Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
У оператора, обслуживающего самарские сети водоснабжения и водоотведения — «Самарские коммунальные системы», быстро уменьшается объем ресурсов, требуемых для обеспечения нормальной работы инфраструктуры.
С каждым годом все больше денег, собираемых за счет тарифа потребителей, перетекает владельцам частных компаний, сумевших завладеть транзитными участками труб. 2025 год станет в этом плане переломным — впервые коммерсантам за транзит придется заплатить 1,12 млрд рублей — это больше, чем за ремонт и поддержание коммуникаций. Если тренд не переломить, на ремонт скоро не останется ничего. Главные бенефициары происходящего — фирмы, аффилированные с крупными самарскими застройщиками: корпорацей «Кошелев» и группой «Древо», а также предприниматели с Северного Кавказа и из Заполярья.
ООО «Самарские коммунальные системы» — гарантирующая организация, которая осуществляет водоснабжение и водоотведение на территории Самары. С 2012 года по итогам проведенного администрацией открытого конкурса СКС выступают арендатором систем водоснабжения и водоотведения муниципального предприятия «Самараводоканал», то есть практически всех «водных» инженерных коммуникаций областной столицы. Параллельно с ней на территории мегаполиса функционируют так называемые транзитные организации, которые владеют сетями, не переданными на обслуживание и эксплуатацию в СКС. Эти фирмы фактически существуют за счет платежей от СКС, которым приходится «возмещать» проход воды по сетям коммерсантам, владеющим «транзитниками».
В последние шесть лет услуги транзитных компаний дорожали на глазах, высасывая все больше денежных средств из бюджета СКС. С 2018 по 2024 гг. стоимость оплаты транзита выросла на 504 млн рублей — с 177 млн в 2018-м до 681 млн рублей в 2024-м. Для сравнения, стоимость производственной программы СКС поднялась всего на 222 млн рублей, с 472 до 694 млн. В производственную программу входят мероприятия по подъему, очистке, водоподготовке, содержанию насосных и канализационных станций на территории всей Самары. По прогнозам специалистов компании, по итогам 2025 года этот перекос еще больше увеличится. Если в прошлом году две статьи расходов просто выровнялись, то теперь оплата транзита воды коммерсантам вырвется вперед с большим отрывом — на нее суммарно придется потратить уже 1,12 млрд рублей. В то время как производственная программа СКС обойдется более чем в полтора раза дешевле — в 785 млн.
Еще больше сюрреализма складывающейся сейчас в Самаре ситуации добавляет сравнение протяженности частных сетей с теми, что находятся на балансе СКС. В части водоснабжения в руках транзитных организаций находится всего 12,1% от сетей СКС, а по водоотведению доля «частников» составляет 14,9%. Проще говоря, не владея даже пятой долей самарских сетей, «транзитники» на прогоне воды через свои трубы зарабатывают в полтора раза больше, чем требуется тратить на поддержание стабильной работы водоснабжения и водоотведения во всем городе. При этом и рост стоимости их услуг законодательством сейчас не ограничен — в отличие от платы граждан за коммунальные услуги, потолком которой выступает предельный индекс роста платы. Поэтому услуги транспортировщиков и дорожают опережающими темпами. Например, у транзитной компании ООО «Аква-Строй» рост тарифов в 2024 году составил 20% по водоотведению и 14,7% по водоснабжению. В то время как тарифы СКС не могли быть подняты выше 9% и 10,8% соответственно.
Получается, что с каждым годом все большая и большая часть денег, которые самарские потребители тратят на оплату коммунальных счетов по воде, уходят не на содержание, ремонт и модернизацию сетей, а оседают в карманах транзитных организаций, владеющих трубами, через которые течет вода, — и не несущих расходов на собственно обеспечение водоснабжения и водоотведение. Если этот тренд не поменять, недалек тот момент, когда у СКС уже просто не останется ресурсов на содержание сетей — все они станут транзитом уходить владельцам транзитных частных труб.
Что-то изменить самостоятельно СКС не могут. Сложившаяся ситуация — следствие явного сбоя нормативной документации, и для устранения проблемы необходимо ее корректировать. Как пояснили в СКС, в соответствии с действующим законодательством основным критерием для получения тарифа на услуги транспортировки является владение транзитной организацией сетью водоснабжения (водоотведения) неразрывной протяженностью более 7 км. У транзитных организаций имеется один или два участка сетей с протяженностью более 7 км, а остальные участки имеют крайне малую протяженность, около 5-7 м. При этом тариф установлен в отношении всех участков сетей. Основную долю сетей, находящихся во владении транзитных организаций, составляют вводы в дома и сети, к которым подключены не так давно введенные в эксплуатацию микрорайоны многоквартирных жилых домов. В частности, в Крутых Ключах и Южном городе. При этом в результате ряда последовательных сделок их владельцами оказываются как фирмы, подконтрольные крупным самарским застройщикам, так и индивидуальные предприниматели с адресами регистрации в Чеченской Республике и Ненецком автономном округе. (см. допблок «Куда все деньги текут»).
Если направленные на решение проблемы законодательные инициативы и прорабатываются представителями властей, никакой информации об этом нет. Поэтому нельзя исключать вероятности сценария, при котором никто вообще ничего не пытается и не собирается делать ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Да и на сам переток денег из ремонтных и эксплуатационных программ в карманы частников никто особого внимания не обращал, пока в тему не включился депутат городской думы Самары Дмитрий Асеев. Он сообщил в своем телеграм-канале: «В центре города-курорта (или уже города-сада, я запутался), в родном Октябрьском районе, есть частный водовод, который питает водой всю «Новую Самару». Вроде привычно. Но тут возникает магия цифр, от которых я просто офигеваю. 640 млн рублей наш Самарский водоканал — РКС (СКС Самара) — ежегодно тратит на ремонт и поддержание систем коммуникаций (на весь город!) в надлежащем виде. А 800 млн рублей — на оплату услуг по транспортировке воды этим частникам. И еще раз: 640 млн на ремонт, 800 млн за аренду трубы частнику. Естественно, эти 800 млн рублей закладываются в наш тариф. При этом суммы платежей только растут (начинали с 40 млн рублей). И таких частников в Самаре аж 4 штуки! Знакомьтесь: Аквастрой, ООО «Водоканал», Водэко и Югсети. На комитете Думы Самары сегодня попросил протокольно включить этот вопрос в план мероприятий. Интересно, кто же отдал и разрешил из воздуха ежегодно забирать 800 млн с наших оплат, урезая расходы на ремонт труб?» (Сохранена орфография оригинала.)
При сегодняшних условиях в 2025 году сумма платежей транспортировщикам превысит объемы производственной программы. То есть ресурсное предприятие, гарантирующий поставщик на все ремонты, подъем воды, водоподготовку, очистку стоков, перекладку и так далее, тратит уже меньше, чем платит посреднику за переток. Если так будет продолжаться, то объемы выполняемых работ будут сокращаться, а этого в условиях критического состояния сетей нельзя допустить.
Жители построенного корпорацией «Кошелев» микрорайона на собственном опыте выяснили, чем чреват сценарий, в котором плата за воду почти целиком уходит транзитным компаниям.
И без того сложную ситуацию с опережающими темпами роста стоимости услуг транспортировщиков воды дополнительно ухудшает стремление транзитных организаций делить участки сетей между собой. Такой подход позволяет формально увеличивать количество объектов водоснабжения и водоотведения и включать в тарифы обоим транспортировщикам объемы по одному и тому же адресу — из-за чего СКС приходится платить дважды за одно и то же.
Микрорайон Кошелев особо показателен в данном контексте. Чтобы осуществить поставку воды ее жителям, «ресурс» должен пройти по участкам сетей двух транзитных организаций — ООО «Аква-Строй» и ООО «Водеко». В соответствии с действующими сейчас тарифами, за поставку 311,3 тыс. куб. м воды СКС взимает со своих абонентов суммарную плату в размере порядка 18,2 млн рублей. Из этих денег 7,8 млн рублей уходит «Аква-Строю», еще 10 млн рублей — «Водеко». А самим СКС на покрытие операционных расходов — ремонт, модернизацию сетей — остается всего 453,9 тыс. рублей.
Как ни парадоксально, наличие двух транзитных организаций качество воды в два раза не поднимает. Наоборот — с 2013 года и по нынешние дни жители Крутых Ключей регулярно сталкиваются с отключениями водоснабжения в микрорайоне, плохим качеством поставляемой воды и другими сопутствующими проблемами. Несколько лет назад ситуация дошла до того, что чиновники даже пытались изъять через суд сети, которыми владеет «Аква-Строй», — но потерпели неудачу.
При этом аппетиты самой транзитной компании не уменьшаются. С августа 2025 года «Аква-Строй» подал в Арбитражный суд Самарской области четыре иска по взысканию с СКС задолженностей за услуги по транспортировке воды. Общая сумма этих исков превысила 200 млн рублей. Один из них — на 42 млн — арбитраж уже удовлетворил, еще по одному было заключено мировое соглашение. Два остающихся в производстве касаются сумм в 123,3 млн и 9,1 млн рублей — они инициированы в начале октября, решения по ним еще не приняты.
Итогом сложившейся парадоксальной ситуации с платой за водоснабжение и водоотведение стало то, что большая часть денег потребителей зачастую уходит в карман тем же застройщикам, что возвели их дома. Или вовсе — покидает регион, перетекая в другие субъекты России.
Например, работающая в Крутых Ключах компания «Водеко» на деле более чем тесно связана с построившей микрорайон корпорацией «Кошелев». Единоличным владельцем этой фирмы является Галина Христолюбова — сестра создателя корпорации, а ныне первого заместителя председателя комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, видного ученого и кандидата экономических наук Владимира Кошелева. Помимо роли собственника «Водеко», Христолюбова также выступает в качестве руководителя ООО «СЗ «Кошелев-Парк Самара», ООО «СЗ «Кошелев-Проект Самара», ООО «СЗ «Корпорация Кошелев», а также ООО «Инвестор» — оператора самарского отеля «Лотте», построенного корпорацией в преддверии чемпионата мира по футболу 2018 года. При этом из числа крупных транзитных компаний «Водеко» показывает самые лучшие показатели маржинальности. При выручке за 2024 год в размере 241,6 млн рублей компания принесла Галине Христолюбовой 117,9 млн чистой прибыли. Очевидно, что эту маржу «Водеко» в значительной степени обеспечивают как раз «перетоки» от СКС: в 2024 году компания заплатила «Водеко» за транзит воды 119,2 млн рублей.
Не менее прозрачна связь между девелоперами и транспортировщиками в случае с ООО «Юг сети». Этой компанией напрямую владеет Николай Чудаев — основатель группы «Древо», застраивающей микрорайон Южный город. Причем — практически единолично, ему принадлежат 95,01% компании, остальное находится в собственности Зинаиды Чудаевой. Итоговые показатели фирмы в 2024 году, на первый взгляд, выглядят не так радужно, как у «Водеко». При выручке в 539,7 млн рублей «Юг сети» закончили предыдущий год с чистыми убытками в размере 263 млн. На долю компании приходятся и самые скромные платежи от СКС за транзит — всего 60,3 млн рублей в 2024 году. Однако чистые активы фирмы уже несколько лет подряд остаются на отметке, превышающей 1 млрд рублей.
Оставшиеся две компании транспортировщика в настоящее время юридически зарегистрированы в Санкт-Петербурге. ООО «Водоканал» начало свою деятельность в 2013 году в Самаре, собирать тарифы за проточную воду стало с 2016 года — и до недавнего времени работало здесь. Но в конце 2024 года частный «Водоканал» переехал, сначала в Ленинградскую область, а несколькими месяцами спустя — непосредственно в Питер. Выручка компании по итогам 2024 года составила 120,8 млн рублей, но в чистом остатке она ушла в минус — убыток составил 7,3 млн. Согласно информации с официального сайта фирмы, ее «партнерами» являются 200 жилых домов, в том числе — ЖК «Надежда», «Город Солнца», «Изумрудный» и «540 квартал». В шапке сайта закреплено объявление о том, что «Водоканал» принимает на баланс «бесхозные» сети и сети ТСЖ. И почти половина расходов СКС по оплате транспортировки воды в 2024 году пришлась именно на «Водоконал» — ему заплатили 269,7 млн рублей.
ООО «Аква-Строй» также начинало свою деятельность в Самаре в 2011 году. Но уже в 2015-м встало «на колеса» и увлеклось миграцией. На протяжении нескольких лет «Аква-Строй» менял адреса регистрации в Москве, пока в 2023 году не осел в Санкт-Петербурге. На своем сайте организация позиционирует себя как «крупнейшую транзитную компанию» России, в эксплуатации которой всего находится более 80 км сетей. Штат компании при этом, по информации с того же сайта, составляет «более 50 человек». «СПАРК-Интерфакс» дает более скромную оценку — среднесписочная численность сотрудников, по информации системы, достигла своего максимума — 17 человек — только в 2024 году. Выручка компании по итогам прошлого года составила 131 млн рублей с небольшим, в то время как чистая прибыль была оценена в 583 тыс. За услуги этого транспортировщика СКС в прошлом году заплатили 164,9 млн рублей.
Если проследить за корнями «Водоканала» и «Аква-Строя» далее — окажется, что уходят они еще дальше северной столицы России. Единоличный владелец «Аква-Строя» Виктор Ивленков зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики. В то время как собственник «Водоконала» Андрей Голованов с 2021 года и вовсе прописан как ИП в Заполярье, точнее — в Заполярном муниципальном районе Ненецкого автономного округа.
ВИКТОР ЧАСОВСКИХ, председатель комиссии по МСУ, строительству, ЖКХ и дорогам Обществен-ной палаты Самарской области
На мой взгляд, сетями должен управлять один собственник — одна организация. И нужно свести вот эти частные куски сетей, за которые приходится платить тем же СКС, «Т Плюс» и прочим, к минимуму. Вплоть до того, чтобы все это передать в собственность, в эксплуатационную ответственность этих организаций. И тогда уже будет определен реальный, справедливый тариф — в том числе и для жителей. И думаю, он не будет расти такими же высокими темпами, как сейчас.
Но на сегодня ситуация сложилась такая, что эти части магистралей все-таки кому-то принадлежат. И здесь, мне кажется, должно быть более жесткое государственное регулирование тех сумм, которые им должны платить за транзит воды. Надо ограничить их (коммерсантов. — Прим. ред.) аппетиты, а то получается, что, имея какие-то куски труб, компании получают достаточно большие средства. А в будущем все-таки решать вопрос о передаче всех этих трубопроводов в собственность той организации, которая будет заниматься этими вопросами.
Этот вопрос уже поднимался, причем — на федеральном уровне. Но пока путей решения не нашли — не выработали алгоритм, как эту собственность определенных организаций и частных лиц можно изъять. Но я думаю, что решение все-таки будет найдено. Потому что это проблема не только Самарской области — это проблема всей России.
— Роман Щерба, Роман Лямшин
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены