Министерство обороны Российской Федерации завершило изгнание структуры семьи экс-министра природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Александра Федорова из своих котельных в Поволжье.
Ранее объекты коммунального хозяйства военных передавались Федоровым в концессию, теперь все концессионные соглашения официально расторгнуты, а предприниматели лишились бизнеса с миллиардными оборотами.
Звездный час в бизнесе семьи бывшего регионального чиновника Александра Федорова пробил в 2020 году, когда подконтрольным ему компаниям достались концессии Минобороны РФ на обслуживание котельных в Самарской, Оренбургской, Саратовской, Ульяновской и Нижегородской областях.
Операторами концессий выступали три компании: «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ООО «СТЭК») (14 котельных в Самаре, Сызрани, Чапаевске, Кинеле, поселках Елховка, Новый Буян, Балашейка, Октябрьский, Мирный, Рощинский, в селе Троекуровка), ООО «Инвестиционная сервисная компания» (ИСК) (котельные в Оренбургской, Саратовской и Ульяновской областях) и ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания» (УК ТЭСК) (Нижегородская область). Публичным лицом всех трех компаний и официальным бенефициаром выступал сын Александра Федорова Илья Федоров.
Инвесторы, заключая с Минобороны концессионные соглашения, брали на себя обязательства инвестировать сотни миллионов рублей в переоснащение морально устаревших ведомственных котельных в обмен на плату, собираемую с потребителей. На бумаге все выглядело неплохо. Федоровы получили бизнес с оборотами в несколько миллиардов рублей, а Минобороны избавилось от необходимости заниматься теплоснабжением не только военных городков, но и завязанной на ведомственные котельные социальной инфраструктуры.
На практике же Федоровы откровенно не справлялись со взятыми на себя обязательствами, не только не производя обещанные инвестиции, но и с трудом поддерживая в работоспособном состоянии полученную коммунальную инфраструктуру, копя долги перед поставщиками и контрагентами. Сами Федоровы происходящее аргументировали якобы низкой платежной дисциплиной потребителей и слишком низкими тарифами, при этом обещая ситуацию стабилизировать. Явным признаком полной неработоспособности схемы стало начало процедуры банкротства компаний Федоровых, задолжавших кредиторам порядка 4 млрд рублей.
В итоге Министерство обороны РФ пошло в арбитраж расторгать концессионные соглашения. Юристы Минобороны прилагали к своим исковым требованиям многочисленные документы, свидетельствующие о том, что концессионер не выполняет требования договора, не производит должным образом профилактику и ремонт оборудования, допускает перерывы в теплоснабжении конечного потребителя из-за износа оборудования и несвоевременных расчетов с поставщиком энергии.
В 2024 году Арбитражный суд города Москвы последовательно вынес решения о расторжении концессионных соглашений с компаниями, близкими к бывшему самарскому министру. 4 апреля 2024 года ООО «СТЭК» предписано вернуть Министерству обороны Российской Федерации все объекты концессионного соглашения в Самарской области. Также суд постановил взыскать с ООО «СТЭК» в пользу военного ведомства неустойку в размере 24 млн руб. Соответствующее решение уже вступило в законную силу.
14 мая арбитраж расторг концессию Минобороны с ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания». Уходить с объектов в Нижегородской области структуры Федорова не торопятся, оспаривая это решение. Рассмотрение очередной апелляции назначено на 19 июня.
Последним, 24 мая, Арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск Минобороны России к ООО «ИСК». Концессия расторгнута и там, с фирмы взыскано около 2 млн рублей.
Уход Федоровых не создаст вакуум управления котельными Минобороны и не ударит по социальной инфраструктуре, полагают в самарских муниципалитетах, где располагаются активы военного ведомства. Там отмечают, что концессионеров на объектах уже не осталось.
В администрации городского округа Чапаевск сообщили в ответ на запрос «СО», что «после расторжения концессионного соглашения котельная Министерства обороны вернулась под управление военного ведомства, что никак негативно не отразилось на конечном потребителе тепла. Аварийные ситуации на объекте теплоснабжения в период 2023-2024 годов не происходили».
В администрации муниципального района Волжский отмечают, что «теплоснабжение городского поселения Рощинский продолжает осуществлять котельная №176, которая находится в собственности Министерства обороны РФ. После расторжения концессионного соглашения со структурами Федоровых, обслуживание котельной вернулось к ЖКС №1 филиала ФГБУ ЦЖКУ МО РФ, выполнявшей соответствующие функции до заключения концессионного соглашения с ООО «СТЭК». Смена обслуживающей компании не сказалась на качестве услуг, и жалоб со стороны населения в администрацию городского поселения Рощинский на работу ЖКС №1 филиала ФГБУ ЦЖКУ МО РФ не поступало».
В администрации Сызранского района «СО» пояснили, что «котельная, расположенная на территории в/ч №18316 в пгт Балашейка, и котельная на территории аэродрома Троекуровка находятся в собственности ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации. Все они в настоящее время обслуживаются ЖКС №8 — филиал ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России по ВКС».
— Елена Шишкина