Тольятти становится главным претендентом на строительство нового мультимодального речного порта, сообщили «СО» несколько источников, близких к теме.
Скорее всего, реализовывать проект станут на базе действующего порта Тольятти, базирующегося в Комсомольском районе города. Среди потенциальных соинвесторов проекта называют АВТОВАЗ и «КуйбышевАзот», общий размер инвестиций — десятки миллиардов рублей. При этом такая локация имеет свои дополнительные бонусы для региональных властей: запуск мультимодального хаба именно здесь будет способствовать повышению трафика на платной трассе «Обход Тольятти».
Обсуждаемая более десятка лет тема строительства в Самарской области нового современного грузового речного порта может, наконец, сдвинуться с мертвой точки. Летом 2023 года Президент РФ Владимир Путин инициировал программу строительства сети речных портово-логистических хабов. В создаваемую инфраструктуру будут интегрированы железнодорожные и автомобильные перевозки с выходом «река-море». Самарская область оказалась в числе потенциальных регионов для строительства одного из таких хабов. За возможность попасть в проект она конкурирует с Татарстаном, Пермским краем, Саратовской и Волгоградской областями.
26 сентября в Самаре тему создания федерального портово-логистического хаба обсудили руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта (далее — Росморречфлот) Андрей Тарасенко и губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев. «Мы сейчас готовим большой проект, который в будущем позволит региону стать международным грузовым хабом. Планируем его реализовывать при поддержке правительства России и Росморречфлота», — написал по итогам совещания в своем личном телеграм-канале Федорищев. В Росморречфлоте сообщили, что «для создания портово-логистического хаба в Самарской области региональным правительством подобраны четыре площадки для портовых узлов — порт Тольятти, Самарский речной порт, Сызранский речной порт и участок на территории бывшего Октябрьского комбината строительных изделий».
Как рассказали в Росморречфлоте в ответе на запрос «СО», «в настоящее время сформирована рабочая группа, в состав которой вошли представители Росморречфлота и правительства Самарской области, администрации Волжского бассейна, представители компаний-операторов портов и причалов, владельцы судоходных компаний. Идет процесс консультаций, анализа существующей инфраструктуры и расчета грузовой базы. Предстоит определить состав (номенклатуру) грузов, направления логистических потоков, потребности в дополнительной транспортной инфраструктуре (подъездных железнодорожных путей и автомобильных дорог).
Реализация проекта подразумевает привлечение разных источников финансирования. Рабочей группой будет произведена оценка общего объема инвестиций и сроков реализации. Для выбора локации перегрузочного комплекса на базе речного порта необходимо учитывать существующую инфраструктуру, портовые мощности, наличие складских зон, состояние судоходных и подъездных путей, ряд других факторов».
Четыре площадки, предложенные сейчас региональными властями под строительство порта, на протяжении последнего десятка лет уже неоднократно рассматривались и анализировались под такой проект, по очереди забирая друг у друга пальму первенства. В последнее время приоритетной считалась территория в Октябрьске (см. допблок «Пролетели мимо кассы»). Сейчас, судя по всему, в выборе площадки под строительство портово-логистического хаба произошел резкий поворот.
Новым фаворитом, по данным «СО», становится Порт Тольятти. Хотя официально говорить об этом пока никто не спешит, на условиях анонимности о практически принятом решении по выбору тольяттинской площадки «СО» независимо друг от друга сообщили несколько источников. В Росморречфлоте на запрос «СО» ответили, что «проект по созданию перегрузочного комплекса на базе речного порта в Самарской области находится в стадии разработки». «Об окончательном выборе локации говорить преждевременно.
Но можем отметить, что существующая инфраструктура порта Тольятти, а также гарантированные глубины 4 м позволяют принимать одновременно несколько судов всех классов, включая «река-море», производить перевалку груза с использованием всех видов транспорта».
Косвенно о смене фаворита может говорить и резкое снижение цены площадки в Октябрьске. За выставленный на продажу около месяца назад участок под строительство порта его владельцы просили 5 млрд рублей. В объявлении на «Авито» сообщалось, что «бизнес-концепция развития актива заключается в мультимодальной перевалке грузов, их деконтейнеризации и распылении, с дальнейшей доставкой в Центр России для импорта, поступающего с Востока и Юга, а также в грузообразовании на мощностях комплекса встречных потоков, их контейнеризации и экспедировании в южном направлении по Волге и инфраструктуре РЖД в направлении Ирана и далее в сторону Индийского океана». Но в конце октября стоимость объекта резко обвалилась, за него теперь просят всего 500 млн рублей.
Порт Тольятти работает с 1958 года (см. допматериал «Грузили машины и цементные печи»), масштабная модернизация проведена в 2000-2010 годах. Сейчас порт позиционирует себя как «мощный транспортный узел, обеспечивающий потребности региона в перевозках пассажиров и минерально-строительных грузов по Волге и Каме, химических удобрений до портов Балтики и Азовского моря, в погрузочно-разгрузочных работах на все виды транспорта, в том числе тяжеловесных и негабаритных грузов, двадцати- и сорокафутовых контейнеров». Оператором выступает ОАО «Порт Тольятти», «дочка» тольяттинского химического концерна «КуйбышевАзот» (см. допматериал «Живут на песке»). ОАО «Порт Тольятти» управляет не всем тольяттинским портом. Свои причалы есть и у других компаний, с ним не связанных. Реализовать проект хаба планируется на одном из пустующих причалов, размер потенциального участка под освоение — более 50 га.
Кроме хороших глубин «за» площадку в Тольятти говорит наличие транспортной инфраструктуры (готовые подъездные пути, наличие железной дороги), флота и персонала, в том числе имеющего опыт работы с контейнерным терминалом. В отличие от удаленных от Самары Октябрьска и Сызрани, Тольятти гораздо ближе к областной столице, что позволяет перевести сюда основную часть клиентской базы Самарского речного порта — и грузополучателей, и грузоотправителей. Кроме того, как утверждает источник «СО», тольяттинский вариант предполагает значительное удешевление стоимости строительства порта в сравнении с октябрьским.
Одна из главных причин, по которой новый порт в регионе до сих пор не построен, — отсутствие желающих вложиться в него. В разное время потенциальными инвесторами назывались китайская компания China Railway Construction Corporation Russia Limited, российские холдинги «Дело», Fesco, Государственная транспортная лизинговая компания, но никто из них входить в этот проект не стал. Сейчас для строительства порта на тольяттинской площадке в качестве потенциальных соинвесторов проекта называют ПАО «АВТОВАЗ» и ПАО «КуйбышевАзот». На обоих предприятиях комментировать «СО» свое участие в строительстве мультимодального терминала не стали. На «КуйбышевАзоте» вообще заявили, что не располагают информацией по теме.
Источники «СО» сомневаются в реальной готовности АВТОВАЗа и «КуйбышевАзота» инвестировать десятки миллиардов рублей в непрофильный для них бизнес.
Больше всего экспертов смущает необходимость серьезной модернизации транспортной инфраструктуры. При этом они отмечают, что железная дорога в Тольятти уже сейчас перегружена, по ней идет большой объем грузов с АВТОВАЗа (автомобили, комплектующие), «КуйбышевАзота» (капролактам, полиамид, удобрения), «Тольяттиазота» (удобрения) и «Тольяттикаучука» (каучук). Единственный действующий выход на федеральную трассу из порта Тольятти ведет через железнодорожный переезд. «Надо планировать перестройку развязки на М5 «Урал» в районе Тольятти, если не переделывать ее, то получим логистический коллапс», — утверждает собеседник «СО», знакомый с темой. Только инвестиции в модернизацию тольяттинского железнодорожного узла и перестройку дорожных развязок могут составить десятки миллиардов рублей.
В то же время запуск федерального портово-логистического хаба может в значительной степени увеличить трафик на трассе «Обход Тольятти». Именно этим в том числе источники «СО» объясняют потенциальный выбор в пользу Тольятти: увеличение трафика приведет к снижению выплат концессионеру трассы «Автобану».
Порт Тольятти в советские годы использовали под перевозку машин АВТОВАЗа и ГАЗа.
Порт работает с 1958 года, в то время он делился на грузовой и пассажирские районы. В составе грузового района было 13 причалов, в том числе грузовладельцев (Жигулевского комбината стройматериалов, Жигулевского карьерного управления, хлебной базы, солебазы) и отдельного цеха по шлюзованию плотов и самоходных судов. Одним из ключевых клиентов был завод «Волгоцеммаш», его цементные печи отправлялись через порт в Жигулевск, Новоульяновск, Балаково, а также в Египет и страны Европы. Автомобили развозили по стране на автовозах, отправляли не только продукцию ВАЗа, разгружали и машины ГАЗа, их переправляли по железной дороге в Казахстан и Среднюю Азию. Также был большой объем перевалки ископаемых — уголь, серно-медная руда, колчедан.
В 1972 году был построен пассажирский речной вокзал на четыре причала, один из которых был предназначен для приема интуристов.
В настоящий момент речной Самарский грузовой порт расположен на стрелке рек Самары и Волги. О необходимости переместить его в другую локацию говорят уже более десятка лет. Его транспортный и технический флот, перегрузочное оборудование эксплуатируются уже более 40 лет и нуждаются в полном обновлении. Но на нынешней площадке развитие порта невозможно. Увеличение грузопотоков через него резко усилит нагрузку на дорожно-транспортную сеть старой части Самары, не рассчитанную на такие объемы. Это неизбежно приведет к коллапсу на дорогах, а также к ускорению износа дорожного полотна в городе.
Еще одна проблема — нынешнее местоположение порта тормозит развитие исторического центра областной столицы. Созданное несколько лет назад историческое поселение Самара должно стать одной из главных достопримечательностей города, центром притяжения его жителей и гостей. Установленная поблизости портовая техника и краны существенно портят внешний вид исторического центра города, а в случае модернизации и развития объекта их численность значительно возрастет.
И главный аспект: если освободится занимаемая речпортом площадка, в исторической части города может, наконец, возобновиться процесс строительства новых зданий, замороженный уже несколько лет. Сейчас он тормозится отсутствием свободных площадей вкупе с ограничениями, наложенными статусом исторического поселения и соседством с большим количеством находящихся здесь зданий, являющихся объектами культурного наследия. Перенос порта позволит освободить значительную территорию, которая не входит в историческое поселение, и ее можно будет использовать под строительство современного делового и жилого кварталов.
Планы освоения территории на стрелке рек Волги и Самары, на которой сейчас располагается грузовой речной порт, уже существуют. Разработанный проект под названием «Притоки Волги» утвержден правительством области весной 2024 года (тогда регионом руководила еще команда бывшего на тот момент губернатором Дмитрия Азарова. — Прим. ред.) и предусматривает освоение 120 га, из которых 9,4 га предназначены под жилую застройку. Восемь зданий на этой площадке должны быть построены в виде матрешек, высотой от 10 до 30 этажей, и каждое из них получит наименование в честь Волги и ее притоков. Кроме того, планируется возведение здания в форме звезды. Общая площадь построенной недвижимости должна составить 261 тысячу кв. м, в том числе 1,8 тысячи должен занять ЗАГС, 89,8 тысячи кв. м — офисные и выставочный центры, 27,8 тысячи — торговый центр, паркинг — 104,9 тысячи кв. м, и 36,5 тысячи кв. м должны быть отданы под жилье. В документе указано, что проект планируется реализовать до 2026 года. Стоит отметить, что сам проект планирования территории стрелки «Притоки Волги» был разработан еще несколько лет назад, а при его утверждении весной 2024 года в него внесли несколько дополнений и корректировок. В нем появились пляж и смотровая площадка, многоуровневая набережная, изменился планируемый функционал зданий и сместилось их местоположение.
Из годового отчета порта Тольятти следует, что главным источником дохода компании остается поставка песка.
Основной владелец АО «Порт Тольятти» — ПАО «КуйбышевАзот», более 68% акций. Выручка компании заметно выросла за последние пять лет — с 0,5 млрд рублей в 2019 году до 1,9 млрд в 2023-м. Компания является системно прибыльной, по итогам 2023 года получена рекордная чистая прибыль в 230 млн рублей, сформирована нераспределенная прибыль в размере 511 млн рублей. Рост выручки объясняется «оказанием полного цикла услуг клиентам (хранение, перевалка, перевозка) таких видов продукции, как зерно, минерально-строительные грузы, оборудование».
Основной драйвер роста выручки — фрахт судов порта. На него приходится 33% выручки, отмечается наличие «высокой потребности в грузовых перевозках и дефиците грузовых судов внутреннего водного транспорта». Второе ключевое направление — доходы от реализации песка (в 2023 году — 27%, в 2022-м — 31%). Доходы от перегрузочных работ — всего 17% от всей выручки, основу здесь составляет зерно (81,5%, если брать только перегрузку). Обращает внимание снижение загрузки кораблей металлом и металлоломом (15,6% в 2022-м, 6,2% в 2023-м, если брать только перегрузку).
Крайне незначительная доля у удобрений (годовой объем выручки от перевалки — 11 млн рублей) и каучуков (1,6 млн рублей).
Действующая ежегодная пропускная способность порта Тольятти — 10 млн тонн в год. Из отчета АО «Порт Тольятти» следует, что в 2023 году объем погрузочно-разгрузочных работ составил 7,8 млн тонн. Среди факторов, ограничивающих развитие, — период навигации (начинается поздно, заканчивается рано), низкий уровень воды на реках Волго-Донского бассейна и Городецкого гидроузла (в стадии решения на федеральном уровне), дефицит работников и судов. Плачевна ситуация с пассажирским потоком, он просел с 298 тысяч человек в 2014 году до 88,5 тысячи в 2024-м, основная причина — закрывшаяся переправа «микрорайон Шлюзовой — полуостров Копылово». Эксплуатационные возможности порта позволяют принимать ежегодно до 500 тысяч человек.
Строительство нового мультимодального терминала в Тольятти способно принести приятные бонусы региональным властям. Повышение активности мультимодальных перевозок обеспечит дополнительный автомобильный грузовой трафик, часть которого пойдет по недавно построенному и введенному в строй Климовскому мосту и платной трассе «Обход Тольятти».
Хозяйственное партнерство «Концессионная компания «Обход Тольятти» создано в 2019 году в Москве. 16 октября 2019 года партнерство подписало с Самарской областью концессионное соглашение о создании и эксплуатации платной автомобильной дороги «Строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа — Западный Китай» протяженностью 99,3 км. Срок действия соглашения — 20 лет.
Трасса запущена в июле 2024 года и с сентября работает в платном режиме. За первый месяц работы в платном режиме обходом воспользовались почти 210 тысяч автомобилей, в среднем — около 7 тысяч транспортных средств ежедневно. «По сравнению с бесплатным периодом в сентябре количество автомобилей предсказуемо сократилось. Однако показатели находятся в рамках ожидаемых результатов и демонстрируют рост трафика», — сообщает официальный телеграм-канал «Обход Тольятти».
Фактически сегодня трасса сильно недозагружена. В концессионном соглашении прописана пропускная способность в 19 тысяч машин. Планируется, что строительство терминала позволит увеличить загрузку «Обхода Тольятти». Член регионального штаба Общероссийского народного фронта Сергей Лушин считает, что «строительство терминала в Комсомольском районе увеличит нагрузку на М5 «Урал». Источник «СО» поясняет, что «если не будет перестройки развязки в районе Тольятти, то в летние периоды, когда идет основной грузооборот в порту, на выходах на М5 «Урал» будет царить логистический коллапс, и чтобы избежать его, часть трафика уйдет на платную трассу».
Октябрьск остается за бортом мегастройки мультимодального логистического хаба
В качестве возможного места под размещение нового грузового речного порта за прошедшие годы называли несколько площадок, и периодически появлялась информация, что выбор региональных властей склоняется в пользу то одной, то другой из них. Долгое время самой перспективной площадкой считалось устье реки Сок в Красноглинском районе Самары. В 2020 году появилась альтернатива — Октябрьск. Тогда глава города Александра Гожая сообщила «СО», что для размещения порта власти готовы выделить 69 га. В 2021 году в качестве еще одного варианта под перенос порта стали рассматривать Сызрань. Тольятти включился в гонку за порт последним — в 2023 году.
У каждого из вариантов были свои плюсы и минусы. Достоинством площадки в устье Сока в Красноглинском районе Самары эксперты называли ее местоположение в центре Самарско-Тольяттинской агломерации. Был и еще один очень важный аргумент: на размещение порта в этой локации в 2020-2022 годах нашелся инвестор — китайская компания China Railway Construction Corporation Russia Limited. Однако достичь окончательных договоренностей с ним не удалось. Впрочем, эта локация имеет большой «социальный минус» — порт будет находиться слишком близко к жилой застройке и займет рекреационные зоны.
Достоинство сызранской площадки — причал АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» в южной части города, которым предприятие время от времени пользуется. Кроме того, в центре Сызрани расположен «Сызранский речной порт» — филиал АО «Порт Самара». Он позволяет перевозить грузы судами смешанного плавания и проводить контейнерные и другие погрузочно-разгрузочные работы. Однако переключить на него весь грузопоток не получится из-за недостаточной площади территории, которую можно отдать под порт, а также из-за отсутствия транспортной инфраструктуры для доставки сюда грузов.
За площадку в Октябрьске активно ратует глава города Александра Гожая. С советских времен там сохранились две причальные стенки для судов класса «река-море». Строительство в Октябрьске грузового порта на сегодняшний день даже официально включено в Стратегию социально-экономического развития города на период до 2030 года. И в последнее время именно Октябрьск считался приоритетным местом под будущий порт. В августе этого года московская компания «МежРегионСтрой» представила свои разработки по теме «Мультимодальные транспортно-логистические центры с использованием внутреннего водного транспорта в Самарской области». В МРС проанализировали восемь потенциальных мест размещения порта по множеству критериев, в частности это территориальная близость к центрам зарождения грузопотоков и потребления, к транспортным магистралям, к планируемым центрам мультимодальной обработки грузов, наличие начальной портовой инфраструктуры. По итогам всех проведенных оценочных работ наиболее предпочтительными местами для размещения терминала в «МежРегионСтрое» сочли устье реки Сок и город Октябрьск.
Интересно, что к этому моменту от варианта размещения порта в Тольятти, судя по всему, областные власти практически отказались. В разработанном компанией «МРС» документе говорилось: «Дополнительно, по заданию администрации региона, более глубоко был повторно проанализирован вариант возможного размещения порта в г. Сызрань», а из двух выбранных площадок — в устье Сока и в Октябрьске — власти предпочли последнюю. «В ходе проведения совещаний с администрацией региона более предпочтительным вариантом озвучивался вариант в г. Октябрьск», — говорилось в документе. Про какое-либо внимание властей к тольяттинской площадке не упоминалось.
В итоге приоритет отдали было Октябрьску. В его пользу говорила большая площадь территории с землями промышленного фонда (обеспечивает перспективу развития порта), обособленность большей части территории от жилой застройки, меньшая нагрузка на транспортные магистрали Самары с развитием порта, а также наличие возможности подхода подъездным путем железной дороги. И отдельно говорилось еще об одном факторе — положительном социальном эффекте: появление порта будет способствовать развитию депрессивного Октябрьска.
Главный минус проекта Октябрьска — увеличение сметы стоимости строительства порта, так как его фактически со всей инфраструктурой надо строить с нуля. ООО «МРС» оценивало смету проекта в 49 млрд рублей. За эту сумму предлагалось построить порт, который сможет ежегодно делать перегрузку до 7,7 млн тонн, главным образом на международных транспортных коридорах «Север — Юг» (Иран, Индия) и «Восток — Запад» (выход в Черное и Средиземное моря). Для сокращения дефицита флота «МРС» предлагается закупать дополнительно 160 судов (отдельные миллиарды инвестиций). Дополнительное удорожание даст необходимость значительных инвестиций в транспортную логистику: реконструкция дорог-выходов на федеральную трассу M5 «Урал», строительство новых развязок на федеральной трассе M5 «Урал» и нового железнодорожного узла в районе планируемого порта.
— Николай Краснов, Юлия Демина
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
