Самарская губернская дума работает во благо региона уже три десятилетия

Собрались депутаты всех семи созывов думы, представители Госдумы и Совета Федерации, руководители парламентов Приволжского федерального округа и муниципальных представительных органов власти. Как было отмечено в ходе мероприятия, для депутатов всех созывов наряду с законотворческой деятельностью главными приоритетами в работе были и остаются публичность, гласность, открытый диалог с гражданским обществом и всемерное повышение качества законотворческого процесса. В результате Самарская губернская дума стала реальной диалоговой площадкой, местом обсуждения самых острых вопросов, которые волнуют людей.

Созданная в 1994 году Самарская губернская дума продолжила традиции парламентаризма, заложенные 160 лет назад земским самоуправлением. Это традиции профессионализма, высокой ответственности, открытости и гласности, ставшие основой для работы депутатов всех созывов. На протяжении 30 лет дума обеспечивает прочный фундамент для социально-экономического развития Самарской области и повышения уровня жизни граждан, внося существенный вклад как в региональное, так и в федеральное законотворчество. За время своей работы парламентарии приняли 3697 региональных законов, в том числе 399 — базовых, то есть устанавливающих новое правовое регулирование. Кроме того, Самарская губернская дума — один из наиболее активных и эффективных региональных парламентов на федеральном уровне. За семь созывов депутаты внесли сотни законопроектов, из них 36 стали федеральными законами.

Как отметил председатель думы Геннадий Котельников, в каждом созыве законотворческая работа отражает общественно-политическую ситуацию в стране, находит правовые решения актуальных социально-экономических проблем и запросов общества. Самое трудное время в работе регионального парламента пришлось на первый созыв под председательством Леона Ковальского, поскольку тогда только закладывалась основа дальнейшей законотворческой деятельности. Депутаты приняли 46 базовых законов, в том числе Устав Самарской области. Во втором созыве свое развитие получили отдельные сферы законодательства, такие как выборное, финансово-бюджетное и налоговое.

К законотворческому процессу в третьем созыве, уже под руководством Виктора Сазонова, стали активно привлекаться специалисты различных отраслей хозяйства и представители общественности. В думе четвертого созыва впервые были сформированы фракции политических партий. Депутаты последующих трех созывов — пятого, шестого и действующего седьмого — продолжили стратегический курс на совершенствование законодательства. Например, сегодня большую работу депутатский корпус проводит по социальной и правовой поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. К сожалению, Леон Ковальский и Виктор Сазонов ушли из жизни, и участники торжественного мероприятия почтили их память минутой молчания.

Сильная сторона Самарской губернской думы — это, безусловно, умение работать в команде, мобилизоваться даже в самых трудных ситуациях, будь то пандемия коронавирусной инфекции или экономические санкции, отметил в своем поздравительном адресе врио губернатора Вячеслав Федорищев. И заслуга в этом председателя парламента Геннадия Котельникова. «За последние 30 лет Самарская губернская дума стала эффективной площадкой для законодательной поддержки проводимых в регионе преобразований. Это помогло региону выстоять даже в сложнейших условиях, и не просто выстоять, а продолжить свое развитие. Уверен, что мы вместе продолжим решать масштабные задачи, поставленные президентом России», — подчеркнул глава региона.

То, что законодательная база стала фундаментом позитивных изменений в регионе, отметил в своем поздравлении и полномочный представитель Президента РФ в ПФО Игорь Комаров: «Развивается промышленность, растут инвестиции, реализуются масштабные проекты». (Поздравление Комарова передал его заместитель Игорь Буренков.) Полпред особенно выделил тесное взаимодействие, выстроенное губернской думой с институтами гражданского общества, со всеми органами власти, федеральными структурами, региональным правительством, муниципальными образованиями. Исключительную важность совместной работы исполнительной и законодательной власти в интересах людей подчеркнул и спикер парламента Геннадий Котельников: «Мы вместе — законодательная и исполнительная власть — работаем во взаимодействии, и это, безусловно, идет на пользу жителям Самарской области».

Поздравления с 30-летием Самарской губернской думы поступили также от председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко, их передали сенаторы РФ от региона Андрей Кислов и Фарит Мухаметшин. Кстати, г-н Кислов — единственный, кто избирался депутатом губдумы целых шесть раз. Также поздравления прозвучали от депутатов Государственной думы РФ Виктора Казакова, Владимира Кошелева, Михаила Матвеева и Андрея Парфенова. А от имени руководителей заксобраний Приволжского федерального округа самарских коллег поздравил координатор Ассоциации законодательных органов ПФО, председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин. Он передал Геннадию Котельникову памятный подарок — картину с изображением государственной символики всех регионов Поволжья как символ дружбы парламентариев.

Стала кузницей кадров

За три десятилетия работы Самарская губернская дума стала своего рода кузницей кадров. После работы в региональном парламенте депутаты занимали высокие должности в органах исполнительной власти или продолжали политическую карьеру на федеральном уровне. Это экс-губернаторы Владимир Артяков (Самарской области) и Михаил Дегтярев (Хабаровского края, ныне министр спорта России); сенатор РФ Андрей Кислов; депутаты Государственной думы — как действующие (Михаил Матвеев, Владимир Кошелев), так и бывшие (Александр Белоусов, Евгений Серпер, Дмитрий Сивиркин); главы городов; бывшие региональные министры. Почетными гражданами Самарской области стали депутаты Галина Светкина и Виталий Гройсман.

ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО, председатель Совета Федерации ФС РФ

Все эти годы формировалась нормативно-правовая база, обеспечивающая динамичное всестороннее развитие Самарской области. Профессионализм депутатов, их опыт, нацеленность на результат и сегодня способствуют созданию необходимых условий для укрепления промышленности, сельского хозяйства, наращиванию инвестиционного, кадрового, научного потенциала региона, повышению уровня жизни людей. Убеждена, что взаимодействие Совета Федерации ФС РФ и Самарской губернской думы будет и впредь конструктивным и плодотворным, послужит укреплению российской государственности.

ВЯЧЕСЛАВ ФЕДОРИЩЕВ, врио губернатора Самарской области

Безусловно, сильная сторона губернской думы — это умение работать в команде, мобилизоваться. И в этом, конечно, заслуга ее председателя Геннадия Петровича Котельникова. Я внимательно изучил историю областного парламента и хочу отметить, что за последние 30 лет Самарская губернская дума стала эффективной площадкой для законодательной поддержки проводимых в регионе преобразований. Это помогло региону выстоять даже в сложнейших условиях пандемии и экономических санкций, и не просто выстоять, а продолжить свое развитие. Уверен, что мы вместе продолжим решать масштабные задачи, поставленные главой государства.

ИГОРЬ КОМАРОВ, полномочный представитель Президента РФ в ПФО

За это время накоплен серьезный опыт законотворческой работы. Вы выстроили тесное взаимодействие с институтами гражданского общества, со всеми органами власти, федеральными структурами, региональным правительством, муниципальными образованиями. Законодательная база стала фундаментом позитивных изменений в регионе. Развивается промышленность, растут инвестиции, реализуются масштабные проекты. Хорошо, что в своей работе вы опираетесь на традиции земского собрания. Это гласность, открытость, работа с гражданами. Такие принципы важны и сегодня для решения задач, поставленных президентом России.

ГЕННАДИЙ КОТЕЛЬНИКОВ, председатель Самарской губернской думы, академик РАН

Самарская губернская дума строит свою работу на основе тесного и конструктивного взаимодействия с исполнительными органами власти, депутатским корпусом региона и представителями общественности. Общественные организации и объединения в 2000 году одними из первых в стране были наделены правом законодательной инициативы. В результате дума стала реальной площадкой для открытого диалога власти и общества, местом обсуждения самых насущных проблем, волнующих людей. Хочу подчеркнуть: мы вместе — законодательная и исполнительная власть — работаем во взаимодействии и это, безусловно, идет на пользу жителям Самарской области.

— Отдел политики