Систематизированные систематические системы

Некоторые филологи говорят, что муж Анны Карениной, крупный
чиновник, был препротивным субъектом, потому что говорил за
нудно-закругленными фразами и имел привычку хрустеть пальцам
и. Другие возражают: хороший был человек, вел себя образцово
и реформы в правительстве продвигал вполне передовые, если
вникнуть.

Мы же рискнем выйти за пределы филологии и задать риторическ
ий вопрос: а разве бывают плохие, реакционные чиновничьи реф
ормы? История таких не знает. Зато история и современность з
нают массу случаев, когда чиновник с горящими глазами отстаи
вает некоторое иерархическое перестроение, выдавая его за мо
щный рычаг прогресса. Чиновники не первый век заманивают пуб
лику одним и тем же постулатом. Дескать, ежели постараться,
можно придумать идеальную управленческую машину. Чиновники,
а не кто-то другой, пустили в народ крылатые слова о работаю
щих и неработающих законах, скромно умалчивая о работающих и
неработающих чиновниках, численность коих растет куда быстр
ее пользы от их присутствия.
В наше реформаторское время что ни ведомство, то реформа. И
всегда в русле, в струе. Возражать даже стыдно. Хотя можно,
например, поинтересоваться у руководителя областного департа
мента образования Ефима Когана, что мешает (в принципе, чист
о теоретически) ввести то же самое нормативное финансировани
е в рамках давно существующих образовательных структур, не в
озводя над ними еще одну инстанцию в лице администраций обра
зовательных округов. Что мешает в тех же рамках укрупнять-ра
зукрупнять школы, группировать учащихся вокруг базовых средн
их школ и т.д.?