Самарской губернской думе не удалось довести до Госдумы проект изменений в федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха». К законодательной инициативе возникли замечания у природоохранного блока Правительства РФ, и ее отклонили.
Проект федерального закона о внесении изменений в №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» депутаты Самарской губдумы подготовили еще в конце февраля 2025 года. Документом предлагается перераспределить полномочия по согласованию мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
По действующему сейчас законодательству такие мероприятия разрабатывают промышленные предприятия, а согласовывают – органы власти регионов, независимо от того, находится ли объект под федеральным или региональным экологическим контролем. Разработанный в Самарской области законопроект предполагает сделать разделение: если предприятие подлежит федеральному контролю, согласованием планов должны заниматься федеральные органы власти, а если региональному – тогда органы власти субъекта РФ.
Как указывается в пояснительной записке к документу, у региональных властей зачастую нет доступа к полной информации о выбросах крупных предприятий, находящихся под федеральным надзором. Это затрудняет проверку эффективности мероприятий, особенно в периоды тумана, штиля или слабого ветра, когда загрязнение воздуха может усиливаться.
По мнению авторов инициативы, передача полномочий по согласованию мероприятий соответствующим надзорным органам позволит повысить качество контроля и обеспечить более эффективную защиту воздуха.
Однако на федеральном уровне проект изменений не встретил поддержки, сообщает телеграм-канал «Зеленый змий», осведомленный в вопросах экологии и природоохранной деятельности. По данным источника, в Правительстве РФ передачу дополнительных функций федеральным органам власти сочли нецелесообразной и избыточной.
Там отметили, что эффективность мероприятий по снижению выбросов должна оцениваться по результатам, то есть по фактическому улучшению качества атмосферного воздуха, а не по тому, кто согласовывал документы или проводил инвентаризацию выбросов. Кроме того, уже с 1 марта 2026 года вступают в силу новые положения закона об охране атмосферного воздуха, согласно которым все требования к таким мероприятиям будет утверждать Минприроды России.
По всей видимости, самарская инициатива связана с расследованием причин бесконечной вони, на которую вот уже несколько лет жалуются жители Куйбышевского района Самары и микрорайона Волгарь.
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
