На полях Самарской области с началом работы нового регоператора — АО «Экология» — вновь стали появляться мусорные свалки.
Перевозчики называют их площадками временного складирования или хранения твердых коммунальных отходов (ТКО). Подобные объекты должны быть соответствующим образом обустроены, однако новые площадки — это, как правило, свалки отходов в чистом поле, ничем не огороженные и не отличимые от нелегальных полигонов, борьба с которыми шла столько лет. Какие меры примут власти, чтобы остановить рост таких свалок и вновь наладить цивилизованный вывоз отходов?
На прошлой неделе правительственный медиапортал «СОВА» опубликовал видеорепортаж про вывоз отходов в Хворостянском районе. В самом начале этого ролика на полном серьезе сообщалось о том, что в районе уже несколько лет работает площадка временного складирования ТКО, тогда как в кадре в это время демонстрировалась обычная свалка отходов, занимающая достаточно большую площадь, ничем не огороженная и не обустроенная, как того требует законодательство.
Ролик показали спустя всего несколько дней после появления в сети совершенно другой информации — об образовании и росте нелегальных свалок в таких муниципалитетах, как город Похвистнево, Хворостянский, Большечерниговский, Челно-Вершинский, Клявлинский и целый ряд других районов Самарской области. Федеральный интернет-портал «Блокнот» опубликовал свое расследование с номерами машин, которые оказались собственностью прежних перевозчиков ТКО. Их водители были убеждены, что не совершают ничего противоправного, а мусор потом просто засыплют землей. Беспокойство жителей по поводу того, что в чистом поле складируемый мусор быстро разнесет ветер далеко за пределы площадок, в том числе на территорию поселений, водители мусоровозов не разделили.
Что случилось? Почему вдруг изменилась тенденция очищения Самарской области от нелегальных свалок? С 2019 года в регионе было ликвидировано более 1500 таковых. Зачем же создавать новые, причем некоторые появляются на месте ликвидированных.
Анализ ситуации показывает, что все указанные районы, из которых стали поступать сигналы о появлении новых свалок, остались без официальных перевозчиков ТКО из-за срыва торгов на их услуги. Часть этих районов включены в лот стоимостью 1,223 млрд рублей, торги на который Федеральная антимонопольная служба предписала отменить из-за нарушений законодательства организатором — АО «Экология». Еще на один лот на 607 млн рублей не поступило вообще ни одной заявки.
В настоящее время, по информации «СО», вывозить ТКО на этих территориях продолжают те же компании, которые работали на мусорных маршрутах и раньше. Наличие договоренностей с новым регоператором «СО» подтвердили, в частности, в ООО «ЖКС» Хворостянского района и в ООО «Родник» Камышлинского района. Директор ООО «Родник» Ильфат Халимуллин при этом уточнил, что это договор на аренду у компании транспорта с экипажем. Как уже сообщало «СО», такая форма договоренностей допускается, пока не будут проведены новые торги и подписаны контракты.
В других компаниях и на муниципальных предприятиях оказались не готовы с ходу пояснить, каким образом и с кем выстроены отношения с новым регоператором и почему именно их машины жители по-прежнему видят на мусорных маршрутах. Директор ООО «Сервис-Благоустройство» Виктор Деревнин и вовсе предложил перезвонить ему только в понедельник. Руководитель ООО «Содействие» Татьяна Киляхина на все попытки «СО» получить ответ на вопрос, перевозит ли ее компания ТКО по-прежнему в Большечерниговском районе, реагировала предложением обратиться к регоператору.
Почему опытные перевозчики вдруг начали свозить отходы в чистое поле? Директор ООО «ЖКС» Алексей Дубошин сообщил «СО», что прежде, до смены регоператора, отходы свозились на мусороперегрузочную станцию, где прессовались и далее отправлялись уже другой компанией на сортировку или на полигон. С 1 ноября маршрут движения мусоровоза был изменен и мусороперегрузочная станция из него исключена. Теперь все отходы действительно везут на площадку временного складирования. Почему? На этот вопрос однозначного ответа у Алексея Дубошина нет. Он смог пояснить лишь, что это решение нового регоператора. А почему оно принято? Здесь директор ЖКС может лишь выдвигать свои предположения.
Сходный ответ «СО» получило и от Ильфата Халимуллина: «После 1 ноября поменялись маршруты. Мы тоже раньше возили отходы в мусороперегрузочный центр, который находится недалеко, но теперь он приостановлен. Сейчас возят все на площадку временного складирования, участок под которую предоставило поселение».
Г-н Халимуллин сообщил также, что в АО «Экология» просили его найти большой погрузчик, чтобы загрузить складированный мусор в самосвалы-мультилифты. По его словам, вывезти отходы регоператор обещает в течение этой недели.
Накануне этого разговора «СО» направило регоператору — АО «Экология» — запрос по поводу жалоб населения и публикаций в СМИ о новых свалках. Однако ответа на момент подготовки в печать данного номера не получило.
В министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в свою очередь в ответ на запрос «СО» сообщили, что в адрес министерства поступали сигналы о несанкционированных сбросах ТКО. По поводу таких свалок в 9 муниципалитетах, где вывоз осуществляется на машинах предыдущих перевозчиков, работающих по временным договорам с регоператором, министерство пока разбирается в ситуации и направило соответствующий запрос в АО «Экология».
Сразу в двух районах Самарской области с 5 ноября был введен режим повышенной готовности. В соответствующих документах, подписанных главами Красноярского и Кинельского районов, говорится, что сделано это «в целях предотвращения негативных последствий, связанных с нарушением обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Теми же документами до 23:00 продлена работа полигонов — карьера «Северо-Восточный-1» в Красноярском районе (принадлежит ООО «НПФ «Полигон») и полигона «Водино» в Кинельском (ЗАО «Экология-Сервис»).
Что побудило местные власти пойти на такие меры уже через 5 дней после начала работы нового регоператора? В министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в ответ на запрос «СО» сообщили: «Министерство выступило с предложением о введении режима повышенной готовности на территории муниципальных районов Кинельский и Красноярский Самарской области в связи с тем, что график работы, скорректированный владельцами частных объектов размещения отходов в данных муниципальных районах, не позволял АО «Экология» своевременно и качественно выполнять деятельность регионального оператора и обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения». На самих полигонах уверяют, что график работы действительно скорректировали, но не «вниз», а «вверх», и принимают отходы вплоть до глубокой ночи. И принимали их даже до инициативы минлесхоза.
Работавшие прежде в Самарской области мусороперегрузочные станции отнюдь не были ноу-хау прежнего регоператора. Это давно испытанный и зарекомендовавший себя способ оптимизации расходов на перевозки ТКО из районов, удаленных от объектов сортировки и захоронения. Как правило, его применение ведет и к сокращению нелегальных свалок.
Каждая такая станция представляет собой объемный контейнер с воронкой, в которую выгружается содержимое мусоровоза. Внутри оно прессуется, чтобы уменьшить объемы мусора. Когда контейнер наполняется, его прикрепляют к крупнотоннажным автомобилям и далее отправляют на сортировки и полигоны.
В Самарской области до смены регоператора работало 9 МПС, в том числе в Клявлино, Хворостянке, Похвистневе, Камышле. Их создали для перевозчиков именно в тех районах, которые оказались существенно удалены от действующих сортировочных комплексов и полигонов.
Почему ни одна из этих станций не оказалась востребована новым регоператором и планирует ли АО «Экология» создавать свои, выяснить не удалось.
— Людмила Николаева
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
