Решение об инициативе по внесению в Самарскую губернскую думу проекта закона Самарской области «О преобразовании городского округа Самара» обсудили и приняли единогласно депутаты думы областной столицы 27 февраля 2025 года на своем пленарном заседании.
Инициатором муниципальной реформы выступил губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев, который на заседании правительства региона в октябре 2024 года признал неэффективным управление городским хозяйством в сложившейся двухуровневой системе. С тех пор возврат к действовавшей до 2016 года схеме обсудили в общественной палате Самары, состоялись общественные слушания, и теперь муниципальные депутаты запустили юридическую процедуру возвращения к прямому управлению мэрией городскими районами и собственным выборам в сентябре по одномандатным округам.
Муниципальная реформа, ставшая одним из символов эпохи Николая Меркушкина, была проведена в 2016 году. Тогда эксперимент по созданию двухуровневой системы местного самоуправления проводился всего в трех городах России — Самаре, Челябинске и Махачкале. Самара стала последним из трех российских городов, заявившим об отказе от двухуровневой модели местного самоуправления, провал которой можно констатировать во всех трех городах, где ее запускали.
В числе минусов действующей системы инициаторы реформы отмечают: дублирование и дробление полномочий, бюджетную необеспеченность районов, усложнение решения проблемных и текущих вопросов, размывание правового поля, неоправданное увеличение субъектов закупочного процесса, несоответствие принципам целостности и стройности единой системы публичной власти, существенные финансовые затраты на содержание аппаратов, выборы и обслуживание советов депутатов внутригородских районов.
Теперь районы перестанут быть отдельными муниципалитетами, а будут входить в один общегородской. При этом администрации районов продолжат работать в качестве территориальных органов мэрии Самары. Выборы депутатов районных советов (которых сейчас 210) отменят. Состав городской думы жители Самары будут избирать на прямых выборах. 37 депутатов муниципального парламента жители изберут по одномандатным округам уже в сентябре 2025 года.
— Роман Лямшин