Бывший гендиректор РКЦ «Прогресс» Александр Кирилин создает своеобразный прецедент, становясь первым и единственным почетным гражданином Самарской области с судимостью. Однако из этой ситуации никаких выводов, скорее всего, сделано не будет.
Члены самарского областного совета по наградам заняли христианскую позицию — они не только не станут лишать звания самого Кирилина, но и не планируют менять положение о почетном гражданине, в котором на сегодняшний день отсутствуют механизмы снятия почетного статуса с его обладателя.
Звание почетного гражданина Самарской области относится к высшим государственным наградам региона и присваивается за особые заслуги в общественной и государственной деятельности, за вклад в развитие определенной отрасли, которая способствует продвижению губернии. Звание было учреждено в 2001 году законом «О наградах в Самарской области». Почетному гражданину вручаются удостоверение и нагрудный знак, который можно носить публично.
Также этот статус наделяет своего обладателя правом от собственного имени выдвигать предложения на рассмотрение областного правительства и Самарской губернской думы и присутствовать на их мероприятиях как официальное лицо. Удостоенный звания почетного гражданина получает единовременное денежное вознаграждение в размере 500 тыс. рублей.
Почетное звание присваивается не чаще чем раз в год. Предложения по кандидатурам аккумулирует специальный консультативный орган — совет при губернаторе по государственным наградам, в который входят представители главы региона, губдумы и общественности.
Аннулировать звание можно только при одном условии: если выяснится, что документы, представленные для его получения, недостоверны. Тогда как положения, которое бы предусматривало порядок лишения звания в соответствии с приговором суда, в действующей редакции закона о наградах нет.
По всей видимости, никто из идеологов закона даже и представить себе не мог, что кто-либо из почетных граждан Самарской области способен заработать криминальный бэкграунд и судимость.
Но жизнь непредсказуема, и вот в статусном списке первый уголовник (если, конечно, ему не удастся переиграть ситуацию в вышестоящих судебных инстанциях). Это бывший генеральный директор РКЦ «Прогресс» Александр Кирилин.
14 июля Кировский районный суд Самары признал его виновным в злоупотреблении полномочиями и назначил восемь с половиной лет лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в 800 тыс. рублей. Причиненный ракетостроительному предприятию ущерб оценен в 126,5 млн рублей и также вменен Кирилину.
Звание почетного гражданина Самарской области Александру Кирилину присудили в 2016 году. По словам одного из членов совета по госнаградам Алексея Лескина, уже тогда было известно, что руководитель «Прогресса» находится в разработке силовиков (уголовное дело в отношении Кирилина завели в феврале 2018-го. — Прим. ред.), поэтому лично он голосовал против его кандидатуры.
«Однако мои коллеги выдвинули следующий аргумент: «Мы еще не сталкивались с тем, чтобы почетный гражданин совершал противоправный поступок», — вспоминает Лескин.
Теперь Александр Кирилин стоит в одном ряду с такими почетными гражданами, как первый директор Куйбышевского металлургического завода Максим Оводенко, председатель совета директоров АО «Самарская кабельная компания» Анвар Бульхин, заслуженный энергетик РФ Юрий Егоров, заслуженный врач России Виталий Гройсман, председатель Самарской губернской думы Геннадий Котельников, глава Хворостянского района Виктор Махов, председатель Общественной палаты региона Виктор Сойфер, бывший губернатор Самарской области Константин Титов и т.д. Всего — 37 человек, включая самого Кирилина.
Те, кто занимается наградной политикой в губернии, придерживаются по поводу этого противоречия довольно философской позиции. Многие респонденты заявили «Самарскому Обозрению», что не видят для себя возможности как-либо отреагировать на ситуацию — ни на предмет требования лишить Александра Кирилина звания почетного гражданина, ни на предмет предложения механизмов по отзыву этого статуса в случае совершения почетным гражданином каких-либо противоправных действий.
Большинство же членов совета по наградам, часть из которых сами являются почетными гражданами Самарской области, не считают уголовное дело Александра Кирилина достаточно веской причиной, чтобы лишать его этого звания. Они сходятся во мнении: что бы ни сделал человек сейчас, нельзя отбирать свидетельство его прежнего труда.
«Те награды, которые человеком заслужены в процессе его труда, должны остаться за ним», — убежден, например, Виктор Сойфер.
«Нужно дождаться решения апелляционной инстанции (приговор Кирилину еще не вступил в законную силу и оспаривается. — Прим. ред.). Тогда уже можно будет точно о чем-то говорить», — уточняет Анвар Бульхин.
Некоторые почетные граждане Самарской области
АЛЕКСЕЙ ЛЕСКИН, заместитель председателя Самарской губернской думы, член совета по государственным наградам:
«Еще на обсуждении вопроса о присуждении Александру Кирилину звания почетного гражданина я говорил о том, что подобная ситуация непременно возникнет — человек с этой наградой совершит правонарушение. Однако тогда подавляющее большинство голосов было за Кирилина, хотя мы приносили доказательства, показывали свидетельства и документы. Сейчас остепененный уважаемый человек с очень почетной наградой будет сидеть в тюрьме. Это ненормально».
АНВАР БУЛЬХИН, председатель совета директоров АО «Самарская кабельная компания», почетный гражданин Самарской области:
«Александр Кирилин в свое время заслужил звание почетного гражданина, поэтому я выступаю за то, чтобы сохранить его за ним».
АЛЕКСАНДР БАРАНОВ, председатель совета Самарской областной общественной организации «Союз генералов Самары», почетный гражданин Самарской области
«По моему мнению, Александра Кирилина не должны лишать звания. Я считаю, что человек заслужил больше, чем натворил. В этом случае преступление несопоставимо с заслугами».
— Злата Минаева
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
