Пронесло. Принятие закона о контроле за расходами россиян отложено на год

14 января Государственная Дума отложила до 2000 года принятие закона о государственном контроле за расходами граждан. Такое решение дружно поддержали практически все слои российского общества — начиная от рядовых граждан и заканчивая главой ГосНИ Георгием Боосом. Ничего удивительного в этом нет: в современных российских условиях контроль за расходами стал бы настоящей головной болью как для ГосНИ, так и для той армии россиян, чьи расходы собиралось контролировать государство

Впервые о перспективе введения системы контроля за расходами россиян заговорили летом прошлого года, когда президент Ельцин утвердил федеральный Закон «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам». Суть закона была достаточно проста. Любой гражданин, совершивший крупную покупку, был обязан отчитаться перед налоговиками о том, откуда он взял потраченные на нее деньги. В число декларантов автоматически должны были попасть все покупатели объектов недвижимости, наземных транспортных средств, судов внутреннего плавания, акций, государственных и муниципальных ценных бумаг, культурных ценностей и золота в слитках на сумму не менее 126 тысяч рублей за один раз или на сумму 378 тысяч рублей в течение года. Впрочем, подписанный президентом закон предусматривал, что начиная с 2000 года сумма минимальной недекларируемой покупки должна быть снижена до 84 тысяч рублей при разовом приобретении и до 252 тысяч рублей при покупках в течение года. Сам процесс контроля за расходами, по мысли авторов закона, должен был выглядеть примерно так. Допустим, вы купили квартиру или дорогую машину. В этом случае лицо или организация (в случае покупки иномарки это был бы автосалон, в случае покупки квартиры — регистрационная палата и т.д.), осуществляющие сделку, должны были проинформировать налоговые органы о том, что стоимость вашего приобретения превысила обозначенный в законе минимальный порог. И тогда налоговый инспектор прислал бы вам вежливую, но настойчивую просьбу предоставить в течение 60 дней специальную декларацию с подробным отчетом о том, откуда вы взяли деньги на ваше приобретение. В принципе, эту вежливую просьбу можно было бы и проигнорировать, но в этом случае вас для начала оштрафовали бы на 100 минимальных зарплат (более 8 тысяч рублей), а если бы вы продолжали упорствовать и дальше, то штраф составил бы 84000 рублей. Впрочем, даже подача соответствующего отчета могла не избавить вас от проблем — если бы инспектор вдруг решил, что доходы, указанные в декларации, не позволяют вам так шиковать, то финал всей этой истории мог оказаться очень даже неприятным: вас запросто могли счесть преступником, уклоняющимся от уплаты налогов. За это по закону в лучшем случае полагается крупный штраф (по минимуму — 40 с небольшим тысяч рублей), а в худшем — тюрьма (по максимуму — до 2 лет). Конечно, вы могли бы сослаться на то, что у вас были очень большие личные сбережения, но такой довод налоговые органы могли учесть лишь в том случае, если вы заранее заполнили, заверили у нотариуса и передали ему на хранение специальную декларацию об имуществе. В этом документе должно было быть указано все ваше имущество, включая наличные деньги в сумме 1000 минимальных зарплат (правда, при условии, что они находятся в банке). То есть, если бы вы хранили деньги, например, в долларах (а, по большому счету, такой способ сохранения личных сбережений стал в России общенациональным хобби), то для того, чтобы подтвердить легальность их получения, вам необходимо было бы не менее чем за три месяца (средний срок банковского депозита) до совершения покупки положить их в банк. Лишь в этом случае налоговые органы сочли бы эти деньги вашими личными сбережениями.