Проектировщики и создатели самарского планетария позабыли о санкционном давлении

В августе планировали завершить экспертизу, по результатам которой должны были определиться, сколько еще средств следует запросить из федерального бюджета на реализацию проекта.

Уложиться с экспертизой в срок не удалось, равно как и со всеми остальными этапами строительства планетария в Самаре. За два месяца до изначально заявленного срока завершения работ объект готов лишь на 26%, власти признают, что стройка способна затянуться еще на пару лет. А основным антигероем во всей этой истории решено считать антироссийские санкции. Иных виноватых пока нет и не предвидится.

О необходимости создать в Самаре планетарий говорили много лет, а к реализации этих планов приступили в 2020 году. По результатам проведенных по заказу департамента градостроительства Самары торгов 21 апреля 2020 года был заключен контракт на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту «Строительство планетария по адресу: г. Самара, Октябрьский район, проспект Ленина».

Проектировщиком стало ГУП СО «ТеррНИИгражданпроект». За свою работу компания должна была получить запрошенные ею 16,43 млн рублей — ровно столько на торгах составляла максимально возможная стоимость контракта. Причем, как сообщается на сайте zakupki.gov.ru, всего на торги подавалось шесть заявок, пять из которых признали соответствующими требованиям. В карточке о результатах торгов указано, что второе место после ТеррНИИгражданпроекта занял претендент, оценивший свои услуги в 10,5 млн рублей. Однако выбор сделали в пользу победителя, запросившего на 56% дороже. В принципе объяснить это можно только одним — уровень профессионализма организации должен быть на несколько порядков выше и конечный результат в разы качественнее, чем у его конкурентов. Однако произошедшее вслед за тем способно породить немало вопросов к такой аргументации.

В июне 2022 года прошел аукцион, на котором должен был определиться застройщик будущего планетария. В итоге контракт на «Выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования по объекту: «Строительство нового музейно-выставочного центра «Самара Космическая» с планетарием по адресу: г. Самара, Октябрьский район, проспект Ленина» был заключен с входящим в группу компаний «Берег» ООО «Дом-75» как с единственным поставщиком. Цена контракта составила 727,994 млн рублей.

Финансирование проекта должно было вестись за счет федерального и регионального бюджетов. По условиям договора, все необходимые работы по объекту должны были завершиться до 31 августа 2024 года. Но 20 сентября контракт расторгли по соглашению сторон. А уже 15 декабря департамент заключил договор с новым застройщиком — ООО «Строительная компания Град».

В 2021 году в День космонавтики был сделан громкий PR-ход: в основание будущего самарского планетария заложили капсулу, а сроком его открытия заявили 2024 год. После чего эта тема исчезла из информационного поля. Вернулась она туда лишь летом 2024-го, когда стало известно, что в заявленные сроки проект не будет реализован даже наполовину. Одной из причин этого депутат Александр Хинштейн назвал проблемы с проектом объекта. «Как теперь выясняется, изначально сделанная проектно-сметная документация была (мягко скажу) «несовершенна». Теперь ПСД приходится переделывать», — написал 18 июля в своем телеграм-канале Хинштейн. На запрос «СО» заместитель руководителя департамента градостроительства Самары Юрий Дидковский сообщил, что сейчас строительная готовность объекта составляет 26%. «В настоящее время на объекте завершаются работы по армированию каркаса монолитной фундаментальной плиты, приступили к армированию наружных стен и колонн здания», — пояснил Дидковский «СО». На вопрос, с чем связан срыв сроков строительства, в ДГС корректно ответили: «В процессе строительства объекта возникла необходимость корректировки проектной документации.

Подрядной организацией был заключен договор по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации по объекту для уточнения проектных решений, сметной стоимости материалов и оборудования, связанных с устройством форшахт, объемов по замещению грунта и устройству арматурных каркасов». Связаться с представителями самой компании-проектировщика «ТеррНИИгражданпроект» и получить их комментарии по теме не удалось.

Какие именно проблемы возникли с проектом, в ДГС не сообщили. «В ходе выполнения строительно-монтажных работ часто возникают вопросы и уточнения к проектным решениям, — комментирует Юрий Дидковский. — Для своевременного решения данных вопросов между департаментом и ГУП СО «ТеррНИИгражданпроект» заключен муниципальный контракт на ведение авторского надзора за выполнением строительно-монтажных работ по объекту. В соответствии с дополнительным соглашением к контракту подрядной организацией заключен договор с проектной организацией на выполнение корректировки проектной документации теплового пункта в связи с получением измененных технических условий ПАО «Т Плюс». В рамках данного соглашения проводится работа по подбору технологического оборудования звездного зала и корректировка смежных разделов после подбора и утверждения технологического оборудования».

Второй причиной срыва сроков появления в Самаре планетария в ДГС назвали введенные против России санкции. По условиям контракта на строительство планетария поставкой оборудования на объект занимается подрядная организация, то есть компания «Град». «В настоящее время подрядная организация в связи с действующими санкциями осуществляет переподбор (замену) основного технологического оборудования (проектом предусмотрено произведенное в США и Японии) со специализированной организацией, исходя из качества, совместимости и возможности поставки, — сообщил «СО» Юрий Дидковский. — Сроки изготовления и поставки технологического оборудования на объект занимают длительное время (11,5 месяца), что привело к изменению планируемого срока ввода объекта в эксплуатацию».

При этом уже сейчас ясно, что закладывавшихся на самарский планетарий средств не хватит на завершение работ. Александр Хинштейн в своем телеграм-канале летом отмечал: «Проектирование и расчеты внутреннего содержания выполнялись еще в 2021 году. Сейчас же необходимое оборудование для планетария подорожало как минимум вдвое и его поставка возможна только из Китая. Ждем заключения госэкспертизы до августа, чтобы подать заявку на выделение дополнительных средств из федерального бюджета». Однако и этого сделать в срок не удалось. В департаменте градостроительства «СО» сообщили, что в настоящий момент работы по корректировке проектной документации не закончены. «По итогам завершения работ по корректировке проектной документации, подбора, согласования технологического оборудования и получения положительного заключения государственной экспертизы проектов в строительстве будет уточнена стоимость строительства объектов и определена сумма денежных средств из федерального бюджета», — пояснил Юрий Дидковский.

История строительства самарского планетария вызывает массу вопросов, начиная с того, почему на торгах был выбран проектировщик с максимально высокой ценой, который в итоге допустил, видимо, серьезные недочеты в разработанных им документах, если они привели к столь длительному затягиванию сроков строительства объекта и проблемы не решены до сих пор. Также не совсем понятен отсыл к антироссийским санкциям. Когда прошли торги на определение подрядчика строительства самарского планетария и был заключен контракт, проявив разумную осмотрительность, можно было прогнозировать проблемы с поставками.

Сейчас понятно лишь, что ждать появления в Самаре собственного планетария придется очень долго. В вывешенном на стройке паспорте объекта сроком завершения работ по-прежнему указано 13 ноября 2024-го. Но власти уже практически официально отодвинули запуск планетария на два года. «После выполнения корректировки проектных решений и прохождения государственной экспертизы проектной документации будет уточнен срок ввода объекта в эксплуатацию. Предельно допустимый срок ввода объекта в эксплуатацию в рамках заключенного контракта — не позднее декабря 2026 года», — заявили «СО» в ДГС. Впрочем, и это, возможно, не предел. Если власти отводят на решение вопроса с оборудованием около года, то Александр Хинштейн говорит о гораздо более длительном периоде. «Как показывает опыт коллег из Кирова (где также с нуля создавали собственный планетарий), закупка, поставка и монтаж технического оснащения составляют до полутора лет», — отметил Хинштейн.

— Юлия Демина