Руководитель самарского АНО «Региональный центр помощи мигрантам» и один из основных идеологов массовой легализации миграционных потоков в Россию в масштабах всей страны — Сергей Нуждин — счастливо избежал персонального банкротства.
Его долги перед фирмой «Нейва» выкупило третье лицо, снявшее в итоге все требования. Сможет ли Нуждин восстановить доходность своего конвейера по легализации трудовых мигрантов из Средней Азии с учетом сильно изменившейся реальности?
В 2016 году в Самаре и Тольятти были открыты два новых Многофункциональных миграционных центра (ММЦ) для работы с иностранцами и примерно в то же время началась работа с уполномоченными организациями, которые участвовали в администрировании приезжающих в регион иностранцев. А приезжало их тогда много — до пандемии ковида было еще далеко, строительная отрасль находилась на подъеме, а о вкладе мигрантов в растущие цифры преступности тогда мало кто говорил.
Предполагалось, что уполномоченные организации будут участвовать в процессах выдачи или переоформления патента, оказывать помощь при дактилоскопии. Весной 2017 года в Самарской области уполномоченной организацией стало ООО «Центр помощи мигрантам» (ООО «ЦПМ»), аффилированное с юристом Сергеем Нуждиным. Затем появилось руководимое тем же Нуждиным АНО «Региональный центр помощи мигрантам» (РЦПМ). Именно это юрлицо стало оператором трех ММЦ, которые в настоящее время работают в Самарской области. Это два центра в Самаре (Кабельная,13а; Черногорская, 2) и один центр в Тольятти (Тупиковый проезд, 4). В феврале 2021 года у АНО появился филиал в Республике Узбекистан.
Еще несколько лет назад Сергей Нуждин в СМИ называл мигрантов «быстрой помощью» экономике в условиях сокращения численности трудоспособного населения. Иностранцы, в его версии, «закрывают данную брешь и вместе с этим дают ощутимый прирост в налоговых платежах в региональный бюджет».
В работе ЦПМ пропагандировался принцип «единого окна», позволявший иностранному гражданину «быстро, без участия посреднических коррумпированных структур пройти необходимые по закону обязательные процедуры и в кратчайшие сроки получить патент». Ежедневно в центре обрабатывалось до 800 обращений трудовых мигрантов.
Осенью 2017 года, выступая на заседании координационного совета по взаимодействию с общественными организациями при департаменте по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, Сергей Нуждин заявил, что приоритетным направлением работы его организации является «доведение уровня мигрантов в отрасли, работающих на основании патента, до 100%». И, судя по обилию иностранцев в регионе, цель была почти достигнута.
Некоторые идеи, которые до сих пор пропагандируются на сайте ММЦ, выглядят, мягко говоря, неактуальными в нынешних условиях. Чего стоит хотя бы сентенция о том, что задача ММЦ — «приучить иностранных граждан к мысли, что государство, где они оказались по воле случая, — не враг, не проблема и не трудность. Центр делает жизнь иностранного гражданина удобнее, чтобы он мог заниматься более важными вещами — зарабатывать себе на жизнь и посредством налоговых платежей становиться частью российского государства». Сейчас, после фиксации взрывного роста мигрантской преступности и чудовищного теракта в концертном зале «Крокус Сити Холл» (исполнителями которого были как раз мигранты), стремление сделать жизнь иностранцев-среднеазиатов в РФ удобнее способно вызвать определенную полемику.
Впрочем, по всей видимости, пандемия и политическая обстановка все-таки ударили по бизнесу Сергея Нуждина, так как некоторое время назад он оказался под угрозой персонального банкротства. В середине марта 2024 года дело о банкротстве Нуждина рассмотрел Арбитражный суд Самарской области.
Как следует из материалов суда, дело о несостоятельности (банкротстве) Сергея Нуждина возбуждено арбитражем в июле 2021 года. Тогда, в разгар пандемии, приток мигрантов в РФ был минимальным. В апреле 2022 года в отношении должника ввели процедуру реструктуризации долгов. Финансовым управляющим Сергея Нуждина утвердили Наталью Крюкову.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 октября 2022 года должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации его имущества. Затем срок проведения процедуры банкротства несколько раз продлевался судом.
В декабре 2023 года Крюкова представила в материалы дела отчет о результатах проведения процедуры банкротства в отношении должника с приложением документов и заявила письменное ходатайство о завершении реализации имущества Нуждина, указывая, что все мероприятия в рамках названной процедуры завершены. И тут выяснилось неожиданное. Ранее в реестр требований кредиторов были включены требования ООО «Нейва» в размере 7,318 млн рублей. Затем в реестре провели замену «Нейвы» на правопреемника — Петра Акинина. В суде представитель Акинина заявил об отказе от реестровых требований и прекращении производства по делу. Представитель должника (то есть Нуждина) это заявление поддержал. Поскольку Акинин был единственным кредитором Нуждина, на этом все и закончилось.
Так удачно глава АНО «РЦПМ» избежал персонального банкротства. Впрочем, с учетом ужесточения миграционной политики, которого следует ждать в ближайшее время, не исключено, что показатели доходности бизнеса Сергея Нуждина к «жирным» доковидным цифрам уже не вернутся. Получить комментарии самого главы АНО «РЦПМ» на момент сдачи номера «СО» не удалось — его мобильный телефон не отвечал.
Любит море и иностранцевБизнес-карьера Сергея Нуждина начиналась с некоего ООО «Стиль» (предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты), где он был и директором, и учредителем. Затем он занимался строительством (фирмы «ЭколосСтройПроект» и «Альфа»), девелопментом (компании «Валекс-Инвест» и «ФБ «Хоум-Сервис»). Одним из самых известных проектов Нуждина стала промышленно-правовая группа «Спарта», юристы которой, в частности, участвовали в 2000-х в громких судебных процессах об отчуждении земли в зеленых зонах Самары. Этот бизнес, видимо, шел неплохо, так как Нуждин открыл правовую фирму «Император» и в Новосибирске.
Некоторое время бизнесмен работал в Крыму — у него была там зарегистрирована компания «Кадастровый центр Севастополя». До сих пор Сергей Нуждин является директором некоего ООО «КрымПортРесурс» (ООО «КПК») с регистрацией в Самаре и специализацией «Оптовая торговля». У этого юрлица в 2015 году было два крупных контракта на 150 млн рублей на поставку дизельного топлива и бензина для нужд ГУП города Севастополя «Городской автозаправочный комплекс». Сейчас у фирмы проблемы — отсутствует собственный капитал, есть незавершенные исполнительные производства.
Помимо прочего, Сергей Нуждин является руководителем и учредителем самарской ассоциации «Исследовательский центр судебных и негосударственных экспертиз». Юрлицо оказывало услуги по оценке арестованного и прочего имущества для ГУФССП России по Самарской области и ГУП Республики Крым «Крымские морские порты».
Однако основной бизнес Сергея Нуждина уже несколько лет связан с поддержкой мигрантов. Он является президентом Международной ассоциации развития и содействия миграции (МАРИСМ) с регистрацией в подмосковном поселке Мосрентген. Учредители МАРИСМ — самарское ООО «Центр помощи мигрантам» (ЦПМ) и московское ООО «Содействие 33-Плюс».
Кроме того, Нуждин является директором самарского АНО «Региональный центр помощи мигрантам» (РЦПМ), управляющего многофункциональными мигрантскими центрами в Самаре, Тольятти и Узбекистане. В 2023 году АНО показало выручку 67,9 млн рублей, чистую прибыль — 13,04 млн рублей.
Учредителем АНО «РЦПМ» тоже является ООО «ЦПМ», оба этих юрлица зарегистрированы в Самаре по адресу одного из ММЦ, на улице Кабельной, 13а. Формально Сергей Нуждин к деятельности ООО «ЦПМ» не имеет никакого отношения — он никогда не был там ни руководителем, ни учредителем. У этой компании есть небольшие контракты на сдачу недвижимости в аренду и субаренду подразделениям паспортно-визовой службы и другим организациям. В 2023 году ООО «ЦПМ» показало выручку124,1 млн рублей, чистую прибыль — 18,4 млн рублей.
Из процедуры прекращения банкротства Сергей Нуждин шагнул буквально в новый мир: всего через несколько дней после оглашения решения арбитражного суда по его делу произошел чудовищный по своей жестокости террористический акт в подмосковном концертном зале «Крокус Сити Холл», исполнителями которого стали граждане Таджикистана. После теракта власти и силовики начали готовить настоящий переворот в сфере миграционной политики в плане ее беспрецедентного ужесточения. Не исключено, что услуги разного рода «центров содействия миграции» после вступления в силу законодательных новелл уже не будут так востребованы, как раньше. Если будут востребованы вообще.
А всего за 10 дней до теракта в «Крокусе» Нуждин выступал модератором заседания комитета «Опоры России» по миграции и координации деятельности мест пребывания. На мероприятии звучали все те же заезженные тезисы о необходимости иностранной рабочей силы и нехватке трудовых ресурсов в РФ.
Сам Сергей Нуждин сообщил участникам заседания, что «комитет на постоянной основе ведет экспертно-аналитическую работу, направленную на корректировку нормативного регулирования миграционных процессов. Также идет работа по настройке крупного бизнеса на системный подход к привлечению иностранных работников».
Прошло всего 10 дней, грянул теракт в «Крокусе», и законодатель уже вполне серьезно готовится обсудить законопроект МВД об ужесточении контроля за въезжающими в Россию иностранцами. Законопроектом планируется ограничить временное пребывание мигрантов в РФ на срок не более 90 дней в году (сейчас — 90 дней за полгода).
Закон (в случае его принятия) будет устанавливать правовые основания для введения биометрической идентификации личности при въезде в Россию; создания цифрового профиля иностранца; контролируемого режима пребывания в России отдельных категорий иностранных граждан; усиления контроля в отношении работодателей, заказчиков работ или услуг, привлекающих иностранную рабочую силу; внесудебного ограничения прав нелегальных мигрантов. Также в законопроекте прописан запрет государственным органам, организациям, физическим и юридическим лицам на оказание нарушителям миграционного законодательства каких-либо услуг.
В случае принятия законопроекта все органы государственной власти, организации и граждане будут иметь возможность в режиме реального времени получить электронное подтверждение законности пребывания иностранцев в России. Это подтверждение будет являться основанием для предоставления мигрантам государственных и коммерческих услуг.
Предполагается, что у каждого мигранта будет единый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, заменяющий собой все выдаваемые сегодня миграционные документы, подтверждающие право проживания и работы в стране. И что-то подсказывает, что выдавать этот документ будут не многочисленные «центры содействия миграции», а совсем другие структуры.
Задача Центра – приучить иностранных граждан к мысли, что государство, где они оказались по воле случая, – не враг, не проблема и не трудность. Центр делает жизнь иностранного гражданина удобнее, чтобы он мог заниматься более важными вещами – зарабатывать себе на жизнь и посредством налоговых платежей становиться частью российского государства. Только так можно улучшить качество сложившихся отношений.
СЕРГЕЙ ЛУДКОВ, советник практики разрешения споров АБ «Земчихин и партнеры»
Когда в ходе процедуры банкротства физического лица появляется правопреемник, который перекупает долг (долги) и заявляет об отказе от требований, это означает, что новый владелец долга не будет преследовать банкрота за возврат средств. Однако это не означает полного обнуления и начала жизни с чистого листа. Банкротство остается в кредитной истории банкрота на протяжении определенного периода времени. Таким образом, несмотря на минимизацию рисков в данной ситуации, банкрот будет иметь негативные последствия на свое финансовое будущее.
Банкротство руководителя может неблагоприятно повлиять на бизнес, которым он управляет, — потеря доверия партнеров, клиентов, репутации.
ВАЛЕРИЙ ЛАПИЦКИЙ, управляющий партнер АБ «Лапицкий и партнеры»
Бич нашего общества — коррупция, она на корню убивает любые полезные начинания в какой бы то ни было сфере жизни общества. Мигранты, приезжающие в нашу страну, по всей видимости, с легкостью обходят установленные правила, касающиеся регистрации, медицинских осмотров или изучения русского языка. Достаточно посмотреть недавнее видео задержания таджиков-террористов — кто-нибудь из них мог что-либо внятно объяснить на русском? И таких, думаю, большинство. За мзду в России оказываются тысячи мигрантов, основной целью которых является прежде всего нажива, причем любым доступным способом, в том числе путем совершения преступлений. И мы ничего с этим не сделаем, пока находятся чиновники, готовые погреть на этом руки. Получается замкнутый круг.
МАРИНА ЖИРОВА, старший партнер АБ «Яблоков и партнеры»
В том случае, если в процедуре банкротства появляется «рыцарь на белом коне», который готов погасить требования банкрота, возможны два варианта действий. Во-первых, это обращение третьего лица, имеющего намерение удовлетворить требования к должнику в полном объеме, с заявлением о таком намерении в арбитражный суд и вынесение судом соответствующего определения. Во-вторых, переуступка (то есть, по сути, покупка) долга персонально у каждого из кредиторов. В этом случае потребуется замена кредитора в реестре на его правопреемника (процедура осуществляется через судебный акт), и в дальнейшем возможен отказ нового кредитора от требований к должнику.
В обоих случаях процедура банкротства после соблюдения всех процедур прекращается, что будет означать для должника «жизнь с чистого листа».
В то же время открытым остается вопрос с так называемыми мораторными процентами (проценты, которые начисляются на размер задолженности в ходе процедуры банкротства). Поскольку данные проценты не входят в реестр, третье лицо не обязано погашать их в целях прекращения процедуры банкротства. В этой связи кредиторы вправе в дальнейшем (после прекращения банкротства) предъявить требования о взыскании оставшихся мораторных процентов в общеисковом порядке.
Кроме того, в случае погашения обязательств банкрота третьим лицом остается вопрос с задолженностью данного банкрота перед таким третьим лицом.
АНДРЕЙ СОКОЛОВ, адвокат АК №222 (Самара)
Так называемые центры содействия мигрантам, если говорить прямо, — это громкое название для предоставления мигрантам платных услуг обхода установленных законом ограничений при получении разрешения на работу или гражданства. Это вовсе не та помощь иностранцу в адаптации, ради которой такие центры создаются. Среди последствий работы таких «центров содействия» можно отметить и «резиновые квартиры», и рост преступности, и фактическое переселение членов семьи мигрантов в обход миграционных требований, возможность для них получить бюджетную поддержку, разрешение на работу без знания русского языка и российских законов, а также культурных традиций.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
