Под стражу взяли еще двух бывших членов правительства Самарской области

Обоих подозревают в причастности к махинациям при строительстве самарского метро, хотя подозревают как-то не очень предметно.

63-летний Андрей Прямилов раньше руководил департаментом финансов мэрии Самары, с октября 2017 года по июнь 2024 года он трудился министром финансов Самарской области. Прямилова называли членом команды бывшего губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, и неудивительно, что он покинул «Белый дом» вскоре после отставки своего шефа.

После этого Прямилов начал жить относительно спокойной и размеренной жизнью пенсионера, которая прервалась утром 17 октября 2024 года, когда экс-министра прямо у него дома задержала полиция. За день до этого в ИВС отправился бывший коллега Прямилова — бывший министр строительства Николай Плаксин (подробнее о нем — в тексте «Отпустили ненадолго»).

Обоих бывших министров привлекли по делу о строительстве самарского метро. Само дело появилось в июне 2023 года, первоначально оно возбуждалось в отношении неустановленных сотрудников ГКУ «УКС».

В ноябре 2023 года по делу «закрыли» врио председателя областного правительства Виктора Кудряшова и врио министра строительства региона Михаила Асеева. С тех пор срок следствия неоднократно продлевался — в последний раз до 20 ноября 2024 года.

Причиной претензий правоохранителей стала осуществленная с санкции фигурантов выплата 194 млн рублей бюджетных денег подрядчику за проект станции метро «Самарская», который не получил положительного заключения госэкспертизы. Асеев вскоре начал сотрудничать со следствием и давать признательные показания и на себя, и на других. Его выпустили под домашний арест, Кудряшов до сих пор содержится под стражей. И вот теперь силовики решили добавить в компанию двух врио еще двух высокопоставленных фигурантов — Прямилова и Плаксина.

Депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн немедленно окрестил создавшуюся диспозицию «чиновничьей ОПГ» и начал раскрывать карты следствия. В его версии, чиновники сфальсифицировали документы и конкурсные процедуры на строительство станции метро «Театральная», «смету на объект — искусственно увеличили до 18,4 млрд руб., а для получения инвесткредита из федерального бюджета (10,3 млрд руб.) — в заблуждение сознательно ввели Президента и Правительство РФ» (сохранена орфография и пунктуация оригинала).

Обозначил Хинштейн и роль во всех этих злодеяниях экс-министра финансов Андрея Прямилова, который якобы обеспечил незаконное перечисление подрядчику из резервного фонда Самарской области 3,5 млрд рублей аванса на строительство метро, хотя «резервный фонд не вправе был это финансировать».

Странно, что с такими красивыми цифрами ущерба громкое дело все еще не в суде, — возможно, потому, что все происходящее подозрительно попахивает гражданско-правовыми отношениями, которые можно отрегулировать в арбитраже, а не в уголовной инстанции. Впрочем, следственный орган в лице ГСУ ГУ МВД России по Самарской области, видимо, так не считает, так как 18 октября 2024 года вышел в суд Октябрьского района с ходатайством об аресте Андрея Прямилова.

Ходатайство рассматривала судья Юлия Лобанова, немного уставшая от препирательств по предыдущему делу, — в том же суде продляли срок ареста еще одному бывшему члену областного правительства, бодрому и коротко стриженному экс-министру транспорта Ивану Пивкину.

После Пивкина (арест ему, конечно же, продлили) настала очередь Андрея Прямилова.

Поддержать бывшего министра финансов и заодно передать ему теплые вещи в суд пришли три грустные дамы, две из которых были его супруга Светлана и дочь Наталья, инвалид третьей группы. Сам Андрей Прямилов держался молодцом и старался из клетки приободрить родственниц, посылая им воздушные поцелуи и улыбки.

Первым в заседании выступил следователь ГСУ, речь которого была не такой яркой, как вышеупомянутый анализ ситуации в блоге Александра Хинштейна. В чем конкретно обвиняют Прямилова, из ходатайства следствия было не очень понятно. Было ясно лишь то, что фигурант виноват в том, что: а) был министром; б) подписывал в этой должности разные документы. Вследствие этого он и «вышел за пределы своих полномочий в составе организованной группы с причинением тяжких последствий», то есть «совершил тяжкое преступление против интересов государственной власти, имеющее повышенный общественный резонанс».

Следователь также заявил, что Прямилова следует немедленно арестовать, пока он не скрылся от правоохранительных органов или не начал уничтожать вещественные доказательства и оказывать давление на свидетелей по делу. Кроме того, в версии следствия, «еще не все участники преступления установлены». Хотя, казалось бы, куда уж больше: еще пара таких арестов — и в СИЗО-1 можно будет устраивать летучки самарского облправительства в изгнании.

В пользу ареста фигуранта высказался и представитель прокуратуры, в версии которого «на данной стадии расследования правопослушное поведение невозможно обеспечить иной мерой пресечения».

Как следует из материалов следствия, показания по делу Прямилова дали два специалиста — Грунин Богдан Алексеевич и Данилов Дмитрий Сергеевич, а также арестованный в тот же день бывший министр строительства Николай Плаксин. При этом Плаксин ничего плохого про бывшего коллегу не сказал.

Также в суд принесли показания неких засекреченных свидетелей (но не целиком, а только первые, опросные листы) и справку из ФСБ, не подтвержденную проведенными ОРМ, а составленную, что называется, «к сведению».

И тут на авансцену вышел адвокат Прямилова Алексей Журавлев, который начал задавать следователю неприятные вопросы, точнее, один неприятный вопрос — в чем конкретно обвиняют его доверителя кроме того, что он был министром и подписывал документы? «Какие действия Прямилова вы характеризуете как преступные? В чем конкретно он подозревается? Когда были совершены эти преступные деяния? Возможно, в какой-то период времени он подписал какой-то документ — когда это было, что это был за документ? В представленных в суд материалах ничего этого нет», — вопрошал адвокат. Следователь туманно отвечал, что «он уже все сказал» и «все есть в ходатайстве», намекая на засекреченность материалов.

«Сейчас отсутствуют основания даже для задержания, не говоря уже об избрании меры пресечения. Мы в чем-то подозреваемся, но в чем? Какой именно из документов свидетельствует о причастности? В чем преступление — в том, что он был министром, подписывал документы, занимался своей работой? В чем тут криминал, где он преступил закон? В чем преступность действий, где умысел на сговор? Что он приобрел или хотел приобрести в результате совершения этого преступления? Кто еще входит в преступную группу? Или мы должны сами себе обвинения предъявлять и потом сами их опровергать?» — продолжал спрашивать Журавлев. По его словам, в момент задержания Прямилову якобы предлагали «признать вину» в обмен на мягкую меру пресечения, «но что именно надо признать — мы так и не поняли».

В суде высказался и сам Андрей Прямилов. «Я всю свою жизнь жил в Самарской области, работал в различных ведомствах, имею награды — как Самарской области, так и федеральные. Я неоднократно давал показания по данному уголовному делу и подтверждал готовность сотрудничать со следствием. Никаких противоправных действий я совершать не собираюсь. Вся моя семья — мои родители, я с супругой, наши дети и внуки — жили и живут в Самарской области, и мы планируем и дальше жить тут и приносить пользу», — заявил бывший министр финансов.

Судья Юлия Лобанова выслушала стороны и все-таки арестовала Андрея Прямилова — но не на стандартный срок в 2 месяца, а до 19 ноября 2024 года, то есть на 1 месяц и три дня. 20 ноября 2024 года истечет очередное продление срока следствия по делу о строительстве метро, и к этому моменту правоохранителям надо аргументировать как очередное продление расследования, так и новые аресты высокопоставленных фигурантов, которых становится все больше.

Отпустили ненадолго

Еще одна жертва нового обострения по делу о строительстве метро — Николай Плаксин. Бывший топ-менеджер московского холдинга «Балтийская строительная компания», Плаксин в августе 2021 года был назначен и.о. министра строительства Самарской области, а уже спустя месяц вступил в должность главы самарского минстроя. Одной из основных задач, которые анонсировало ведомство при Плаксине, был ввод в эксплуатацию в 2024 году новой станции метро «Театральная». Но станцию до сих пор так и не сдали, и когда теперь сдадут — неизвестно.

Весной 2023 года Плаксина арестовали по делу о превышении должностных полномочий, в его кресло вскоре с приставкой врио сел Михаил Асеев (ненадолго). В январе 2024 года Плаксин был отпущен из следственного изолятора под домашний арест.

Бывшего министра обвинили в том, что он дал подчиненным сотрудникам незаконное указание на выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию двух объектов капитального строительства. Речь идет о строительстве культурно-досуговых центров в поселках Тимашево Кинель-Черкасского района и Глушицкий Большечерниговского района. Объекты возводились компанией «Тет А Тет М» в рамках национального проекта «Культура». Общая стоимость контрактов составила более 219 млн рублей.

К установленной контрактами дате — декабрю 2021 года — работы не были завершены. Имелись, по версии следствия, нарушения условий проектной документации, требований к защищенности и пожарной безопасности зданий.

«Несмотря на это, министерство строительства области выдало разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и составило фиктивную отчетную документацию, свидетельствующую о достижении регионом целей, показателей и результатов федерального проекта», — сообщила на минувшей неделе областная прокуратура.

В последующем по искам надзорного ведомства эксплуатация зданий была приостановлена и возобновлена после устранения нарушений. Сумма причиненного ущерба, включающего расходы муниципалитетов на содержание пустующих объектов и стоимость невыполненных строительно-монтажных работ, составила 7,8 млн рублей.

На минувшей неделе уголовное дело Николая Плаксина направили в Ленинский районный суд Самары для рассмотрения по существу. И практически в тот же день — 16 октября 2024 года — экс-министра опять задержали, теперь по делу о строительстве метро. В минувшую пятницу, 18 октября, суд Октябрьского района Самары отправил бывшего министра строительства в следственный изолятор на 1 месяц и 4 дня — до 20 ноября 2024 года.

АЛЕКСЕЙ ЖУРАВЛЕВ, адвокат Самарской областной коллегии адвокатов

Сложно противостоять определенной системе, определенной группе людей. Но в суд приходят, чтобы быть услышанными, и мы надеемся, что нас услышат. Следствие, не глядя, выписало протокол задержания моего доверителя, некие «очевидцы» якобы указали на него, как на лицо, совершившее преступление в составе организованной группы. Но что конкретно он совершил? Нам не говорят, мы этого так и не узнали, видимо, мы сами должны догадаться. Объективная сторона преступления непонятна, нет ни одних показаний, где люди свидетельствуют о том, что Прямилов причастен к совершению преступлений, нет никаких показаний о его противоправных действиях. В частности, Плаксин таких показаний не дает. Кто эти «очевидцы» — тоже неясно. Что касается засекреченных свидетелей — в суд принесли только первые листы их показаний и в таком виде это не может быть основанием для ходатайства об аресте. В отчете казначейства фигурируют небольшие технические ошибки, типа непредоставления документов в установленный срок, но за это не сажают. Схема, которую пытается следствие воссоздать, она вообще исключает какую-то важную роль минфина, это просто «кассир», который принимает деньги, потом их перечисляет.

Нет никаких доказательств того, что мой доверитель может скрыться от следствия. Он был допрошен как свидетель по этому делу 20 ноября 2023 года. Если бы хотел скрыться — давно бы это сделал. Затем был допрос в департаменте МВД, теперь его допросили после задержания, и опять задаются одни и те же вопросы. Следствие ничего нового не предъявляет. Прежние показания моего клиента правдивые, так как никто не пытался их опровергнуть. Словом, все основано лишь на предположениях.

— Наталья Эльдарова