Пожарные дали жару

В то время как там, где в условиях перманентного самарского транспортного коллапса должны появиться места базирования пожарных, – в том числе рядом с новым стадионом и «Кошелев-проектом», у онкоцентра, – пока особого движения не наблюдается.

Проблема несогласованности в планах строительства новых пожарных частей в Самарской области стала предметом дискуссии в минувший четверг, 13 октября, на заседании комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции губернской думы. При обсуждении поправок в региональный закон «О пожарной безопасности», необходимых для приведения его в соответствие с федеральным, слово взял первый заместитель начальника ГУ МЧС по Самарской области Алексей Аникин. Отметив, что в целом главк поддерживает внесенные изменения, он в то же время обратил внимание, что ряд предложений МЧС не учтен. В том числе – о том, что новые пожарные части должны открываться только по согласованию с Главным управлением МЧС России по Самарской области. «Почему из фразы «по местам дислокации вновь создаваемых подразделений противопожарной службы» было убрано «по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области противопожарной безопасности»? – недоумевал г-н Аникин. – Это категорическое замечание, прошу отметить».

Консультант департамента по вопросам общественной безопасности Александр Морозов пояснил, что новые пожарные части и так размещаются в соответствии с действующими нормативными документами. «Естественно, при их размещении мнение Главного управления МЧС будет учитываться», – добавил г-н Морозов.

Однако, когда председатель комитета Юрий Шевцов поинтересовался, имелись ли ранее здесь проблемы, Алексей Аникин привел сразу несколько примеров неудачного взаимодействия. Так, вопреки предложениям МЧС, до сих пор нет своих пожарных частей в Приволжском районе, у онкоцентра и, наконец, нового стадиона, строящегося для приема игр Чемпионата мира по футболу 2018 года. «И все это из-за того, что вопросы по вновь создаваемым пожарным частям с нами не согласовываются», – заявил замначальника ГУ МЧС по Самарской области. После чего г-н Аникин выразил сомнения в том, что после этого места размещения депо будут согласовываться с ними в рабочем порядке после того, как это столько раз не делалось.

Многоточие в этой дискуссии поставил Юрий Шевцов, заметивший, что такие вопросы нужно решать до комитета. «Здесь вы не сумеете договориться. В данном случае закон не противоречит федеральному, но нет этой строчки. Случай исключительный, и я сожалею, что в свое время он не дошел до заседания комитета, – заметил г-н Шевцов. – Предлагаю закон принять, а дальше давайте работать. Сомневаюсь, что мы с правительством не решим этот вопрос». В итоге комитет рекомендовал поправки к принятию.

Дискуссия и в самом деле явно не завершена, а ведется уже давно. Еще в феврале ГУ МЧС направляло свои предложения по этому поводу в региональный департамент общественной безопасности, однако получило ответ, что там не видят необходимости прописывать в региональном законодательстве учет мнения МЧС. Повторное обращение эффекта также не возымело. Как утверждает знакомый с ситуацией источник «СО», нежелание чиновников учитывать мнение пожарных начинает приобретать угрожающий характер, и прежде всего для Самары, где в вопросе расстановки депо «предел гибкости давно выбран». Позицию областного правительства на момент подготовки в печать данного номера «СО» не удалось.

В новостройки могут не успеть

Новые депо давно требуются и новым микрорайонам, и некоторым давно заселенным территориям

Одному только городу Самаре в настоящее время требуется как минимум три новые пожарные части, и причина тому – не столько грядущий мундиаль, сколько активно растущие в последние годы жилые кварталы, инфраструктура для которых продумывается в последнюю очередь. Наиболее ярким примером является «Кошелев-проект», доступ к которому пожарных частей теперь усугублен еще и проблемами транспортных реконструкций.

В самарском ГУ МЧС «СО» напомнили, что при строительстве торгового комплекса «МЕГА» на выезде из Самары предусматривалось и строительство пожарной части, которая обслуживала бы всю близлежащую территорию – как торгового центра, так и уже запланированного и начавшего возводиться к тому времени микрорайона «Крутые Ключи» или «Кошелев-проекта». В СМИ не раз говорилось и писалось о многочисленных претензиях пожарных к проекту «ИКЕА». Среди прочего указывалось, что объект находится на достаточно большом удалении от пожарных частей, и в случае возникновения чрезвычайной ситуации ни одна из них не сможет обеспечить оперативного прибытия пожарных машин. Тогдашний представитель шведского концерна Томас Хальберг это признавал. «Однако по непонятным причинам пожарная часть возле «Меги» почему-то не была построена. И возле онкоцентра тоже не появилась», – говорит источник «СО». В новом депо, по его словам, сейчас особенно нуждаются также «Южный город» и «Волгарь», Железнодорожный район Самары.

На заседании комитета губдумы главный консультант управления организационно-правового и кадрового обеспечения департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области Сергей Рязанцев подтвердил, что пожарных частей в регионе действительно не хватает. Он отметил, что строительство новых в планах, но денег на них нет. «Все связано с ограниченным финансированием из областного бюджета. В планах – покрыть всю территорию области противопожарными частями. Но денежных средств не хватает. Поэтому мы строим пожарные части там, где ситуация наиболее критическая».

На это в МЧС возражают примером со строительством пожарного депо в поселке Стройкерамика, в котором как раз особой необходимости не было, и которое все равно оказалось недостроено. На сайте госзакупок указывается, что стоимость контракта должна была составить 554,8 млн рублей, однако в итоге подрядчику не перечислено и половины от этой суммы – всего 250,8 млн.

В МЧС не сомневаются, что в конце концов депо у стадиона будет построено, тем более что его проект, судя по размещенным на сайте госзакупок материалам, уже готов и в скором времени должен пройти госэкспертизу. Да и само место находится на особом контроле у федеральной власти. Тогда как во всех остальных случаях пожарные вынуждены действовать в крайне стесненных условиях и в случае серьезного пожара спасти обитателей таких территорий может разве что чудо.

Уточнить у застройщиков новых микрорайонов Самары, на каком этапе находятся планы строительства новых депо, на момент подготовки в печать данного номера «СО» не удалось. Между тем, эксперты говорят, что эти вопросы обсуждаются давно, но подвижек в них и в самом деле не видно. Депутат думы Самары пятого созыва Андрей Мастерков вспоминает: «Мы обсуждали строительство дополнительного депо в поселке Запанской. Там тоже частный сектор, тоже добраться сложно. Планировали деньги на покупку пожарных машин. Насколько я знаю, сегодня все это свели на нет из-за большого недофинансирования». «У нас в проектах больших кварталов депо не предусмотрены. Кошелев построил у себя школу, но и депо тоже должно быть. Но с этим большие проблемы, – говорит и депутат Кировского райсовета Самары Владимир Брязу. – Пожарных депо нужно намного больше, чем есть. На улице Алма-Атинской первая линия состоит из незаконно построенных заправочных станций. Если вдруг что-то произойдет, и одна из таких станций рванет, то с учетом пробок пожарной машине быстро проехать туда окажется просто невозможно».

Пожарных пустят к стадиону ближе к мундиалю

По данным сайта госзакупок, заказ на проектно-изыскательные работы по проектированию, строительству и материально-техническому оснащению пожарного депо на шесть машино-выездов в границах Московского шоссе, Волжского шоссе, улиц Ташкентской и Демократической был размещен 26 февраля этого года. Стоимость заключенного в итоге контракта составила 14,3 млн рублей. За эти деньги должно быть спроектировано двухэтажное здание площадью около 2000 кв. м, в котором смогут работать каждую смену по 18 человек, а всего личный состав будет насчитывать 82. На территории объекта организуют учебно-тренировочный комплекс, легкоатлетический манеж и подземный резервуар с гидрантом. Располагаться пожарная часть будет в границах улиц Ташкентской, Демократической, Московского, Ракитовского и Волжского шоссе. Еще 614,7 тысячи рублей израсходуют на госэкспертизу. Сама пожарная часть должна быть построено в конце следующего, 2017-го, года.

АЛЕКСЕЙ АНИКИН, первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Самарской области

Построены подразделения там, где уже существовали нормальные части

У нас есть существенные проблемы в новых создаваемых пожарных частях. Например, в Приволжском районе вообще нет пожарной части – силы и средства дислоцированы в частной организации. В это время построены пожарные подразделения там, где уже существовали нормальные части. Мы на это не раз обращали внимание. Сейчас мы сталкиваемся с тем, что в месте строительства нового стадиона также нет пожарной части. У нас убрали участок в районе онкоцентра – сказали, что вместо этого будет пожарная часть. Ее нет. Сейчас существенные действия со стороны главка принимаются, чтобы пожарная часть была в районе стадиона… Если пожарные не успевают приезжать на пожар из-за отсутствия части, за это отвечает начальник главного управления. Помимо того, что он начальник гарнизона, он еще и главный федеральный инспектор государственного противопожарного надзора. Поэтому и за реагирование сил и средств, и за недостаточную профилактику полноценную ответственность несет начальник главка.

ТОМАС ХАЛЬБЕРГ, в 2009 году – заместитель генерального директора ИКЕА в России:

В ходе строительства со стороны региональных властей и МЧС по Самарской области мы получили предписание о строительстве депо для пожарной части. Мы готовы к тому, чтобы решать этот вопрос совместно с руководством Самарской области и руководством города Самары.

Источник газета «Новости рынка недвижимости» от 6 апреля 2009 года

ЮРИЙ ШЕВЦОВ, председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции Самарской губернской думы:

Если руководитель МЧС имеет активную жизненную позицию, то я уверен, он сумеет донести свое мнение до правительства и без соответствующего пункта в законодательстве. Я сомневаюсь, что к его мнению не будут прислушиваться. Я оставил возможность договориться, чтобы прийти к совместному решению. Что касается отсутствия пожарных частей в Крутых Ключах и Южном городе, то причина давно известна – отсутствие финансирования. Будем держать этот вопрос на контроле.

АНДРЕЙ МАСТЕРКОВ, депутат Кировского внутригородского района Самары

Для таких отдаленных районов, как Кировский, Ленинский, Железнодорожный очевидно, что депо необходимы. Как депутат г.о. Самары пятого созыва помню, как мы активно обсуждали эти вопросы. По определенным нормам в случае возгорания пожарный наряд должен прибыть, условно говоря, за 10-15 минут. Из этого расчета и строятся эти пожарные депо, чтобы они смогли оперативно приехать в точку возгорания. И тогда возникал вопрос то, что идет высотное строительство и недостаточно машин.

АЛЕКСАНДР ЧЕРНЫШЕВ, депутат Промышленного внутригородского района Самары

Город расширяется, и это хорошо. Но происходит это хаотично, без некоего вразумительного генерального плана. Хорошо, когда некоторые объекты социальной инфраструктуры хотя бы сейчас нагоняют – появились две школы в крайних микрорайонах, но люди должны быть обеспечены объектами, позволяющими спокойно себя чувствовать в случае возникновения пожаров. Появляются очень высокие многоэтажные дома. А у нас нет техники, которая может добраться до верхних этажей. Получается проблема, возникающая из сателлитов, таких как «Кошелев-проект», «Южный город».

ВЛАДИМИР БРЯЗУ, депутат Кировского внутригородского района Самары

В мировой практике две-три минуты – и на объект уже выезжают. Там просто депо больше, а личного состава – меньше. Если у нас по 3-4 авто базируется в каждой пожарной части, то у них – 1-2. То есть первая часть выезжает, приступает к тушению, а с других подтягиваются, если нужно. А у нас крупные части и стоят территориально не совсем правильно. В старом городе еще более или менее все, а в новый микрорайон добраться будет невозможно.

ВЛАДИМИР САЗИН, главный редактор газеты «Город Н-ск» (Новокуйбышевск)

У нас на берегу Волги находится поселок Гранный. Это очень большой массив. Много лет говорят о необходимости строительства для него пожарных депо. Там есть добровольная пожарная команда с одной машиной, но сейчас и им деньги не платят. Их выгоняют из занимаемого помещения. Также прошли большие сокращения в организованных пожарных командах. Поэтому ситуация серьезная. Проблема есть, но она, к сожалению, на обочине общественного внимания.

В какие депо успели вложиться в Самарской области в 2012-2016 гг.

250,8 млн рублей – в поселке Стройкерамика Волжского района. (Стоимость контракта – 554,8 млн рублейсрок действия – 2013-2015 гг.)

36,97 млн рублей – в селе Рождествено м.р.Волжский. (Стоимость контракта – 44,9 млн рублейсрок действияиюль 2014-го – июль 2016 гг.)

35,8 млн рублей – в селе Большой Толкай м.р. Похвистневский (2014-2015 гг.) *

35,8 млн рублей – в поселке Новый Кутулук м.р.Борский (2014-2015 гг.) *

35,1 млн рублей – в селе Новотулка м. р. Хворостянский (2013-2014 гг.) *

34,7 млн рублей – в селе Орловка м.р. Кошкинский (2012-2013 гг.) *

9,2 млн рублей – в селе Кабановка м.р. Кинель-Черкасский (2012 г.) *

* Контракт оплачен полностью.

Источник сайт госзакупок http://zakupki.gov.ru/

Нормативы прибытия для пожарных

· в городских округах – 10 минут

· в сельских поселениях – 20 минут

Источник пст.76 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Пожарные дали жару

Еще интересно:

«Паутиной» Самарскую область опутает «Ростелеком»

Александр Бахмуров: «Нам удалось спасти много предприятий»

Колледжи нагрели бюджет на 24 млн рублей

Выбор редактора

Захар Прилепин расшифровал название новейшей российской ракеты песней «Аквариума»

«В городе мы применили тактику «тысячи порезов»: подробности боев в Селидово рассказали бойцы РФ

В Россию вернули 46 жителей Курской области, насильно угнанных на Украину

Исполнять обязанности главы Жигулевска будет Денис Бубенцев

ФРГ разработала секретный «Оперативный план Германии», готовясь к войне с Россией

Самые богатые люди Самары

Фантом года: Карен Авагумян

"ДЕЛО": Рейтинги

Предельное расширение: «ДЕЛО» представляет 200 самых динамичных компаний Самарской области-2024

Новая метла: «ДЕЛО» опубликовало рейтинг крупнейших компаний в сфере управления МКД-2024

Царь горы: «ДЕЛО» составило рейтинги самых прибыльных и самых убыточных компаний региона

Добро пожаловать!

Создайте новый аккаунт!

Получить пароль

Вы действительно хотите получить доступ?

Уверены, что хотите отказаться от подписки?

Пожарные дали жару

Вы видите только часть материала. Разблокируйте безлимитный доступ ко всем статьям свежих номеров и архива за 25 лет!

Подписаться

Деблокировать статью

Еще интересно:

Выбор редактора

Добро пожаловать!

Создайте новый аккаунт!

Получить пароль

Вы действительно хотите получить доступ?

Уверены, что хотите отказаться от подписки?