Глава Самары Елена Лапушкина на минувшей неделе представила депутатам городской думы своей ежегодный отчет, в котором подвела итоги работы за 2023 год.
Из доклада следует, что объемы и темпы решения задач значительно выросли. Идет рост промышленного производства и инвестиций, растут собственные доходы города, строятся новые соцобъекты и дороги, преображаются общественные пространства. И в будущем городские власти не намерены сбавлять взятые темпы.
Социально-экономическое развитие Самары остается достаточно устойчивым, подчеркнула в начале своего выступления глава города Елена Лапушкина. Экономика областного центра не просто выдерживает санкционные удары, но и продолжает устойчиво развиваться. В 2023 году положительная динамика сохранялась во всех основных отраслях: промышленности, строительстве, сфере потребительского рынка. Объемы промышленного производства выросли до 397 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал — до 119 млрд рублей, что на 11,6% больше, чем было в 2022 году. «Это самый высокий рост данного показателя за последние четыре года», — отметила Елена Лапушкина. Наращивал темпы и оборонно-промышленный комплекс. Стабильный рост отмечался в сферах здравоохранения, образования, туризма, культуры и спорта, а также IT-технологий.
Собственные доходы бюджета Самары в 2023 году выросли на 2,2 млрд, или на 12%, превысив 21 млрд рублей. Одновременно город на 27% снизил задолженность по налоговым и неналоговым платежам по сравнению с началом года. Как подчеркнула Елена Лапушкина, увеличение доходной части бюджета и снижение уровня долговой нагрузки — это результат работы не только городской команды, но и эффективного взаимодействия с областным правительством в части привлечения дополнительных средств и повышения налоговых и неналоговых поступлений, а также участия в национальных проектах. Израсходовано из бюджета было 42,6 млрд рублей. Расходы носили преимущественно социальный характер — на финансирование социально значимых статей было направлено более 80% бюджета. Особое внимание было уделено повышению заработной платы работникам муниципальных учреждений социальной сферы.
В целом же среднемесячная зарплата на предприятиях в Самаре за прошлый год выросла на 15%, достигнув 69 549 рублей. И это самый высокий темп роста за последние годы. При этом уровень официальной безработицы весь прошлый год оставался одним из самых низких в регионе, и в дальнейшем ситуация на рынке труда будет характеризоваться планомерным снижением безработицы.
Значимую поддержку от города получила основа основ экономики — малый и средний бизнес. В 2023 году на развитие этой сферы было направлено свыше 70 млн рублей — это на 8,5 млн больше, чем в 2022-м. Предпринимателям оказывается грантовая, методическая, имущественная и информационная поддержка. Так, гранты на общую сумму около 24 млн рублей получили 67 субъектов малого и среднего бизнеса. Эти средства предприниматели направили на закупку оборудования, погашение кредитов, повышение заработной платы сотрудникам, оплату налогов. Кроме того, при содействии городских властей предприниматели могут принять участие в федеральных и международных выставках, чтобы установить новые связи, расширить экспорт, представить свою компанию, город и регион. Также выросло число самозанятых граждан. Только за последние три года их стало больше в 2,2 раза, и сейчас таковых уже 87 тысяч.
Большие усилия направляются на решение задач в системе образования. И прежде всего это волнующая многих горожан проблема наличия мест в детских садах и школах. В 2023 году в Промышленном районе Самары введен в эксплуатацию детский сад на 240 мест, в том числе 80 ясельных. За счет капитального ремонта трех зданий, возвращенных в систему дошкольного образования, открыто дополнительно 353 места, из них 140 ясельных. Еще 360 мест создано за счет перепрофилирования в рамках реализации нацпроекта «Демография». Как итог — в 2023 году дети в возрасте от 1,5 до трех лет полностью обеспечены местами в детских садах. Тогда как еще пять лет назад этот показатель составлял всего 47%.
Не остаются без внимания и школы. В прошлом году в 64 образовательных учреждениях был проведен капитальный ремонт, в 11 — обновлены пищеблоки, в 115 — закуплены мебель, медицинское, спортивное и технологическое оборудование, компьютерная техника. Особое внимание уделяется вопросам безопасности учеников — все школы Самары обеспечены охраной и оснащены системами пожарной безопасности, средствами управления эвакуацией людей, металлодетекторами, кнопками экстренного вызова полиции. На эти цели в 2023 году было направлено более 156 млн рублей.
Еще одно важное направление работы городской администрации — оказание адресной помощи социально незащищенным категориям граждан. В настоящее время в Самаре оказывается 72 меры социальной поддержки, из них 36 — за счет средств городского бюджета. Ими воспользовались около 100 тысяч человек, общая сумма оказанной поддержки составила 235 млн рублей. А в прошлом году введены еще три новые меры соцподдержки. Отдельные льготы действуют для семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в том числе обеспечение бесплатным горячим питанием школьников, льготное зачисление детей в дошкольные учреждения, освобождение от платы за посещение детских садов, бесплатное посещение секций и др.
Муниципалитет активно участвует и в решении жилищных проблем горожан. В 2023 году новое жилье получили 210 молодых семей и 251 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Существенно выросли и темпы переселения из ветхого и аварийного жилья в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В прошлом году новоселье справили 1115 семей — на 351 больше, чем в 2022-м.
2023 год стал годом внедрения нового подхода к комплексной застройке территорий. По словам Елены Лапушкиной, это позволит решить проблемы сноса аварийных и ветхих домов, обеспечить новые микрорайоны социальными объектами и инфраструктурой. В настоящее время с инвесторами заключено пять договоров о комплексном развитии территорий в Октябрьском, Кировском и Куйбышевском районах. В рамках их реализации за счет средств инвесторов будут построены и переданы в муниципалитет пять дошкольных образовательных учреждений для размещения 970 воспитанников, освобождены и переданы в муниципалитет земельные участки под строительство четырех общеобразовательных учреждений для 1750 учащихся. В настоящее время готовится документация для проведения аукционов еще по четырем территориям.
В своем отчете Елена Лапушкина также обратила внимание на то, что в Самаре постоянно растет число жителей, систематически занимающихся физкультурой и спортом. На сегодняшний день 58% горожан в возрасте от 3 до 79 лет вовлечены в спортивную деятельность, из них 4 тысячи человек стали победителями и призерами различных спортивных соревнований. Всего же в городских спортивных турнирах ежегодно участвует более 12 тысяч человек. Также политика городской администрации способствует развитию культуры и возможностей для реализации творческого потенциала жителей города. Благодаря нацпроекту «Культура» два городских драматических театра — «Камерная сцена» и «Самарская площадь» — оснастили комплектами специализированного светового и звукового оборудования. Кроме того, обновляются дома культуры, модернизируются музеи и библиотеки. В 2023 году культурные мероприятия в Самаре посетили 4,5 млн человек.
Очень важная тема для Самары — дороги. В прошлом году объем выделенных средств на это направление составил около 2 млрд рублей. Это позволило отремонтировать дороги общей протяженностью 44,5 км. В рамках развития транспортной инфраструктуры выполнен ремонт дорожного полотна по ул. Земеца с путепроводом «139 км». Стартовало строительство двух дорог в микрорайоне «Амград».
Начаты строительно-монтажные работы по реконструкции первой очереди улицы XXII Партсъезда от ул. Солнечной до Московского шоссе. Выполнен ремонт проездов на 111 дворовых территориях. Елена Лапушкина не могла не отметить и благоустройство общественных пространств и дворов, а также развитие транспорта и пассажирских перевозок. В 2023 году закуплено 50 новых автобусов, 12 трамвайных вагонов, запущены новые маршруты. С перевозчиками стали заключать контракты, позволяющие более жестко требовать с предприятий соблюдения графика перевозок.
«Сейчас можно сказать, что мы справились со всеми вызовами. Самара по многим вопросам впереди, это дорогого стоит, — подчеркнула Елена Лапушкина. — Самым важным направлением деятельности я считаю работу с населением: поддержку их инициатив, внимательное отношение к их просьбам и потребностям. На этот приоритет я направлена сама и настраиваю свою команду».
АЛЕКСЕЙ ДЕГТЕВ, председатель думы г.о. Самара
Я в очередной раз отметил, что отчет прошлого года плавно переходит в те мероприятия, которые мы реализуем уже сейчас, в 2024 году. Эта деятельность требует правильного, конструктивного подхода, работы единой командой.
ЮРИЙ ЛЕВИН, председатель комитета по бюджету, налогам и экономике думы г.о. Самара
Одно из главных достижений в финансовом блоке за прошлый год — увеличение собственных доходов города. Это те средства, которые мы получаем за счет неналоговых и налоговых поступлений. Их увеличение — крайне важная задача. Эти деньги впоследствии будут направлены для решения множества вопросов, в том числе и социального характера. В целом в прошлом году работа велась продуктивно. В части исполнения бюджета, как в доходной, так и расходной частях, — показатели хорошие.
ВЯЧЕСЛАВ ЗВЯГИНЦЕВ, председатель комитета по образованию, социальным вопросам, охране здоровья, культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту думы г.о. Самара
Ликвидация очередности в образовательные учреждения для детей от трех до семи лет и для ребят до трех лет — большое достижение. Это сильно поможет в первую очередь родителям. В целом дошкольное образование стало доступнее. Очень отрадно, что положительные изменения происходят во всех сферах.
— Отдел политики