика отгрузки товаров собственного производства оказалась на уровне 243,5%. Объем отгруженной промышленной продукции — 2,1 млрд руб­лей. Также первое место город занял по динамике оборота розничной торговли, которая составила 51,11%, или 2,5 млрд рублей.

Впрочем, подняться выше Октябрьску не позволили низкие показатели уровня безработицы (10-е место), которая, впрочем, составляет всего 0,87%, а также динамика инвестиций в основной капитал, сократившаяся на 14,79%. В горадминистрации объясняли снижение последней тем, что в 2022 году были выделены «значительные средств из федерального и областного бюджетов на капитальный ремонт двух школ и проект «Александровская аллея».

Не лучший выход

Выбыла из тройки лидеров прошлогоднего рейтинга Сызрань, опустившаяся со второго места на четвертое. Город в 2024 году возглавил Сергей Володченков после добровольной отставки Анатолия Лукиенко.

Еще во времена Лукиенко в городе сокращались темпы роста промышленного производства (индекс — 87,6%), Сызрань по итогам 2023 года продемонстрировала и самый низкий рост оборота розничной торговли (10,91%). По обоим показателям город занял последнее место.

Столица региона, город Самара, в 2023 году в сравнении с 2022-м опустилась с четвертого место на пятое за счет тех же параметров — по динамике оборота розничной торговли она оказалась на девятом месте (12,1%), а индекс промышленного производства (103,6%) обеспечил лишь восьмое место. Как известно, здесь также произошла смена городской власти. Управлять Самарой призван Иван Носков, ранее возглавлявший мэрию Дзержинска Нижегородской области.

С пятого на шестое место опустился и Жигулевск, возглавляемый Ильей Сухих. Город показал не лучший результат по уровню безработицы (0,69%) и по динамике отгрузки товаров собственного производства (3,66%). В этих категориях он занял восьмые места. Также город стал седьмым по индексу промышленного производства (103,8%). Впрочем, по итогам 2024-го итог может быть лучшим. «В январе-августе 2024 года промышленное производства Жигулевска нарастило свои темпы, индекс по крупным и средним предприятиям составил 111,2% по отношению к соответствующему периоду прошлого года», — рассказали в городской администрации. Ее представители отметили, что, например, АКОМ уже нарастил отгрузки на 122,2%, фармацевтическая компания «Озон» — на 45,5%, производитель алюминия «Энерготехмаш» — на 24,8%.

Седьмое и восьмое место с одинаковым количеством баллов разделили Новокуйбышевск и Похвистнево. Новокуйбышевск в прошлогоднем рейтинге также был седьмым. Главу города ищут долго, настойчиво, но все еще безуспешно. В статусе и.о. новокуйбышевской администрацией руководит Владимир Никерясов.

Новокуйбышевск на втором месте по темпам сокращения безработицы и третьем — по динамике инвестиций в основной капитал с темпом роста в 30,57%. По информации городской администрации, 67,2% всех капиталовложений пришлось на собственные средства предприятий.

«В I полугодии 2024 года на развитие экономики и социальной сферы направлено более 6,2 млрд рублей, что составляет 89,4% от уровня аналогичного периода 2023 года в сопоставимых ценах. Практически весь объем инвестиций направлен в производственный комплекс на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов», — заявили в мэрии Новокуйбышевска «ДЕЛУ».

По оценке представителей администрации Новокуйбышевска, по итогам 2024 года объем инвестиций составит 19 млрд рублей, или 101,2% от уровня 2023 года в сопоставимых ценах. Тем не менее по динамике заработной платы город оказался на последнем месте (10,94%) — с 54 тыс. до 60 тыс. рублей, и на предпоследнем по динамике отгрузки товаров собственного производства (-0,18%).

Впрочем, в горадминистрации не согласились с результатом рейтинга «ДЕЛА», отмечая, что Новокуйбышевск занимает третье место в рейтинге министерства экономического развития региона, как и в 2022 году. Как уже было указано выше, «ДЕЛО» учитывает данные минэкономразвития как отправную точку собственных расчетов.

Традиционно Новокуйбышевск занимает лидирующие позиции по показателям «инвестиции в основной капитал», «уровень официально зарегистрированной безработицы», «бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов». В администрации прогнозируют, что по итогам 2024 года город нарастит отгрузку товаров собственного промышленного производства на 2,9%, инвестиции в капитал — до 101,2% (при индекс-дефляторе на уровне 106,8%), зарплаты вырастут на 13%, оборот розничной торговли с учетом инфляции и в сопоставимых ценах — на 6,8%, уровень безработицы составит 0,25%.

Похвистнево, возглавляемое Сергеем Поповым, по итогам 2022 года занимало первое место топа журнала «ДЕЛО». Город подвели, в частности, инвестиции в основной капитал, сократившиеся на 42,7% (девятое место), бюджетные поступления (-2,74%), а также уровень зарплат (восьмое место). При этом муниципалитет занял четвертое место по индексу промышленного производства (113,1%).

В администрации Похвистнева, впрочем, не склонны ни преувеличивать успехи, ни приукрашивать неудачи: «Действительно, по итогам 2023 года динамика инвестиций в основной капитал уменьшилась на 40%, что привело к снижению в рейтинге на одну позицию — с первого на второе место (в рейтинге мин­эконома. — Прим. ред.). Тем не менее данный показатель остается выше среднеобластного на 174%. Снижение в рейтинге еще раз продемонстрировало, что удержать высокую планку по основным показателям непросто. Мы с коллегами изучили этот вопрос и прекрасно понимаем, где мы «проседаем» и на какие позиции нужно делать упор в дальнейшей работе».

В числе направлений развития в Похвистневе назвали нефтегазовую отрасль — драйвер экономики города, а также отметили важность малого и среднего предпринимательства.

Темные улицы

На не самом лучшем месте оказался Кинель. Город потерял в динамике отгрузки товаров (-8,44% и 10-е место), индексе промышленного производства (97,3%) и уровне роста зарплат, по которым он занял девятое место. Объем инвестиций в основной капитал сократился более чем на четверть (восьмое место).

«На снижение показателя «индекс промышленного производства» в основном повлияла ситуация на автомобильном рынке, связанная с уходом ряда автопроизводителей и падением продаж. В целом промышленное производство продолжило адаптироваться к новым реалиям. Все основные предприятия города, несмотря на возникшие затруднения, продолжили работу, часть предприятий с ростом объемов произведенной продукции, часть — с незначительным снижением», — рассказал «ДЕЛУ» глава города Вячеслав Тимошенко, сменивший в 2024 году на этом посту Александра Прокудина.

По его словам, объем отгрузки «Кинельагропласта» к показателям 2022 года составил 90%, «БАРК» — 73,6%, филиал «АЛПЛА» и «РЕТАЛ» — 86,6%, СЛК — 99%. С ростом окончили год «Дана» (112,5%), ПКФ «Спутник» (128,9%), ПТП «ЭнергоСтандарт» (111,4%).

«Ожидается, что по итогам 2024 года основные макроэкономические показатели продемонстрируют положительную динамику», — отмечает Тимошенко.

Ухудшил свое положение и Отрадный, опустившийся с восьмой строчки на десятую. Город оказался на последнем месте только по бюджетной обеспеченности, однако ни по одному показателю не поднялся в первую половину топа.

«Имея высокую стартовую базу значения показателей, обеспечить их значительную ежегодную динамику тяжелее, чем некоторым другим муниципалитетам Самарской области», — отметили в пресс-службе городского округа, что в общем-то справедливо. В более спокойные годы зачастую именно крупнейшие города области, в том числе Самара и Тольятти, оказываются в рейтинге замыкающими именно по этим причинам.

«По показателю «объем отгруженной продукции в расчете на душу населения» Отрадный в 2023 году, как и в предыдущие годы, был лидером губернии. Размер заработной платы на крупных и средних предприятиях города в 2023 году превышал 64 тыс. рублей. По данному показателю Отрадный уступает лишь Самаре. В рейтинге муниципальных образований региона по инвестиционной привлекательности Отрадный также занимает второе место», — отметили в муниципалитете. В 2024 году на посту главы города Александра Мецкера сменил Владимир Чихирев.

На каких территориях Самарской области перестановки руководителей в администрациях позитивно скажутся на динамике развития бизнеса, а где «сумма не изменится», посчитает журнал «ДЕЛО» в следующем году.

— Надежда Галимуллина