Прокуратура Самарской области одержала убедительную победу в судах над ООО «Скиф» в споре за 1,17 га земли на улице Солнечной.
Помимо массы грубых нарушений, допущенных при приватизации участка, проверки выявили и явное преступление: часть земли «Скиф» выкупил у ветерана ВОВ Марии Кистановой, которая к моменту заключения сделки уже больше двух месяцев как умерла.
История освоения земли в границах 7-й и 8-й просек началась несколько лет назад. В ноябре 2016 года мэрия Самары заключила с фирмой «Скиф» договор аренды земельного участка площадью 12 624 кв. метров на улице Солнечной. Земля предоставлялась в аренду на 5 лет под строительство спортклуба многоцелевого назначения. Затем что-то пошло не так, и ООО «Скиф» (в версии силовиков) приступило к реализации схемы захвата участка с целью организовать там жилую застройку.
В августе 2017 года юрлицо получило разрешение на строительство спортивного клуба многоцелевого назначения, который в проекте представлял собой отдельно стоящее одноэтажное здание площадью 205,9 кв. метра (в итоге оно получилось еще меньше — 177,2 кв. метра). Спустя год, в августе 2018 года, было выдано новое разрешение на строительство того же клуба — теперь оно включало еще два крохотных одноэтажных здания площадью 4,41 кв. метра и 8,82 кв. метра.
В сентябре 2018 года объект получил разрешение на ввод в эксплуатацию, а уже в феврале 2019 года ООО «Скиф» направило в мэрию заявление о выкупе земли площадью 1,13 га под постройками общей площадью 190 кв. метров. Основанием для выкупа стало градостроительное обоснование, подготовленное АО «Самарагорпроект».
Мэрия в выкупе земли вполне резонно отказала, так как в градостроительном обосновании не расшифровывалось, почему «Скиф» претендует на весь участок, и было непонятно, зачем такой маленькой недвижимости необходимо располагаться на огромном участке (площадь земли более чем в 60 раз превышала площадь объектов недвижимости, которые занимали лишь 1,68% территории).
Градостроительное обоснование не подтверждало, что функционирование и использование объектов капитального строительства невозможно без наличия объектов инфраструктуры — площадок (детская, спортивная, беговая дорожка), тротуаров, пешеходных дорожек, озеленения территории, проездов и площадки с твердым покрытием, в том числе парковки и хозяйственной площадки. А территория якобы предназначалась именно под это. Сотрудники мэрии при выезде на место никакого благоустройства и спортивных площадок не обнаружили.
Позже по требованию прокуратуры областной минстрой проанализировал проектную и разрешительную документацию, полученную «Скифом». Ведомство пришло к выводу об отсутствии полномочий органов местного самоуправления по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов «Скифа» в связи с необходимостью осуществления государственного строительного надзора, поскольку указанные объекты «представляют собой сложный имущественный комплекс, являются сложным составным объектом». Также было установлено, что часть проектной документации, выполненной ООО «ПСК «ВИС», не была утверждена и является эскизами.
Однако на конец 2019 года этот анализ еще не был проведен, и «Скиф» обратился в суд с иском об обжаловании отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка. Юристам «Скифа» удалось убедить суды, что они якобы возводят на спорной земле «единый многофункциональный центр, неразрывно связанный оборудованными беговыми и пешеходными дорожками, спортивными площадками и иными объектами благоустройства». Суды приняли сторону истца. Земля была выкуплена «Скифом» за 11,193 млн рублей — это 60% от кадастровой стоимости.
Когда через несколько лет этой историей занялись прокуроры, они сочли, что основания для предоставления ООО «Скиф» спорной земли отсутствуют, а участок выделен для «размещения фактически не существующих объектов».
В версии прокуроров, ООО «Скиф», «действуя в целях извлечения незаконного дохода, ввело судебные инстанции в заблуждение о наличии на земельном участке объектов инфраструктуры и благоустройства, для размещения которых испрашивало земельный участок, злоупотребило правом на судебную защиту». Кроме того, проверками установлено, что юрлицо не собиралось использовать землю по целевому назначению.
Для доказательства своей позиции прокуратура даже запросила спутниковые снимки Роскосмоса, на которых видны три строения, очертания футбольного поля и волейбольной площадки, а вот расположение пешеходных дорожек и иных элементов благоустройства не установлено. Свидетели говорят, что для размещения спортивных объектов спорная земля не использовалась, построенные здания для посещения были закрыты, а вот охраняемую строительную технику на этой территории видели.
Также были запрошены данные ресурсоснабжающих организаций. Так называемый спортивный клуб с 2018-го по 2024 год потратил всего 12 кубометров питьевой воды, поставки электроэнергии шли примерно так же скудно или вообще никак.
Вскоре вскрылись еще более шокирующие факты. К участку, выкупленному у мэрии, ООО «Скиф» присоединило небольшой участок площадью 400 кв. метров. В 2017 году эта земля была безвозмездно выделена мэрией ветерану Великой Отечественной войны Марии Кистановой под садоводство. В мае 2017 года Кистанова выдала нотариальную доверенность на имя Сальникова К.О. и директора ООО «Скиф» Алексея Василенко. А в январе 2018 года между Кистановой и ООО «Скиф» был заключен договор купли-продажи №1/2018, согласно которому земля была продана за 600 тыс. рублей. Однако в этом присутствовал один серьезный нюанс: собственница земли умерла в ноябре 2017 года, за два с лишним месяца до момента заключения этого договора. А согласно положениям Гражданского кодекса РФ, действие доверенности прекращается в момент смерти выдавшего ее человека.
Как посчитала прокуратура, «выкуп ООО «Скиф» земельного участка у скончавшейся Кистановой, сопряженный с использованием недостоверных документов, безусловно, свидетельствует о явном антисоциальном характере поведения ответчика». В дальнейшем участок, выделенный под «спортивный клуб», и участок Кистановой объединили, а ООО «Скиф» собралось построить на этой площадке высотки с подземным паркингом (почему у них ничего не получилось — в тексте «Почти подправили генплан Самары»). Вернуть всю эту сомнительно отчужденную землю в госсобственность и потребовала прокуратура Самарской области, подав летом 2024 года иск в арбитражный суд. В версии заявителя, действия ответчика «носили системный, последовательный, длительный и злонамеренный характер» и «противоречили конституционному принципу равенства участников гражданско-правовых отношений», а «каждый этап реализации плана ООО «Скиф» сопровождался нарушением основополагающих норм и принципов российского законодательства в сфере землепользования». Кроме того, недобросовестный покупатель добился заключения сделки «с помощью обмана и злоупотребления» и потому не может требовать возврата уплаченных им денежных средств.
На тот момент так и не построенный «спортивный клуб» на спорной земле представлял собой грустное зрелище. Окна основного здания были заколочены фанерой, одно маленькое здание из каркасно-щитовой конструкции было полуразрушено, второе не вынесло ударов непогоды и отсутствовало совсем.
Материалы прокурорской проверки передали не только в суд, но и в полицию. В апреле 2024 года отделом полиции по Самарскому району было возбуждено уголовное дело №12401360051000310 в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ООО «Скиф» по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). В деле фигурирует стандартная для данного состава преступления сумма ущерба — свыше 1 млн рублей. Фабула основана на эпизоде с отчуждением у муниципалитета участка под несостоявшийся спортклуб. Не исключено, что покупка земли у покойницы тоже станет основанием для уголовно-правового реагирования, и в деле появится еще один эпизод.
Исковое заявление прокуратуры о возвращении участка на Солнечной в госсобственность сначала рассматривал арбитраж. В качестве соответчика в деле появился сын умершей пенсионерки Дмитрий Кистанов, и в конце 2024 года дело сменило подсудность и отправилось на рассмотрение в суд общей юрисдикции. Именно там и одержали знаковую победу прокуроры.
Как сообщила на минувшей неделе прокуратура Самарской области, удовлетворен иск о возврате в муниципальную собственность земельного участка площадью более 1,1 гектара. «Обосновав необходимость приобретения земли для целевого использования, организация реализовывала неправомерную схему по завладению территорией для постройки многоэтажного дома, за разрешением о строительстве которого обратилась в региональное министерство строительства в 2023 году. Ранее, в 2018 году, фирма незаконно после смерти владельца получила право собственности на участок площадью 400 кв. метров, предоставленный ветерану Великой Отечественной войны в льготном порядке под садоводство», — сообщила «СО» старший помощник прокурора Самарской области по взаимодействию со СМИ Ульяна Кудинова.
Исполнение судебного акта о возврате участка в собственность городского округа взято прокуратурой на контроль.
Договор аренды спорного участка на Солнечной подписывал еще бывший директор ООО «Скиф» Дмитрий Иванов — он покинул общество в январе 2017 года. И правильно сделал — за все сомнительные сделки правоохранители теперь, видимо, спросят с его преемника Алексея Василенко.
По данным ИАС «СПАРК-Интерфакс», Иванов — бывший директор ООО «ПСК» (строительство автодорог), собственником которого является Всеволод Зайцев. Выручка этого юрлица в 2024 году превысила 1 млрд рублей. Кроме того, бывший директор ООО «Скиф» недолго руководил лизинговой компанией «Техноперспектива» того же Зайцева.
Дмитрий Иванов был директором ООО «Санкта» (операции с недвижимостью). В учредителях этого юрлица отметились совладельцы «Скифа» Валерий Елуферьев и Лариса Вихренко, а также соучредитель ООО «Приволжский ПЖРТ-2» Наиль Халиуллов. Иванов был директором ООО «Вектор» (операции с недвижимостью), учредителями которого также были Вихренко и Елуферьев. Он руководил ООО «Самэлт» (строительство автодорог), имел долю в ООО «Учет и право Консалт» (бухучет, финансовый аудит, налоговое консультирование).
В декабре 2024 года карьера Дмитрия Иванова совершила головокружительный кульбит — он возглавил АО «АСАДО», выручка которого в 2024 году превысила 3,4 млрд рублей. АО «АСАДО» занимается содержанием областных дорог и является одним из крупнейших бюджетополучателей. У организации 28 филиалов почти во всех районах области и громадный контрактный портфель. Основным заказчиком организации является областной минтранс.
Кресло руководителя АО «АСАДО» освободилось после того, как предшественник Дмитрия Иванова Владимир Терентьев перешел в администрацию Самары на должность руководителя аппарата мэрии в статусе заместителя главы города.
Еще несколько лет назад ООО «Скиф» находилось в одном шаге от воплощения своих планов о застройке участка на Солнечной. Компания «Скиф» зарегистрирована в 2012 году, базируется по адресу: Самара, улица Советской Армии, 243. Основным видом деятельности юрлица обозначены операции с недвижимостью. Численность персонала скромная — всего 1 человек.
С июля 2012 года по январь 2017 года ООО «Скиф» руководил Дмитрий Иванов (подробнее о нем — в тексте «Иванов вовремя ушел»), затем его сменил Алексей Василенко. Учредителями общества являются Алексей Василенко, Вячеслав Карасев, Андрей Крюков, Сергей Наметкин. Ранее в числе учредителей засветились Николай Галкин, Лариса Вихренко, Валерий Елуферьев.
В 2014 году ООО «Скиф» попыталось поучаствовать в организованном МП «ТТУ» конкурсе на обслуживание и содержание остановочных павильонов, но без особого успеха. Более в контрактной деятельности фирма не участвовала.
Директор и учредитель «Скифа» Алексей Василенко также руководит новокуйбышевским ООО «Волга Хаус» (деятельность в области спорта) и межрегиональной общественной организацией в сфере экологии и защиты окружающей среды «Стопхлам». В прошлом он директор и учредитель самарской строительной компании «Шарк» и региональной общественной организации «Федерация роллер-спорта Самарской области».
Учредитель ООО «Скиф» Андрей Крюков — бывший председатель правления ТСЖ «Солнечный» (улица Шверника,15) и экс-учредитель строительной компании «Базис Плюс». Другой учредитель Вячеслав Карасев — председатель ТСЖ «Жемчужный-1» (Шестая просека, 125), бывший учредитель ООО «ПСК «ВИС» (деятельность в области архитектуры), директор ООО «Самарский икорный дом» (розничная торговля рыбой, ракообразными и моллюсками). Именно компания Карасева «ПСК «ВИС» участвовала в подготовке проектной документации на объекты недвижимости при приватизации земли на Солнечной.
Еще один учредитель ООО «Скиф», Сергей Наметкин, — директор и учредитель ООО «Исковик» (деятельность рекламных агентств), ранее он был директором и учредителем ООО «Техноплазма» (научные исследования), ООО «СЗ «Скай» и ООО «Мечта-7» (операции с недвижимостью). Часть бизнеса этого предпринимателя давно ликвидирована — это ООО «ИТС Наметкина» (деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов), ООО «НСА-Капитал» (финансовое посредничество), ООО «СКЦ «Техноград» (деятельность в области архитектуры), ООО «СК «Стройиндустрия» и ООО «Строй-Ресурс» (строительство), ООО «Паллада Тревел Самара» (перевозки).
Бывший учредитель ООО «Скиф» Николай Галкин — совладелец ООО «Стройкаб» и бывший директор ООО «СК на Московском». Оба юрлица засветились в скандалах с уголовными делами и хищениями.
Пока не вмешалась прокуратура, ООО «Скиф» бодро шло к свершению своих планов застройки участка на Солнечной. Осенью 2021 года компания даже смогла через районный суд приостановить процедуру смены зонирования своего участка, на которой настаивали жители окрестных домов. ООО «Скиф» планировало возвести на спорном участке 16-этажный жилой дом с двухэтажным подземным паркингом, что существенно увеличило бы нагрузку на существующую социальную и транспортную инфраструктуру.
Решением Самарского областного суда от 23 ноября 2022 года по исковому заявлению ООО «Скиф» были признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу «Правила застройки и землепользования в городе Самара» в части установления зоны Ц-4с (общественно-деловая зона для размещения объектов спортивно-зрелищного назначения) в отношении спорного земельного участка. Также был признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Генеральный план городского округа Самара в части установления на карте функциональных зон в отношении данного земельного участка. Однако апелляционную и кассационную инстанции это судебное решение пройти не смогло, вступления его в законную силу в ООО «Скиф» так и не дождались.
Выкуп ООО «Скиф» земельного участка с кадастровым номером 63:01:0704004:3288 у скончавшейся Кистановой М.А. в частную собственность, сопряженный с использованием недостоверных документов, безусловно, свидетельствует о явном антисоциальном характере поведения ответчика. В связи с тем, что недействительные сделки недействительны с момента их совершения и не влекут юридических последствий, они не порождают прав ответчика на землю. Отмеченные действия ООО «Скиф» не отвечают правилам сложившегося делового оборота (ст. 5 ГК РФ) и в силу ч. 4 ст. 1 ГКРФ оцениваются законодателем как незаконные, так как никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения.
Источник: постановление 11-го арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2024 года.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
