В ноябре 2024 года суд Железнодорожного района Самары взял под стражу нарушителя-рецидивиста в сфере миграционного учета Сергея Пономарева.
Это один из крупнейших легализаторов незаконных мигрантов, ранее он неоднократно привлекался как к административной, так и к уголовной ответственности. По данным следствия, только за последний год Пономарев прописал в принадлежащих ему домах-«общежитиях» 1717 иностранцев. Теперь на нем — впервые в Самарской области — будет обкатываться новый алгоритм уголовной ответственности за подобные схемы.
Об аресте некоего 54-летнего самарца, поставившего на учет свыше 1600 иностранных граждан, на минувшей неделе сообщила прокуратура Самарской области. Нарушителя выявила проверка прокуратуры Железнодорожного района Самары. Сначала было установлено, что фигурант с целью заработка регистрировал мигрантов в принадлежащих ему жилых помещениях. Материалы прокурорской проверки направили в отдел полиции по Железнодорожному району, где было возбуждено 2 уголовных дела по статье 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).
Вскоре выяснилось, что предприимчивый гражданин организовал деятельность по незаконной регистрации иностранцев еще и в Советском районе Самары. Органом дознания по постановлению прокуратуры возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции). Все возбужденные уголовные дела соединили в одно производство.
«В ходе надзорного сопровождения расследования уголовного дела действия подозреваемого квалифицированы по пункту «а» части 2 статьи 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции, совершенная группой лиц по предварительному сговору)», — сообщает областная прокуратура.
15 ноября 2024 года суд удовлетворил поддержанное прокуратурой ходатайство следователя об избрании подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца.
Персоналия таинственного «легализатора» мигрантов вскоре стала известна «СО». Им оказался экс-учредитель компании «Час Пик» и Самарской региональной общественной организации ветеранов локальных войн и вооруженных конфликтов «Щит и меч» Сергей Пономарев. Всего полтора года назад и сам Пономарев, и его супруга Олеся Ищенко уже были судимы ровно по тем же статьям УК РФ о незаконной регистрации мигрантов, что и сейчас (подробнее об этом — в тексте «Отделались штрафами и «условкой»).
Итак, что именно установили следственные органы? Согласно фабуле уголовного дела, в июне — августе 2024 года Пономарев, являясь так называемой принимающей стороной, фиктивно прописал 36 иностранцев в частном доме на улице Дорожной. Это здание в частном секторе на пересечении улиц Авроры и Промышленности. Также иностранцев прописывали в соседнем доме, который стоит на улице Волгина и где фактически проживает сам Пономарев. Судя по фото в интернете, это основательное трехэтажное здание, довольно вместительное.
Пономарев зарегистрирован по третьему адресу — на улице Промышленности, поблизости от двух других адресов. Здесь расположено трехэтажное здание, на первом этаже которого находятся автосервис и автомойка. Чуть дальше стоит еще одно четырехэтажное здание на улице Витебской — здесь, если верить приговору Советского райсуда, когда-то регистрировала мигрантов супруга Пономарева Олеся Ищенко. Она в деле своего мужа пока не фигурирует, но, как показывает практика, все может измениться в любой момент.
По данным правоохранителей, Пономарев многократно на протяжении нескольких лет привлекался к административной ответственности в сфере миграционного учета, в том числе по статье 19.37 КоАП РФ «Предоставление ложных сведений в сфере миграционного учета». Выставленные ему штрафы Пономарев не оплачивал, за что привлекался «повторно и неоднократно». Всего же в период с октября 2023 года по сентябрь 2024 года им был поставлен на регистрационный учет 1601 иностранный гражданин. И с начала октября 2024 года и до своего задержания Пономарев прописал еще 116 мигрантов. То есть всего за год им легализовано 1717 человек. Как считают правоохранители, подобное поведение фигуранта говорит о его «дерзости и чувстве безнаказанности».
Официально Пономарев нигде не трудоустроен, поэтому «источники его доходов сомнительны и носят преступный характер». Претензии к «легализатору» имеют не только следователи МВД. В конце 2023 года в СУ СКР по Самарской области в отношении Сергея Пономарева также были возбуждены два уголовных дела по фактам незаконной регистрации иностранцев.
Если раньше Пономарев вполне мог пренебрегать законодательством, то сейчас ситуация изменилась. В ноябре 2024 года в УК РФ были внесены изменения, существенно ужесточившие наказание по статьям об организации незаконной миграции. Внесение изменений в миграционную политику началось после весеннего теракта в «Крокус Сити Холле», исполнителями которого стали четыре гражданина Таджикистана. В частности, наказание по статье 322.1 УК РФ выросло с 7 лет лишения свободы до 15 лет со штрафом в размере до 5 млн рублей. Теперь этот состав преступления относится к особо тяжким. А преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет. По всей видимости, в Самарской области все эти законодательные новеллы показательно обкатают именно на «легализаторе» Сергее Пономареве.
Прежняя судимость Сергея Пономарева может внести некоторую ясность и в детали его нового уголовного дела. Приговор группе «легализаторов» мигрантов огласила в мае 2023 года судья Советского райсуда Самары Екатерина Кирьянова. Фигурантам вменялись те же статьи, по которым сейчас привлекли Сергея Пономарева, — о фиктивной регистрации иностранцев и организации незаконной миграции. Кроме самого Пономарева и его супруги Олеси Ищенко среди подсудимых также были Инна Почтарикова, Анна Файзиева и Алла Старцева.
Старцева — довольно интересный персонаж, практически «серийщица» в деле легализации нелегалов-азиатов. В 2017 году она была привлечена по статье о фиктивной регистрации (9 эпизодов) и получила по приговору мирового суда штраф 45 тыс. рублей. Следующая судимость — в 2019 году: за 34 преступления по статье 322.3 УК РФ Старцева была приговорена к штрафу в сумме 150 тыс. рублей. И спустя три месяца новый приговор по той же статье (29 эпизодов) — штраф 200 тыс. рублей. Все эти дела рассматривал мировой суд. При пересмотре последнего дела наказание слегка ужесточили — к наказанию добавили 1 год условно. Из суммы штрафа Старцевой до сих пор не оплачено 190 тыс. рублей.
В деле преступной группы, в которую входили Пономарев и Ищенко, Старцеву признали организатором. Остальных соучастников она подобрала как лиц, «которые по своим психофизическим, личностным, возрастным и интеллектуальным качествам, а также социальному и материальному положению отвечали ее требованиям как к членам создаваемой ею организованной группы». Один из подельников до приговора не дожил — его данные в ГАС «Правосудие» не разглашаются.
Старцева отвечала за основной документооборот, а именно за заключение фиктивных трудовых договоров между иностранными гражданами и неким ИП. Этот ИП был знакомым гражданского мужа Старцевой. Он занимается торговлей мясом и консервацией в «Агропарке». Данное лицо использовали втемную, он о заключаемых договорах якобы ничего не знал и по делу пошел свидетелем.
Клиентами преступной группы были граждане Армении, Кыргызстана, Узбекистана, Казахстана. Объявления в помощь потенциальным клиентам размещались на «Авито» и на сайте propiska-samara.ru, который создала Почтарикова. Часть клиентов находили прямо в коридорах УВМ: некоторые свидетели-иностранцы на следствии рассказали, что именно там познакомились с тем или иным членом преступной группы, предложившим помощь в легализации.
Пакеты документов — фиктивные трудовые договоры и уведомления об их заключении, а также доверенность от имени работодателя — «легализаторы» предоставляли в отдел трудовой миграции УВМ. После этого данные о трудовых договорах вносились в базу данных ППО «Территория». Затем заполнялись бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина, где в качестве принимающей стороны указывались Старцева, Пономарев и Ищенко. Пономарев прописал не менее 48 человек, Ищенко — 37 человек. За трехмесячную регистрацию каждого иностранца Пономарев брал 2 тыс. рублей. После «трудоустройства» и «прописки» иностранцы ставились на миграционный учет и получали легальный статус.
Всего преступная группа тогда легализовала 445 человек, из них 436 были гражданами Республики Кыргызстан. Стоимость услуг подсудимых колебалась от 1000 рублей до 13 тыс. рублей.
Старцева на допросах говорила, что «у Пономарева имеются общежития, где проживают мигранты». Почтарикова рассказала следователям, что «примерно в конце 2019 года она от своих знакомых узнала о том, что Пономарев Сергей оказывает за денежное вознаграждение услуги иностранным гражданам по временной регистрации».
Сам Пономарев на допросах вину не признал. Согласно его показаниям, с 2000 года он занимался маршрутными перевозками на предприятии «Час Пик». Водителями работали в основном мигранты, и для них создавались условия: строили общежития, оборудовали ремонтную базу для машин. После ликвидации «Часа Пик» часть мигрантов осталась жить в общежитиях Пономарева. Фигурант перечислил не менее пяти адресов проживания иностранцев — это полностью или частично заселенные особняки высотой от 1 до 4 этажей. В самом маленьком одноэтажном здании было 6 комнат для проживания.
В версии Пономарева, его деятельность была законна и полностью подтверждена всеми необходимыми документами (суд расценил эту часть показаний как способ уйти от ответственности). Некоторые детали Пономарев в суде пояснить не смог, «сославшись на проблемы с памятью, вызванные работой в системе аварийно-спасательных служб и травмами головы, при этом не смог пояснить, какими именно». В его версии, «обвинение ему предъявлено из-за личной неприязни начальника ОБОП (имя скрыто. — Прим. ред.) после того, как он отказался с ними сотрудничать по другому уголовному делу, привозить иностранцев для участия в оперативных экспериментах. После чего стали приезжать проверки каждую неделю». Другая версия фигуранта — «его, возможно, подставили, а следователю нужно было повышение по должности». Денежные средства в сумме $220 тысяч, изъятые при обыске, якобы накопились у Пономарева и Ищенко (в их версии) от продажи автобусов, машин и квартир.
Ищенко на допросе рассказала, что сдавала иностранцам жилье по 8-10 тыс. рублей в месяц, а «отслеживать фиктивность трудовых договоров мигрантов она не уполномочена».
В итоге по приговору суда Старцева получила полгода колонии-поселения и тут же была освобождена от отбытия наказания в связи с истечением сроков давности. Почтарикова была приговорена к полугоду лишения свободы условно. Супруги Пономарев и Ищенко получили по полгода условно и штрафу 120 тыс. рублей каждый. И, по всей видимости, по крайней мере, один из них сразу же продолжил заниматься той же самой преступной деятельностью. Удастся ли прервать этот криминальный полет? Видимо, узнаем уже очень скоро.
АЛЕКСАНДР ГАНЕЕВ, заместитель прокурора Железнодорожного района города Самары
Прокуратурой Железнодорожного района города Самары поддержано ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении жителя города Самары, подозреваемого в организации незаконной миграции и в незаконной постановке на регистрационный учет свыше полутора тысяч иностранных граждан, действия которого квалифицированы по пункту «а» части 2 статьи 322.1 УК РФ и статье 322.3 УК РФ. С учетом тяжести и общественной опасности инкриминируемых деяний, а также личности подозреваемого, ранее судимого за аналогичное преступление и продолжившего заниматься преступной деятельностью после возбуждения в отношении него уголовного дела, Железнодорожным районным судом города Самары ходатайство следователя удовлетворено. Подозреваемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок предварительного расследования.
МИХАИЛ МАТВЕЕВ, депутат Госдумы РФ
Недавно Государственная дума приняла изменения в законодательство об ужесточении ответственности за преступления в сфере незаконной миграции, в том числе в части так называемых резиновых квартир, где люди, которые стремятся заработать на миграционных потоках, фиктивно прописывают десятки и сотни, а бывают такие случаи, что и тысячи людей. Так было в Обнинске Калужской области, где женщина по фамилии Котляр прописала у себя порядка 10 тысяч мигрантов. Сейчас ответственность за совершение этих преступлений существенно выросла. Если раньше верхняя планка наказания была 7 лет, то ныне минимальный срок — это 7 лет, а максимальный — 15 лет лишения свободы. Не все, видимо, поняли еще, что такого рода действия, которые они, может быть, воспринимают как некие безобидные способы заработка, теперь относятся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений. Надо жестко наказывать такого рода «предпринимателей», потому что на самом деле эти люди Родиной торгуют, а не просто зарабатывают себе деньги на фиктивной регистрации. Через таких граждан, которые фиктивно прописывают у себя десятки тысяч иностранцев, мигранты потом легализуются в России, получают впоследствии вид на жительство, гражданство и так далее. Поэтому такого рода действия должны и обществом более жестко оцениваться, должно быть сформировано общественное мнение на этот счет, а что касается Уголовного кодекса, то он уже Государственной думой ужесточен.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
