22 марта на пленарном заседании Самарской губернской Думы в первом чтении были приняты поправки в закон Самарской области «Об уполномоченном по правам человека». Согласно определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, недействующими и не подлежащими исполнению были признаны пункты закона, наделявшие уполномоченного правом беспрепятственного посещения организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, воинских частей и общественных объединений.
В сентябре прошлого года прокуратура Самарской области подала в облсуд заявление о признании недействительными ряда положений регионального закона «Об уполномоченном по правам человека». Оспаривалось сразу несколько статей. Прежде всего речь шла об использовании в законе словосочетания «государственные органы», позволяющего распространять компетенцию областного уполномоченного на федеральные государственные органы. В трактовке, предложенной прокуратурой, ситуация выглядит так, будто региональный уполномоченный, пользуясь своими правами, может вмешиваться в их работу. По мнению уполномоченного по правам человека в Самарской области Ирины Скуповой, это не соответствует действительности, поскольку во всех случаях речь шла об органах госвласти на территории субъекта РФ. «Представим себе следующий пример. На человека с крыши упала сосулька. Начинается разбирательство, кто виноват в невыполнении своих должностных обязанностей по коммунальному обслуживанию дома. Если дом муниципальный, полномочия у меня. А если дом в федеральной собственности, значит, сосулькой должен заниматься Лукин?», — комментирует Скупова.
Вы видите только часть материала. Разблокируйте безлимитный доступ ко всем статьям свежих номеров и архива за 25 лет!
Это премиум-материал. Подпишитесь, чтобы прочитать статью.
Подписаться
Получите доступ ко всему контенту!Публикации свежих номеров и архив из более 120 тыс статей "Самарского Обозрения" и "ДЕЛА" с 1997 года