5 марта 2026 года 11-й арбитражный апелляционный суд рассмотрит представление прокуратуры на решение первой инстанции по делу о депритиватизации важного социального объекта.
Осенью 20245 года арбитражный суд Самарской области отказался возвращать в государственную собственность имущественный комплекс санатория «Волжские зори» в зеленой зоне Тольятти (лечебница и 6.4 гектара земли).
Рассчитанный на 100 мест санаторий-профилакторий «Волжские зори» работал с 1971 года. В августе 1993-го он был приватизирован в составе АО «Синтезкаучук», в рамках договора, заключенного с Фондом имущества Самарской области. После банкротства «Синтезкаучука» номинальный владелец санатория менялся неоднократно. В мае 2014 года «Волжские зори» продали Галине Исаковой за 26,4 млн рублей. В 2019 году актив перекупил тольяттинский коммерсант Олег Селиванов. Позже он выкупил у мэрии по кадастровой стоимости и землю под санаторием.
Прокуратура пошла с суд с требованием признать цепочку сделок незаконной, но первая инстанция арбитража в иске отказала. Сейчас слушания переместились в 11-й арбитражный апелляционный суд, заседание по делу состоится 5 марта 2026 года.
Как считает надзорное ведомство, судом первой инстанции были неверно применены нормы материального права, касающиеся положения статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в тезисе о том, что «профилакторий «Волжские зори» (грязелечебница) не являлся учреждением здравоохранения, поскольку не обладал признаками юридического лица».
Как заявили в суде многие свидетели, помимо работников предприятия на объекте оказывались медицинские услуги членам их семей, а также членам многодетных семей, ветеранам боевых действий и иным гражданам.
В конце 2024 года ТУ Росимущества по Самарской области направило заявление в правоохранительные органы о привлечении к уголовной ответственности неких лиц в связи с «установлением факта выбытия федерального имущества – санатория-профилактория «Волжские зори» — вопреки публичным интересам, а именно интересам неопределенного круга лиц, а также конституционным правам на отдых и оздоровление, получение медицинской помощи».
Отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории Центрального района, следственного управления УМВД России по городу Тольятти в июне 2025 года возбуждено по статье о мошенничестве в особо крупном размере.
В прокурорских представлениях в апелляционную инстанцию отдельно затронуты вопросы добросовестности ответчиков и вопроса применения срока исковой давности.
Как считают в надзорном ведомстве, в данном случае срок исковой давности неприменим, так как «истребование спорного имущества
в пользу Российской Федерации призвано защитить публичный интерес в восстановлении контроля государства над социально-значимым объектом, а заявленное прокурором требование обусловлено защитой нематериальных благ неопределенного круга лиц (укрепление здоровья человека, медицинская помощь)». Кроме того, в судебном споре уже доказано, что профиль объекта здравоохранения собственниками, которым имущество последовательно переходило, не сохранен.
«Утрата профиля объекта, неиспользование его по прямому назначению, намеренное изменение категории земельного участка также подтверждает отсутствие добросовестного поведения ответчиков, что свидетельствует о продолжающихся злоупотреблениях правом и действиях, направленных на последующее использование земли под объектом (санаторием-профилакторием) и самим объектом, построенным за счет государственных капиталовложений, в коммерческих целях и для извлечения прибыли», — говорится в апелляционном представлении прокуратуры.










