Смена власти в Сергиевском районе Самарской области должна пройти по мягкому сценарию.
Муниципалитет, скорее всего, возглавит первый заместитель главы переходящего в областное министерство Алексея Веселова, проработавший с ним бок о бок восемь с половиной лет, — Анатолий Екамасов.
Сергиевский район — один из самых ресурсных и благополучных в Самарской области. И для многих важно, чтобы передача власти в этом муниципалитете не привела к излишним потрясениям, которых, судя по всему, и не будет.
Сегодня Алексей Веселов, возглавлявший Сергиевский район с осени 2013 года, должен выйти на новую работу — занять кресло министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования региона.
Обязанности муниципального главы до проведения конкурсных процедур будет исполнять первый заместитель Анатолий Екамасов.
Осведомленные источники «Самарского Обозрения» уже прочат ему победу в предстоящем состязании, уверяя, что г-н Веселов подготовил себе вполне солидного преемника.
По данным официального сайта администрации района, Анатолию Екамасову 46 лет. По образованию он физик и педагог, в начале своей карьеры работал в детских центрах, как правило, на руководящих должностях.
В итоге пошел по чиновничьей линии. В 2001 году Анатолий Екамасов стал заместителем главы администрации сельского поселения Сергиевск. А потом перешел на должность директора Сергиевского филиала «Центра технической инвентаризации», отдав этой работе 10 лет.
Первым заместителем главы Сергиевского района г-н Екамасов стал 14 октября 2013 года, когда в муниципалитете также происходила смена власти.
Прежний руководитель Анатолий Шипицин на тот момент уже покинул район, и Алексей Веселов исполнял его обязанности, дожидаясь процедуры конкурса.
Кстати, г-н Веселов тоже был первым замом главы района, причем с 2005 года, когда Шипицин — родственник управляющего ОАО «Самаранефтегаз» — выиграл выборы главы и начал не только поднимать район, но и растить сына, который вскоре стал владельцем одного из крупнейших бизнесов на дорожных подрядах в России (в дальнейшем бизнес рухнул, а Шипицин-младший попал под уголовное дело).
Однако передачи власти в руки зама не стала для экс-главы гарантией, что все будет как прежде. Алексей Веселов взял иной курс и в итоге построил карьеру по вертикали.
Анатолий Екамасов, похоже, тоже предпочитает быть профессиональным чиновником. Он не только управленец с большим опытом, но секретарь местного отделения «Единой России».
Результаты выборов в Сергиевском районе не могут не радовать его соратников. Прошлой осенью партия власти набрала здесь 73,09% на выборах в Госдуму и 74,31% — в областной парламент.
Среди других муниципалитетов, которые входят в 14-й округ Самарской губернской думы, выше процент оказался только в Елховском районе, который однако насчитывает в разы меньше избирателей. В двух других сельских районах показатель, наоборот, оказался в границах 51-58%.
Очень высокой была поддержка сергиевцев и при голосовании за Андрея Кислова, который в итоге стал сенатором, и Виктора Казакова, переизбранного в Госдуму.
В случае утверждения Анатолий Екамасов станет главой одного из самых благополучных муниципалитетов Самарской области.
На этот год его бюджет утвержден в размере 1,713 млрд рублей. Еще в советское время Сергиевский район поднялся благодаря открытию на его территории нефтяных месторождений, и теперь его жизнь тесно связана с деятельностью ОАО «Самаранефтегаз».
Это и другие предприятия нефтяной отрасли производят на территории Сергиевского района продукции на 50-70 млрд рублей (цифры 2019-2020 гг.), тогда как остальные отрасли — в лучшем случае на сотни миллионов.
В советское время нефтяники хорошо вложились в социальную инфраструктуру на территории района и помогают до сих пор.
Помимо этого муниципалитет добился включения в различные программы, в том числе, например, решения проблемы аварийного жилья, строительства и реконструкции крупных объектов коммунальной инфраструктуры, строительства новых школ, больниц, спорткомплексов.
Сейчас это один из немногих муниципалитетов, где в течение уже нескольких лет нет школ и детсадов, здания которых требовали бы ремонта или находились в аварийном состоянии. Так по крайней мере утверждает сайт областного правительства.
Согласно тому же источнику, Сергиевский района лидирует и по такому показателю, как площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тысяч человек населения — 73,18 га. (В подавляющем большинстве остальных районов — в разы меньше.)
И еще в 2020 году муниципалитет вошел в пятерку лидеров по объемам инвестиций в пересчете на 1 жителя (более 100 тысяч рублей).
Район, 76% площадей которого составляют сельскохозяйственные угодья, стремится развивать и сферу АПК.
Каждый глава пытается привести сюда новых инвесторов и новые проекты. Не всегда удачно, правда.
Как, например, это получилось во времена Анатолия Шипицина с Сергиевской птицефабрикой. (Теперь областное правительство ждет, что появится концессионер, готовый взять недострой в свои руки.) Но достаточно проектов, которые из года в год отчисляют хорошие суммы в муниципальный бюджет и работают из года в год с положительным балансом.
Среди них — ООО «Хлебозавод», ООО «Сургутский комбикормовый завод», ООО «ОйлАгро», ООО «Агро-Альянс», АО «Сургутское».
Еще одно направление, которое пытаются продвигать местные власти, — туризм. И это не только санаторий ФМБА «Сергиевские минеральные воды», природные памятники Серноводный шихан и Голубое озеро.
Планировалось развивать и другие виды туризма, например горнолыжный. Теперь за все это должен отвечать новый глава. А прежний обещает не терять связи с районом.
Давали и надбавки, и премии
Возглавляя район с хорошими доходами, Алексей Веселов и сам должен был неплохо получать за свою работу. На интернет-портале муниципальных образований Самарской области можно найти несколько документов о надбавках и премиях сергиевскому главе.
Из решения районного собрания представителей от 18 декабря 2020 года известно, например, что помимо оклада, Алексей Веселов ежемесячно должен был получать денежное поощрение (25% от оклада), надбавки за работу с гостайной (30%), за особые условия работы (80%), за выслугу лет (40%).
В тот же день собрание представителей решило, что глава достоин также и того, чтобы получить еще 10,4 оклада в виде поощрения по итогам работы за 2020 год.
За 2021 год та же выплата составила 10,5 окладов. В августе 2021 года депутаты решили также, что стоит дать Алексею Веселову «за выполнение особо важных и сложных заданий, деятельность которых способствовала достижению Самарской областью значений (уровней) показателей эффективности деятельности» премию в 3,32 оклада.
При этом оклад главы каждый год индексировался. На 2021 и 2022 годы, например, его размер увеличили на 3%.
— Отдел политики